I. Формирование перечня государственных (муниципальных) услуг
Перечень государственных услуг учреждений субъекта Российской Федерации в сфере пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах формируется исходя из законодательно закрепленных полномочий субъекта Российской Федерации в указанной сфере.
Такие полномочия в сводном виде отражены в Соглашениях между МЧС России и субъектами Российской Федерации о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах (далее – Соглашения), с учетом особенностей их деятельности и потребителей услуги.
Примерный состав перечня государственных услуг учреждений субъекта Российской Федерации в указанной сфере деятельности может содержать следующие услуги.
1. Организацию мероприятий по защите населения и территории субъекта Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации указанных чрезвычайных ситуаций, включая, в том числе:
осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории субъекта Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
организацию обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
участие в обеспечении проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории субъекта Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
обеспечение своевременного оповещения и информирования населения субъекта Российской Федерации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
участие в организации создания резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.
2. Организацию тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы на территории субъекта Российской Федерации;
3. Осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории субъекта Российской Федерации, организации обучения населения в области гражданской обороны в соответствии с законодательством;
4. Осуществление поиска и спасания людей на водных объектах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
Показатели качества и механизм измерения государственной услуги определяются на основании показателей, применяемых государственными органами власти Российской Федерации для оценки характеристики выполнения учреждениями возложенных на них функций, для оценки результативности (эффективности).