Понятие налогов и сборов, их основные группировки
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«АКАДЕМИЯ БЮДЖЕТА И КАЗНАЧЕЙСТВА
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
КАЛУЖСКИЙ ФИЛИАЛ
Текст лекции
Тема: «Статистика налогов и налоговой системы»
(лекция – 2,0 ч.)
Для студентов всех специальностей
Текст лекции рассмотрен и утвержден на заседании кафедры «Статистика» «__» __________ 2010 г., протокол № ____
Автор: к.э.н., доцент Демидова Л.Н.
Калуга 2010
План лекции | стр. |
1. Понятие налогов и сборов, их основные группировки | |
2. Система показателей и методы статистического анализа налогов | |
Контрольные вопросы | |
Список использованной литературы |
Понятие налогов и сборов, их основные группировки
Статистика налогов и налогообложения является составляющей раздела статистики государственных финансов.
Налоги являются важным экономическим рычагом в распределении и перераспределении национального дохода. Посредством налогов государство имеет возможность воздействовать на производство, стимулируя или сдерживая его развитие.
Налог - это обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, взимаемый с организации и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения государства и (или) муниципальных образований
Сбор - это обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий)
Налоги выполняют следующие функции:
· распределительную;
· контрольную;
· воспроизводственную.
При изучении системы налогов применяют определённый набор важных понятий.
Объект налогообложения - операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.
Налогоплательщики и плательщики сборов - ими признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Налоговый период- под ним понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Он может состоять из одного или нескольких периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи.
Налоговая ставка - величина налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы.
Налоговая база - стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения (в том числе по объектам ввоза товаров на таможенную территорию России).
Налоговая декларация - письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведённых расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной суммой налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.
Налоговое событие - представляет собой ситуацию, требующую уплаты налога и сбора.
Основным методом статистики, применяемым для изучения налогов, является метод группировок. Имеются группировки по следующим видам группировочных признаков:
Налоговая система Российской Федерации состоит их трёх уровней: федерального, регионального и местного.
Таблица 1.
Уровни налогообложения в Российской Федерации
По уровню взимания | ||
федеральные | региональные | местные |
· налог на прибыль; · НДС; · акциыз на спирт этиловый (50%), акцизы на табачную продукцию, акцизы на автомобили легковые и мотоциклы; · акцизы по подакцизным товарам; · налог на добычу полезных ископаемых (ДПИ) в виде углеводородного сырья; · регулярные платежи за ДПИ (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья; · регулярные платежи за ДПИ (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) (95 %); · регулярные платежи за ДПИ (роялти) на континентальном шельфе; · сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) (20 %); · сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) – (20 %); · водный налог; · ЕСН; · Государственная пошлина | · налог на имущество организаций (100 %); · налог на игорный бизнес (100%); · транспортный налог (100 %). · | · земельный налог; · налог на имущество физических лиц; · НДФЛ; · единый сельскохозяйственный налог; |
Ставки налогов могут варьироваться как по уровням налоговой системы, так и по доле их отчислений на разных уровнях бюджетной системы. Так, единый социальный налог в размере 26% (с налоговой базой до 280 тыс. руб. в год) «расщепляется» по следующей схеме: 20% - в Федеральный бюджет, 2,9% - в Фонд социального страхования, 1,1% - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 2% - в территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Налог на прибыль организаций по ставке 20% зачисляется: 2% - в Федеральный бюджет, 18% - в бюджеты субъектов РФ и т.д..
Распределение налогов по уровням бюджетной системы в разрезе Федеральных округов представлены в таблице 2.
Таблица 2
Распределение налогов и сборов по уровням бюджетной системы по состоянию на 1 декабря 2008г.
Округа | Уровни бюджетной системы | |
В федеральный бюджет | В бюджеты субъектов РФ | |
Центральный ФО | 36,1 | 63,9 |
Северо-Западный ФО | 37,7 | 62,3 |
Южный ФО | 31,2 | 68,8 |
Приволжский ФО | 48,9 | 51,1 |
Уральский ФО | 70,7 | 29,3 |
Сибирский ФО | 32,7 | 67,3 |
Дальневосточный ФО | 23,5 | 76,5 |
Поступления налогов в бюджеты субъектов РФ представлены на рис. 1.
рис.1. Динамика поступлений налогов в бюджеты субъектов РФ, в % к ВВП
В структуре налоговых доходов субъектов РФ более половины налоговых поступлений обеспечивают налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Доля НДФЛ имеет тенденцию к росту.