Социальная политика РФ. Государственные социальные программы, их виды и роль в условиях рыночной экономики.
Необходимость выделения средств на развитие социальной сферы обусловлена следующими факторами:
1.Задачами сделать общественные отношения гуманными, предотвратить рост
в общества бедности и преступности.
2.Необходимостью создания условий для творческого труда и удовлетворения разумных потребностей людей.
3.Необходимостью создания нормальных условий жизни людей, рационального удовлетворения их материальных и духовных потребностей
. 4.Задачами формирования эффективной системы социальной защиты , в том числе сдерживания роста безработицы, обеспечения пособий для нетрудоспособшых
лиц по болезни.
5.задачами поддержания стабильного уровня реальных доходов домашних хозяйств, малых производств, проведения антиинфляционных мер и индексации доходов.
Поэтому РФ большое значение придает социальной политики.
Социальная политикаэто сфера деятельности государства, связанная с решением проблем, относящимся к жизни людей и их отношениям в обществе.
В Конституции РФ записано, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях установленных законами (ст. 39).
На обеспечение социальной защиты направляются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов, а также средства государственных внебюджетных фондов.
В расходы бюджетов включаются следующие виды затрат:
1).Содержание учреждений социального обеспечения и службы занятости.
2).содержание домов – интернатов для престарелых и инвалидов.
3). Содержание учреждений по обучению инвалидов.
4).Социальная помощь.
5).возмещение вреда инвалидам вследствие чернобыльской и других радиационных катастроф.
6).программы ликвидаций последствий чрезвычайных ситуаций.
7)средства, предназначенные Пенсионному фонду РФ на выплату пенсий и пособий военнослужащим в соответствии с законодательством РФ.
8)выплаты пособий и пенсий другим категориям граждан.
9)компенсационные выплаты женщинам, имеющим детей в возрасте трех лет, уволенным в связи с ликвидацией предприятий и организаций.
10)финансирование кампаний и мероприятий по организации оздоровления детей и подростков.
11)субвенции из федерального бюджета на выплату базовой части трудовой пенсии за счет средств кдиного социального налога.
12)пенсии военнослужащим и членам их семей.
13.выплаты пособий и компенсаций военнослужащим и членам их семей.
14. расходов на обеспечение инвалидов транспортными средствами.
15.расходы на оплату проезда ветеранов и инвалидов.
16. оплата и установка телефонов ветеранам и инвалидам.
17.прочие расходы социального характера.
Приоритетными направлениями в части социальных программ являются следующие целевые программы:
-Молодежь России
-Дети России
- Социальная поддержка инвалидов
- Миграционная политика и др.
Огромную роль в жизнеобеспечении человека играет непроизводственная сфера как -
важнейший фактор развития производительных сил общества.
Социальная инфраструктура занимает важное место в жизни человека, в которую входят учреждения образования, здравоохранения, культуры, искусства, СМИ, социального обеспечения.
В данной сфере в России занято около 25% работников, основные фонды социальной инфраструктуры составляют до 30% основных фондов народного хозяйства
.На их содержание и развитие выделяется около 25% всех бюджетных ассигнований..
Развитие социальной инфраструктуры определяет уровень развития материального производства, объем создаваемого дохода и его направление в непроизводственную сферу.
Материальные и духовные блага, представляемые учреждениям социальной инфраструктуры и гражданам, являются важнейшим условием воспроизводства квалифицированной рабочей силы и развития эффективного производства.
С переходом к рыночным отношениям несомненно будет происходить постоянное развитие и изменение промышленного и социального секторов экономики, совершенствоваться материально-техническая база сельского хозяйства, что скажется на
содержании и развитии социальной инфраструктуры и, следовательно, на выделении средств из общественных фондов потребления