Межрегиональные электронные расчеты в РФ
Под межрегиональными электронными расчетами (МЭР), осуществляемыми через расчетную сеть ЦБ РФ, понимается совокупность отношений между подразделениями расчетной сети ЦБ РФ, находящимися на территории различных субъектов РФ, а также между кредитными организациями, клиентами ЦБ РФ и подразделениями расчетной сети ЦБ РФ по совершению платежей с использованием платежных и служебно-информационных документов, составляемых в электронной форме.
Порядок осуществления межрегиональных электронных расчетов предполагает следующее:
1) перевод платежей осуществляется на основании платежного поручения;
2) обмен электронными платежными документами (ЭПД) и электронными служебно-информационными документами (ЭСИД) между кредитными организациями или клиентами ЦБ РФ и обслуживающим подразделением расчетной сети ЦБ РФ осуществляется пакетами, включающими один или несколько электронных документов;
3) каждый пакет подписывается (защищается) электронной цифровой подписью отправителя, при этом отдельные ЭПД в составе пакета не подписываются;
4) при передаче пакетов ЭПД используются средства защиты информации, применяемые в системе ЦБ РФ;
5) электронные платежные документы, включенные в состав пакета, подписанного электронной цифровой подписью (ЭЦП), признаются имеющими равную юридическую силу с расчетными документами, составленными на бумажном носителе, подписанными уполномоченными лицами и заверенными оттиском печати, только при условии подтверждения подлинности пакета ЭПД. Указанная норма должна быть отражена в договоре об обмене электронными документами при осуществлении расчетов через расчетную сеть ЦБ РФ;
6) подтверждение подлинности ЭПД (пакета ЭПД) является основанием для проведения последующих операций.
Изготовление и оформление копии ЭПД на бумажном носителе осуществляется учреждением ЦБ РФ, обслуживающим банк, клиента ЦБ РФ – получателя в случае, когда исполненный ЭПД не может быть доведен в электронном виде до банка, клиента ЦБ РФ, поскольку они не являются участниками обмена электронными документами с ЦБ РФ, и выполняется в соответствии с Правилами ведения бухгалтерского учета в ЦБ РФ (Банке России), а также непосредственно банком, клиентом ЦБ РФ – получателем в случае, когда
исполненный ЭПД направляется в электронном виде (с использованием средств телекоммуникаций либо на магнитном носителе) банку, клиенту ЦБ РФ, которые являются участниками обмена электронными документами с ЦБ РФ.
На основании распоряжения ЦБ РФ о включении подразделения расчетной сети ЦБ РФ в число участников МЭР в «Справочнике банковских идентификационных кодов участников расчетов на территории РФ» («Справочник БИК РФ») устанавливается признак участника МЭР (реквизит «Участник электронных расчетов» – УЭР) для соответствующего подразделения расчетной сети ЦБ РФ. На основании сведений участников МЭР об участии пользователя (банка) в системе МЭР, закрепленном в Договоре счета и Договоре обмена, в установленном порядке вносятся изменения в Справочник БИК РФ. Корректировка списка участников МЭР производится с периодичностью, установленной для корректировки «Справочника БИК РФ».
Пользователями системы МЭР могут быть банки и клиенты ЦБ РФ, имеющие корреспондентские счета, корреспондентские субсчета или иные счета в РКЦ (ГРКЦ) участниках МЭР.
Получателем электронных платежей могут быть ЦБ РФ, кредитные организации и их клиенты, а также клиенты ЦБ РФ при условии, что обслуживающее их подразделение
расчетной сети ЦБ РФ является участником МЭР.