Виды бухгалтерских балансов банка, их назначение 5 страница
Таблица 6.1
Привлеченные средства банка, учитываемые в расчете обязательных резервов (пример условный), млн р.
Виды привлеченных средств, участвующих в расчете | Остатки привлеченных банком средств на следующие даты регулируемого периода | Среднш! остаток (гр. 2+3+4+5+ +6)/5 | ||||
Средства на расчетных (текущих) счетах | 749,0 | 756,2 | 916.0 | 628,0 | 825.1 | 774,9 |
Средства на депозитных счетах | 355,0 | 332,0 | 400,0 | 380,2 | 360,7 | 365,6 |
На практике, в первой графе табл. 6.1 банки указывают не виды привлеченных средств, а номера балансовых счетов, остатки по которым участвуют в расчете обязательных резервов. После определения суммы среднемесячных остатков привлеченных 128
средств рассчитывается размер отчислений банка в фонд обязательных резервов, подлежащих депонированию в Национальном банке Республики Беларусь. При норме обязательных резервов 8 % сумма отчислений составит 91253,76 млн р.
Депонирование средств фонда производится в национальной валюте. В случае привлечения ресурсов в иностранной валюте резервирование может осуществляться в иностранной либо национальной валютах, причем депонирование средств в иностранной валюте производится в долларах США и евро.
Существуют различия в порядке регулирования фонда обязательных резервов, формируемого от привлеченных ресурсов в иностранной.и национальной валютах. Регулирование размера фонда, подлежащего депонированию в Национальном банке в иностранной валюте, производится один раз в месяц (первого числа). Оно заключается в сопоставлении расчетной суммы резерва с суммой фактически внесенных средств и приведении их в соответствие.
Результатом регулирования может быть дополнительное перечисление средств в фонд обязательных резервов либо частичный возврат ранее зарезервированных средств. Полный возврат всей суммы средств, зарезервированных в фонде обязательных резервов, возможен только при ликвидации банка. В этом случае Национальный банк возвращает депонированные в фонде обязательных резервов средства на счета ликвидационной комиссии. Впоследствии эти средства будут использованы банком для исполнения своих обязательств перед физическими лицами-вкладчиками.
Фонд обязательных резервов от привлеченных ресурсов в национальной валюте формируется методом поддержания банком средней арифметической величины фактических ежедневных остатков фонда. Этот метод предоставляет банку возможность по своему усмотрению менять остаток средств на резервном счете, частично используя резервы для осуществления платежей. Основной целью при этом является поддержание текущей ликвидности банков.
В условиях усредненного выполнения резервных требова
ний банк имеет возможность в период недостатка ликвидности
поддерживать остаток на резервном счете ниже установленного
размера резервных требований. Тем самым компенсируется не
хватка средств и обеспечивается бесперебойное совершение
межбанковских расчетов. В то же время необходимость поддер
жания среднего размера резервов на установленном уровне сти
мулирует банк в моменты краткосрочного избытка ликвидных
средств поддерживать остаток резервного счета на более высо-
Е-«7< 129
ком уровне по сравнению с установленным размером резервных требований, таким образом происходит автоматическое изъятие избыточной ликвидности.
Согласно практике, применяемой в Республике Беларусь средства фонда обязательных резервов депонируются в Национальном банке на специально предназначенных для этого счетах. В зарубежной практике встречаются иные способы аккумуляции центральными банками средств обязательных резервов, например в виде фиксации неснижаемого остатка на корреспондентском счете коммерческого банка.
Вопросы для самоконтроля
1. В чем различия понятий «пассивы банка», «ресурсы банка» и «ресурсы кредитования»?
2. Какие критерии лежат в основе классификации ресурсной базы банков?
3. Какие существуют источники ресурсов у коммерческих банков?
4. В чем заключается специфика структуры банковских пассивов?
5. Что включают собственные ресурсы банка?
6. Как можно классифицировать привлеченные ресурсы?
7. В чем заключаются отличия ресурсов депозитного и недепозитного характеров?
8. Какие требования предъявляются к банкам, осуществляющим привлечение средств физических лиц?
9. Как и для чего формируется Гарантийный фонд защиты вкладов (депозитов) физических лиц?
10. В чем проявляется регулирующее воздействие Национального банка на ресурсную базу коммерческих банков?
11. Что является для коммерческих банков основными целями управления ресурсами?
12. Как и для чего формируется фонд обязательных резервов и как происходит его регулирование?
7. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НОРМАТИВЫ ДОСТАТОЧНОСТИ КАПИТАЛА БАНКА
7.1. Собственный капитал банка, его сущность и значение
Основу собственного капитала банка составляют его собственные средства, которые состоят из сформированных фондов и прибыли, полученной банком в результате его деятельности в текущем году и на протяжении прошлых лет. Часто в экономической литературе и в ряде нормативных правовых документов понятия собственный капитал и собственные средства не разграничиваются. Однако данные понятия следует различать.
Собственные средства — это обобщенное понятие; включающее все пассивы банка, образованные в ходе его внутренней деятельности: уставный и резервный фонды, прочие фонды и резервы, созданные за счет прибыли, эмиссионные разницы, фонды переоценки, нераспределенную прибыль прошлых лет и прибыль текущего года. Собственный капитал банка является расчетной величиной. Для определения его суммы могут использоваться различные методики, выбор которых зависит от целей исчисления капитала. Так, например, принципиальные различия имеют методики расчета собственного капитала банка, применяемые при составлении краткого баланса, входящего в состав годового отчета банка, и расчета капитала для исчисления экономических нормативов его достаточности, который в соответствии с Банковским кодексом Республики Беларусь называется нормативным капиталом.
Согласно методике расчета собственного капитала банка, изложенной в Правилах составления и предоставления годового отчета банками Республики Беларусь, его размер определяется путем суммирования остатков средств в уставном, резервном и других фондах банка, созданных за счет отчислений из прибыли, и фондах переоценки статей баланса, эмиссионных разниц, накопленной прибыли. При этом сумма средств уставного фонда уменьшается на сумму выкупленных банком у акционеров собственных акций.
Таким образом, капитал банка, определенный по методике расчета собственного капитала для годового баланса, и собственные средства банка имеют лишь количественные различия. Между собственными средствами и нормативным капиталом банка, рассчитанным по методике для исчисления нормативов безопасного функционирования, существуют не только количественные различия, но и качественные. Это обусловлено тем, что согласно методике его расчета, изложенной в Инструкции о
нормативах безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, утвержденной Национальным банком Республики Беларусь, нормативный капитал банка может включать, кроме определенных статей собственных средств, и отдельные виды привлеченных, которые можно теоретически приравнять к собственным и которые способны выполнять функции капитала банка. В то же время при расчете капитала банка по этой методике в его состав не включаются отдельные элементы собственных средств, например средства фонда дивидендов. Такой подход определяется тем, что в состав нормативного капитала банка, используемого для расчета экономических нормативов, должны входить элементы собственных средств, отвечающие таким принципам, как стабильность, субординация по отношению к правам кредиторов и отсутствие фиксированных начислений доходов, В данном случае под капиталом банка следует понимать созданные им фонды и резервы, обеспечивающие банку стабильность функционирования и возможность сглаживания потенциальных убытков, а также находящиеся в использовании банка на протяжении всего периода его деятельности. Таким образом, капитал включает уставный капитал, резервный капитал, резервы на покрытие различных рисков, учредительскую прибыль (эмиссионный доход), нераспределенную прибыль текущего года и прошлых лет, средства различных фондов переоценки статей баланса. Кроме этого, в состав собственного капитала может входить привлеченный субординированный долгосрочный или краткосрочный кредит (займ). Согласно законодательству Республики Беларусь подобные кредиты могут предоставляться как в белорусских рублях, так и в иностранной свободно конвертируемой валюте. Под субординированным понимается кредит, отвечающий следующим требованиям:
• кредит должен предоставляться кредитополучателю на срок от 2 до 5 лет, если он является краткосрочным, на срок 5 и более лет, если он носит долгосрочный характер;
• кредит не может быть возвращен ранее предусмотренного кредитным договором срока возврата;
• процентная ставка по кредиту, предоставленному в бело
русских рублях, ограничивается базовой ставкой рефинансиро
вания, установленной Национальным банком, а процентная
ставка по кредиту, предоставленному в иностранной валюп',
ориентируется на ставку LIBOR с определенными корректиров
ками;
• выплата основной суммы долга происходит единовременно при наступлении срока возврата; 132
. выплата основного долга и процентов по краткосрочному субординированному кредиту не может быть произведена (даже при наступлении срока возврата), если в результате этого платежа размер собственного капитала банка станет ниже установленного минимального требования.
Кроме приведенных выше требований, нужно отметить, что в случае ликвидации банка-кредитополучателя требования кредитора по предоставленному кредиту не могут удовлетворяться ранее полного выполнения требований иных кредиторов. Существует и еще одно ограничение, заключающееся в том, что субординированный кредит не должен предоставляться путем зачисления средств на счет банка-кредитополучателя, открытый у кредитора.
Для того чтобы коммерческий банк мог включить субординированный кредит в расчет капитала, он должен представить Национальному банку Республики Беларусь копию договора по этому кредиту и получить подтверждение Национального банка о соответствии условий договора предъявляемым к подобным договорам требованиям.
Собственный капитал банка выполняет ряд важнейших функций в его деятельности. Выделяют три основные функции: защитную, оперативную и регулирующую. Поскольку основными принципами ведения банковского дела является безопасность и ликвидность, защитная функция среди функций собственного капитала банка считается основной. Она заключается в защите интересов вкладчиков, так как собственный капитал может служить источником выплаты средств по обязательствам банка при его ликвидации. Кроме того, капитал банка играет роль своеобразного защитного барьера и позволяет банку продолжать функционирование при возникновении непредвиденных расходов и потерь. Для этого могут использоваться средства специальных фондов и резервов, для покрытия убытков возможно использование части акционерного капитала.
Оперативная функция заключается в том, что банк за счет резервов, фондов и прибыли, составляющих его капитал, может производить затраты на формирования основных фондов, приобретать нематериальные активы, осуществлять инвестиции в уставные фонды других субъектов и др. Особое значение как источник средств для формирования активов собственный капитал имеет на начальной стадии функционирования банка. За счет его осуществляются все первоочередные расходы и активные операции. Но в последующем роль собственного капитала не менее важна, поскольку он позволяет банку производить высокодоходные, но рискованные операции, вложения в долгосрочные активы, т.е. осуществлять те затраты, в которые опасно «втягивать» средства клиентов.
Регулирующая функция собственного капитала банка заключается в том, что центральные банки, устанавливая обязательные для всех коммерческих банков нормативы безопасного функционирования, напрямую связанные с размером собственного капитала, имеют реальную возможность регулировать деятельность банков. Такими нормативами для белорусских банков являются достаточность капитала (предельное соотношение размера собственного капитала банка и общей суммы его активов и внебалансовых обязательств); максимальные размеры риска на одного клиента, крупных рисков, риска по средствам, размещенным в странах, не входящих в группу «А», и др.
Кроме того, ранее существовали ограничения по предельному размеру вексельных обязательств банка и максимальному размеру привлеченных средств физических лиц. Они ограничивались 50 и 100 % нормативного капитала банка соответственно. Нужно также учитывать, что законодательством определен минимальный размер уставного капитала банка. Понижая или повышая требования к его размеру, центральные банки имеют возможность регулировать количество банков в банковской системе страны.
Собственный капитал банка является основой его коммерческой деятельности, обеспечивает финансовую устойчивость банка и его платежеспособность, служит источником покрытия непредвиденных расходов, являющихся следствием различных рисков банка.
7.2. Методика расчета нормативного капитала банка для оценки его достаточности
Методика расчета нормативного капитала банка для оценки выполнения экономических нормативов, в том числе и нормативов его достаточности, разработана в соответствии с рекомендациями Базельского комитета по банковскому надзору. При исчислении нормативного капитала банки Республики Беларусь руководствуются также требованиями Инструкции о нормативах безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, Национального банка Республики Беларусь.
Согласно данной методике капитал банка подразделяется на основной (капитал I уровня) и дополнительный (капитал II и III уровней).
Размер основного капитала рассчитывается путем суммирования: 134
. размера зарегистрированного уставного фонда;
. эмиссионного дохода;
. фондов банка (кроме фонда дивидендов) и прибыли прошлых лет, подтвержденных внешним аудитом.
Полученный результат в соответствии с предусмотренной методикой уменьшается на суммы:
. убытков прошлых лет и текущего года;
. средств, затраченных банком на выкуп у учредителей собственных акций и собственных акций банка, переданных ему в залог;
. вложений в нематериальные активы (за вычетом начисленной амортизации) и в дочерние банки и юридические лица;
. долевого участия в уставных фондах других юридических лиц, где доля банка составляет 20 % и более.
Дополнительный капитал IIуровня определяется в результате суммирования таких показателей, как:
. прибыль прошлого года, не подтвержденная внешним аудитом;
. прибыль текущего года;
• фонды, сформированные за счет прибыли текущего и про
шлого годов, не подтвержденной внешним аудитом;
. переоценка основных средств, незавершенного строительства и неустановленного оборудования;
• привлеченный долгосрочный субординированный кредит
(заем);
. переоценка ценных бумаг, имеющихся в наличии для продажи;
. переоценка прочих статей баланса.
Следует отметить, что два последних показателя включаются в расчет с понижающим коэффициентом (в размере 70 % балансовой суммы).
Дополнительный капитал III уровня включает краткосрочный субординированный кредит.
При расчете капитала банка следует учитывать следующие установленные ограничения:
• долгосрочный субординированный кредит включается в расчет дополнительного капитала в сумме, не превышающей 50 % основного капитала;
• краткосрочный субординированный кредит включается в расчет дополнительного капитала исключительно для покрытия рыночных рисков и должен составлять не более 250 % капитала I и II уровней;
• дополнительный капитал (II и III уровней) включается в расчет НКБ в сумме, не превышающей размер основного капитала.
Показатель «нормативный капитал банка», участвующий в исчислении норматива достаточности капитала, определяется расчетным путем:
НКВ = [(ОК I + (ДК II + ДК III)] - Им - НРК.Р - Ид.у - ВЗ - СКпр - Пр.„, где НКБ — нормативный капитал банка; OK I — основной капитал банка (капитал I уровня); ДК II — дополнительный капитал банка II уровня; ДК III — дополнительный капитал банка III уровня; Им — иммобилизация; НРК.Р — иедосозданный специальный резерв на покрытие возможных убытков по активам и операциям, не отраженным на балансе банка; Ид у — имущество, переданное банком в доверительное управление; ВЗ — выданные займы; СКпр — субординированный кредит (займ) предоставленный; Пр.„ — превышение совокупной суммы рисков по инсайдерам и связанным с ними лицам над ее максимальным размером (за вычетом сумм резервов под соответствующую часть задолженности).
В экономической литературе встречаются понятия собственного капитала Брутто и Нетто. Относительно расчета нормативного капитала банка применительно к рассматриваемой методике капиталом Брутто можно считать сумму основного и дополнительного капитала, а капиталом Нетто — их совокупный размер, уменьшенный на суммы иммобилизации, выданных займов, недосозданных специальных резервов по активам и операциям, не отраженным на балансе банка, имущества, переданного банком в доверительное управление, предоставленного субординированного кредита и превышения совокупной суммы рисков по инсайдерам и связанным с ними лицам над ее максимальным размером.
Инвестиции в уставные фонды дочерних структур коммерческие банки в соответствии с законодательством имеют право осуществлять только за счет собственных источников. Уменьшение расчетной величины нормативного капитала банка на сумму подобных инвестиций связано с использованием банком определенной части собственных ресурсов на проведение конкретных затрат.
Основной смысл вычитания сумм недосозданных специальных резервов по активам и операциям, не отраженным на балансе банка, заключается в том, что таким образом предпринимается попытка откорректировать размеры прибыли, являющейся одним из составных элементов капитала банка, и учесть в расчете капитала ее реальный размер. Известно, что отчисления в данные резервы относятся на расходы банка. Недоформи-рование этих резервов фактически приводит к искажению финансовых результатов деятельности банка, выражающемуся в завышении прибыли банка.
Под иммобилизацией понимается недостаток источников собственных средств банка на покрытие затрат капитального характера. Расчет иммобилизации производится путем сумми-136
рования остатков по тем балансовым счетам, на которых учитываются средства, являющиеся источниками капитальных затрат банка: амортизация собственных основных средств, рключая средства, сданные в аренду; уставный фонд; эмиссионные разницы; фонды банка, включая фонды переоценки, прибыль прошлых лет и отчетного года с учетом использования; положительные нереализованные курсовые разницы. Исчисленный общий размер источников капитальных затрат сопоставляется с размером фактически произведенных банком затрат на приобретение зданий, сооружений и основных средств, а также других затрат капитального характера.
Нормативный капитал банка уменьшается на сумму предоставленного другим банкам-резидентам субординированного кредита, если эти банки учитывают его в составе источников дополнительного капитала. Это уменьшение необходимо для предотвращения эффекта мультипликации капитала банка.
Рассчитанный таким образом нормативный капитал банка используется при исчислении ряда нормативов безопасного функционирования, в том числе нормативов достаточности капитала.
7.3. Нормативы достаточности капитала
Вопросы определения достаточности капитала долгое время не имели однозначного решения и носили дискуссионный характер. При этом сталкивались интересы двух сторон: коммерческих банков и центрального банка, являющегося регулирующим и контрольным органом.
Банки стремятся обходиться минимальным размером собственных средств. Непосредственное влияние размера нормативного капитала на масштабы активных и пассивных операций банка не всегда является достаточным стимулом его увеличения. Косвенно этими стимулами служат определенные требования, предъявляемые к размерам уставного и резервного фондов и требования соблюдения банками обязательных экономических нормативов. Введение Национальным банком этих нормативных требований обусловливает увеличение капитала банков и имеет конечной целью снижение риска банкротства коммерческих банков.
Под достаточностью капитала понимается общая оценка надежности банка, степень его подверженности риску. Экономический смысл норматива достаточности капитала заключается в определении возможности банка покрыть собственным капиталом вложения в неликвидные и высокорисковые активы.
С учетом того, что собственный капитал выступает источником покрытия убытков банка нужно установить определенную зависимость между его размером и размерами активов с учетом степени их риска.
Можно отметить, что на протяжении длительного времени были попытки разработать единую систему нормативов и показателей, позволяющих давать оценку достаточности капитала отдельных банков или банковской системы в целом. Одним из таких показателей было соотношение капитала банка к сумме его депозитов. Приемлемым считалось соотношение, когда депозиты банка не менее чем на 10 % покрывались капиталом банка. Существовал и иной показатель — отношение капитала банка к общему размеру его активов, поскольку достаточно распространенным было мнение экономистов, что состав и качество банковских активов являются основной причиной банкротства банков. Нормативное значение этого показателя составляло 8 %, что свидетельствовало о том, какие убытки может понести банк без ущерба для вкладчиков. Позже появилась его усовершенствованная модификация — капитал банка сопоставлялся с рискованными активами. Этот коэффициент показывал, в какой степени капитал банка способен покрыть подобные активы.
С развитием международного сотрудничества и углублением интеграции банковских систем различных государств стала актуальной разработка общих критериев достаточности капитала, приемлемых для всех банков. Решающую роль в этом принадлежала Базельскому комитету по банковскому надзору. Введенный в практику норматив достаточности капитала устанавливает минимальное соотношение между капиталом банка и его балансовыми и внебалансовыми активами, взвешенными по степени риска в соответствии с нормами, которые могут варьироваться по отдельным странам. Базельским комитетом стандартизирована оценка кредитного и странового рисков. Существующая ныне методика позволяет рассчитывать норматив достаточности капитала с учетом рыночного и операционного рисков.
Начиная с 1 января 2000 г., в Республике Беларусь в составе других экономических нормативов деятельности банков введен показатель достаточности капитала, в основу расчета которого положена методика, разработанная Базельским комитетом.
Норматив достаточности капитала — это установленное предельное процентное соотношение размера (части) нормативного капитала банка и общей суммы активов и внебалансовых обязательств, оцененных по уровню риска (за минусом суммы созданных резервов), операционного риска. 138
В настоящее время Национальным банком установлено два норматива:
. достаточность нормативного капитала;
. достаточность основного капитала.
Нормативные значения данных показателей дифференцируются в зависимости от продолжительности функционирования банка. Норматив достаточности нормативного капитала в первые два года после государственной регистрации вновь создаваемого (реорганизованного) банка не должен быть менее 12 %, в последующие годы деятельности — не менее 8 % . Норматив достаточности основного капитала в первые два года после государственной регистрации банка не должен быть менее 6 %, в последующие годы деятельности — не менее 4 %.
Расчет норматива достаточности капитала можно представить в следующем виде:
НКБ(ОКБ)
А„.р + ВОкр + А(РР+ОР)
где ДК — достаточность капитала (нормативного или основного); НКБ — нормативный капитал банка; ОКБ — основной капитал банка; Акр — активы банка за вычетом суммы созданных резервов, оцененные по уровню кредитного риска; ВОк.р — внебалансовые обязательства, оцененные по уровню кредитного риска; А — число, равное 8,3 (при расчете значения достаточности нормативного капитала) и 16,7 (при расчете значения достаточности основного капитала) для банков, осуществляющих деятельность в первые два года после их государственной регистрации, равное 12,5 и 25 соответственно для банков в последующие годы деятельности; РР — общая сумма активов и внебалансовых обязательств за вычетом суммы созданных резервов, оцененных по уровню рыночного риска (размер рыночного риска): ОР — размер операционного риска.
Активы банка для расчета достаточности капитала в зависимости от степени риска вложений подразделяются на семь групп, для которых устанавливаются соответствующие степени рисков (0, 20, 35, 50, 75, 100, 150 %). Основными критериями классификации активов по группам кредитного риска являются рейтинги стран и банков, в которых осуществлено размещение средств и рейтинги контрагентов, имеющих обязательства перед банком. Определение рейтингов осуществляется специальными рейтинговыми агентствами «Moody's Investors Service», «Fitch», «Standard & Poor's». Данные о присвоенных рейтингах публикуются в их специальных изданиях или размещаются на их официальных Интернет-сайтах.
1 |
На степень кредитного риска того или иного вида активов могут оказывать влияние не только указанные выше рейтинги, но и другие факторы, например: вид актива, вид валюты, тип эмитента (при размещении средств банком в ценные бумаги); вид обеспечительных обязательств (при размещении средств банком в форме кредитов); своевременность возврата срочных активов.
Вес риска отдельного вида актива может зависеть одновременн от нескольких факторов (табл. 7.1).
Таблица 7.
Группировка активов банка по группам кредитного риска
i---------------------- 1-----------------------------------------------
Активы банка |
Группа
кредитного
риска
Наличные денежные средства и драгоценные металлы Средства в Национальном банке
Средства на счете фонда обязательных резервов в Национальном банке
Ценные бумаги Правительства Республики Беларусь, Национального банка, номинированные в белорусских рублях
Средства в центральных банках стран группы «А», международных финансовых организациях и банках развития
Ценные бумаги правительств, центральных банков стран группы «А», международных финансовых организаций и банков развития
Кредитная задолженность органов государственного управления Республики Беларусь в национальной валюте, возникшая в соответствии с отдельными постановлениями Правительства
Кредитная задолженность, межбанковские кредиты и
депозиты в белорусских рублях, обеспеченные гаран
тиями Правительства, Национального банка, залогом
ценных бумаг Правительства, Национального банка,
номинированных в белорусских рублях
Кредитная задолженность, межбанковские кредиты и
депозиты, обеспеченные гарантиями, поручительства
ми: правительств, центральных банков, стран группы
«А», международных финансовых организаций и бан
ков развития; гарантийными депозитами денежных средств
в белорусских рублях, в ОКБ (если валюта гарантийного
депозита совпадает с валютой долга), в СКВ; залогом
ценных бумаг: правительств, центральных банков стран
группы «А», международных финансовых организаций
и банков развития____________ _____
II
Ценные бумаги Правительства, Национального банка, номинированные в иностранной валюте Ценные бумаги правительств, центральных банков стран группы «В», банков группы «А», местных органов управления стран группы «А>, юридических лиц группы «А» Платежные инструменты (дорожные чеки и др.) банков группы «А», юридических лиц группы 4А» Средства в центральных банках стран группы «В», банках группы «А»