Налоговая политика государства
Составной частью финансовой политики государства является налоговая политика. Она обеспечивает гармоничную увязку результатов деятельности предприятий и организаций с решением общегосударственных задач посредством безусловного выполнения требований налогового законодательства.
Налоговая политика формируется на основе финансовой информации и реализует распределительную функцию финансов, определяя размеры денежных средств, остающихся в распоряжении предприятий и перечисляемых в бюджет или во внебюджетные фонды.
Налоговая политика - курс действий, система мер, проводимых государством в области налогов и налогообложения.
Она находит свое выражение в:
- видах применяемых налогов;
- величинах налоговых ставок;
- установлении круга налогоплательщиков;
- установлении объектов налогообложения;
- налоговых льготах.
Налоговая политика зависит от экономической политики государства.
Рыночная экономика, несмотря на ее многие положительные черты, не способна автоматически регулировать все экономические и социальные процессы в интересах всего общества и каждого гражданина. Она не обеспечивает социально справедливое распределение дохода, не гарантирует право на труд, не нацеливает на охрану окружающей среды, не поддерживает незащищенные слои населения.
Частный бизнес не заинтересован вкладывать капитал в такие отрасли и такие проекты, которые не приносят достаточно высокой прибыли, но для общества и государства они просто жизненно необходимы. Рыночная экономика не решает и многие другие актуальные проблемы.
Стабилизация экономики реализуется средствами фискальной политики, т.е. политики правительства в области налогообложения и государственных расходов.
Создание благоприятных экономических условий во многом зависит от того, как осуществляется манипулирование бюджетом (расходами и доходами от налогов и других поступлений).
В период экономического спада проводится стимулирующая фискальная политика, которая предусматривает увеличение государственных расходов или снижение налогов. Рост государственных расходов объясняется тем, что государство становится покупателем значительной части производственной продукции и тем самым обеспечивает частичную реализацию валового национального продукта (ВНП). Для этого используется система государственных заказов, которая привлекает многие компании тем, что становится гарантированным сбыт продукции, появляются налоговые и кредитные льготы. Но реализация этих шагов государства означает обязательный рост бюджетного дефицита, т. е. превышение расходов над величиной бюджетных поступлений. В том случае, когда правительство реализует шаги, направленные на снижение инфляции, вызванной избыточным спросом, оно проводит сдерживающую фискальную политику. Эта политика предусматривает уменьшение государственных расходов или увеличение налогов. В этот период фискальная политика направлена на достижение положительного сальдо в государственном бюджете.
Для дальнейшего совершенствования налоговой политики необходимо:
- наряду с фискальной усиливать регулирующую, стимулирующую и контролирующую функции налогообложения;
- обеспечивать наполнение доходной части бюджета как за счет усиления налогового администрирования, так и за счет ослабления налогового бремени;
- осуществлять непрерывную работу по изменению налогового законодательства в направлении упрощения системы налогообложения, снижения размеров платежей во внебюджетные фонды, повышения таможенных пошлин.
Налоговая политика не должна сдерживать предпринимательство, расширение производства товаров и услуг.
Взаимодействие бухгалтерского (финансового)
И налогового учета
В системе управления предприятием существуют самостоятельно, но тесно взаимосвязаны бухгалтерский и налоговый учет. Бухгалтерский учет условно делится на бухгалтерский финансовый и управленческий учет. Финансовый и налоговый учет - это необходимость, а ведение управленческого учета до недавнего времени определялась инициативой руководства хозяйствующего субъекта. Необходимость и возможность ведения управленческого учета закреплены в Программе реформирования бухгалтерского учета с учетом международных стандартов финансовой отчетности (МСФО), здесь же впервые дано понятие управленческой отчетности.
В Федеральном законе № 129-ФЗ от 21.11.1996 г. «О бухгалтерском учете» основные задачи бухгалтерского учета сформированы:
- формирование полной и достоверной информации о деятельности организации, ее имущественном положении;
- обеспечение информацией внутренних и внешних пользователей;
- предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации.
Налоговый учет введен в действие Федеральным законом № 110-ФЗ от 06.08.2001 (25 глава НК РФ). Налоговый учет может использовать данные финансового учета и/или дополнять их данными, содержащимися в налоговых регистрах.
Общей информационной базой для составления регистров как финансового, так и налогового учета является первичный учетный документ бухгалтерского учета. В различных видах финансовых и налоговых регистров данная информация группируется по различным основаниям в соответствии с задачами каждого вида учета.
Областью пересечения финансового и налогового учета является определение и распределение расходов, исчисление собственности готовой продукции, стоимости остатков незавершенного производства, формирования финансового результата и др.
Сравнительная характеристика управленческого,