Общее понятие фандрайзинга
Фандрайзинг для молодежной организации
Конспект лекций
МГГУ им. М.А. Шолохова
Москва 2008
СОДЕРЖАНИЕ
Тема 1
Общее понятие фандрайзинга
Тема 2
Источники ресурсов для реализации общественных инициатив
Тема 3
Проектный подход в фандрайзинге
Тема 4
Методики работы с органами государственной власти и местного самоуправления
Тема 5
Методики работы с благотворительными организациями
Тема 6
Методики работы с частными лицами
Тема 7
Методики работы с бизнес-структурами
Тема 8
Использование PR-технологий в фандрайзинге
Тема 9
Планирование бюджета общественной организации
ТЕМА 1
Общее понятие фандрайзинга
Наш курс называется «Фандрайзинг для молодежной организации», однако прежде, чем мы обратим наше внимание непосредственно на фандрайзинговую активность, нам необходимо понять, что такое общественная деятельность, и почему необходимо искать ресурсы для ее осуществления.
Обобщая многочисленные версии, логично предположить, что общественная деятельность есть созидательная, конструктивная по сути и различная по форме организованная деятельность сообществ граждан (инициативных групп, общественных объединений, некоммерческих организаций и т.д.), направленная на благо других сообществ или общества в целом. Другими словами, общественная деятельность предполагает, в первую очередь, удовлетворение общественных интересов, хотя нельзя сказать, что она вовсе отвергает удовлетворение интересов личных, поскольку приносит участникам удовлетворение, как моральное, так и материальное. Правда, практика показывает, что второе случается значительно реже…
Для удовлетворения общественных интересов инициативные сообщества граждан выбирают различные способы и модели, создают формальные и неформальные объединения, чья деятельность в Российской Федерации регламентируется Конституцией РФ, двумя основными законами — «О некоммерческих организациях» и «Об общественных объединениях», а также Налоговым кодексом и рядом других документов. На данном этапе нам важно знать, что действующие в рамках закона юридически оформленные организации обладают как определенными обязанностями перед государством, так и правами, отраженными в учредительных документах.
Сама суть общественной некоммерческой организации заключена в принципиальном отказе от извлечения личной материальной выгоды от деятельности, извлечения прибыли как таковой. Неслучайно в списке определений сущности общественных организаций наряду с терминами, отражающими зависимые связи с государством и правительством — «негосударственная» (НГО), «неправительственная» (НПО), есть термин, отражающий экономическую сторону — «некоммерческая» (НКО), в английском языке —»non profit», т.е. «бесприбыльная».
Однако было бы заблуждением считать, что если организация не ищет прибыли, то деньги ей вовсе не нужны. Некоммерческая суть вовсе не освобождает организацию от необходимости нести определенные затраты при реализации своих проектов и программ, оплачивать административные расходы, работу специалистов и так далее. А это значит, организация должна располагать средствами для обеспечения своей деятельности. Если это не клуб по интересам, удовлетворяющий потребности исключительно членов клуба, а действительно организация, работающая для общественной пользы, она должна уметь объединять/привлекать общественные ресурсы для удовлетворения общественных нужд.
Так формируется потребность общественных организаций в умении привлекать ресурсы, в освоении технологий привлечения средств и организации процесса их привлечения.Вот тут-то и появляется понятие фандрайзинга.
Слово fundraising заимствовано из английского языка: fund — «финансовый ресурс» и raising — «сбор, формирование, наращивание».
Фандрайзинг — способ экономического выживания некоммерческих организаций. С самого начала мы должны понимать, что привлечение ресурсов не цель, а средство достижения общественно значимой цели, в чем бы она ни заключалась — в отстаивании прав и свобод, создании необходимых условий для самостоятельной жизни и самореализации отдельных категорий граждан, сохранении окружающей среды в целом или отдельных вымирающих видов животных и растений.
Для того чтобы достичь поставленной цели, организация должна выполнить определенный объем работ, провести ряд мероприятий, а чтобы обеспечить качество работы, должна позаботиться о материально-техническом, информационном, кадровом обеспечении процесса. Другими словами, она должна располагать необходимой ресурсной базой.
Так какие же ресурсы необходимы общественной организации, чтобы реализовать свою миссию, достигнуть поставленной цели?
Тип ресурсов | Содержание |
Финансовый | Наличные деньги Деньги на рублевых и валютных счетах Ценные бумаги |
Материально-технический | Оборудование, средства производства Расходные материалы Мебель, предметы быта Транспортные средства Помещения Информационные носители |
Человеческий | Рабочие руки сотрудников и добровольцев Поддержка соратников и единомышленников Креативность и КПД всех участников деятельности |
Интеллектуальный | Уровень профессиональных компетенций сотрудников и добровольцев Методические разработки, авторские методики и т.д. Проектные идеи |
Коммуникационный | Партнерские проекты, рабочие контакты, личные связи |
Символический | Моральная поддержка со стороны влиятельных людей и организаций, их содействие в реализации целей и задач организации, участие организации в их проектах и программах |
Теперь зададим себе еще ряд вопросов:
· Какой ресурс для общественной организации является основополагающим?
· Без чего не может существовать организация?
· Является ли отсутствие денег и материально-технической базы непреодолимым препятствием в деятельности НКО?
Сколько бы ни обсуждали эти вопросы, ответ очевиден — самым важным ресурсом общественной/некоммерческой организации являются люди. Люди — это идеи, это рабочие руки, это профессиональные знания и навыки, это эмоции и отношения, создающие специфическую атмосферу сообщества единомышленников, это личные и профессиональные связи, и все эти ресурсы можно использовать и развивать в интересах организации.
Но разве этим ресурсный потенциал людей ограничивается? Нет, конечно. Люди — это и деньги тоже! Это членские взносы и частные пожертвования, и, кстати, размер этих пожертвований не всегда так скромен, как принято думать. Личный вклад отдельно взятого состоятельного человека без привязки к коммерческой компании или депутатскому бюджету — это тоже частное пожертвование.
Таким образом, говоря о поиске финансовых средств для общественной деятельности, мы должны думать о людях. О людях, принимающих решение о том, предоставлять или не предоставлять общественной организации финансовые средства, будь то рубль из личного кошелька или тысячи долларов из бюджета коммерческой компании. Какое решение примут эти люди, зависит от массы объективных и субъективных обстоятельств, и умение использовать эти обстоятельства в своих интересах — это тоже профессиональная компетенция фандрайзера.
Но прежде, чем мы обратимся к людям за финансовой помощью, мы должны определиться — а чего, собственно, мы хотим, сколько, а главное, зачем? На что будут потрачены те деньги, которые, как мы рассчитываем, нам дадут люди?
Итак, чтобы определить потребности в ресурсах, нужно, в первую очередь, хорошо знать содержание деятельности организации — характер и объем работ, количество сотрудников и привлеченных специалистов, объемы и технические характеристики необходимого оборудования, содержание административных расходов. Мы должны понимать, что деньги, компьютеры, рабочие руки нужны не для того, «чтобы было», а для осуществления конкретных действий, логически взаимосвязанных между собой.
Неслучайно в ответ на просьбу, сформулированную «в двух словах» «Дайте денег!» резонно услышать встречный вопрос тоже из двух слов — «Сколько?» и «Зачем?». И чем больше озвученная сумма, тем более подробного ответа ждет потенциальный источник на вопрос «Зачем?», поскольку объем запрошенных средств должен быть сопоставим с объемом планируемых работ и ожидаемым результатом.
Впрочем, случаются и обратные процессы. Когда мы будем говорить о частных пожертвованиях, мы вернемся к этой теме, поскольку обязательно столкнемся с проблемой «оптимального объема частного пожертвования» или «синдрома трех копеек», когда запрашиваемая сумма несопоставимо мала по сравнению с озвученной целью.
Таким образом, прежде чем планировать фандрайзинговую кампанию, необходимо проанализировать потребности организации на конкретный период времени и конкретную деятельность.
Анализ потребностей — организованная деятельность по сбору и систематизации информации о имеющихся/планируемых затратах на реализацию того или иного проекта/программы или его отдельного компонента, включая обеспечение потребности в кадрах, технологиях/методиках, информационной и иной деятельности, необходимой по проекту.
Преподаватель может предложить аудитории самостоятельно озвучить основные расходы организации и их содержание. Сведения вписываются в общую таблицу.
Потребности/Статья расходов | Содержание |
Административные расходы | · Аренда офиса и других помещений, необходимых для осуществления деятельности · Коммунальные расходы · Связь · Транспортные расходы (командировки, доставка специалистов или клиентов и т.д.) · Полиграфические расходы |
Оборудование и средства производства | · Собственно оборудование, задействованное в производстве товаров и услуг · Обновление/замена изношенного оборудования · Расходные материалы |
Оплата труда | · Штатные сотрудники · Привлеченные специалисты |
Обязательные налоговые отчисления | |
Другие расходы |
Логика убеждает нас в том, что потребности в ресурсах формируют цели и задачи фандрайзинга, а вовсе не наоборот. Практика показывает, что подход типа «дайте нам денег, а уж мы найдем, как их потратить» в нынешних условиях не работает в большинстве случаев, если речь идет об организациях.
Лишь в индивидуальных случаях, к которым относятся разовые пожертвования нуждающимся или пожертвования церкви, жертвователь не стремится узнать, на что будут потрачены его деньги. Хотя и здесь существует правило информирования о целях, на которые собирается милостыня — «на хлебушек», «на лечение», «на дорогу домой» — нередко слышат те, кто подает нищим. Не всегда верит, что «на хлебушек», но подает. Уникальность и специфика частных пожертвований еще будет нами исследована, здесь же мы приводим этот пример лишь затем, чтобы еще раз продемонстрировать наличие причинно-следственной связи: потребность/нужда — формирование запроса на финансовую поддержку/просьба о помощи в разной форме — работа с потенциальным источником (мотивация, переговоры) — оценка результатов…
Так выглядит классический цикл фандрайзинга: оценка потребностей — выбор потенциальных источников — проведение конкретных мероприятий по привлечению конкретных ресурсов — оценка результатов — и снова оценка потребностей.
Процесс фандрайзинга, по мнению специалистов, должен быть непрерывным.
Цикличность — одно из условий эффективности затрат на фандрайзинговые мероприятия, где оценка результатов и выбор наиболее оптимальных источников, форм и методов работы с ними занимает ведущую роль.
Фандрайзер постоянно отвечает на вопросы:
· Какими ресурсами организация уже располагает, и откуда они берутся?
· Каких ресурсов нет или недостаточно?
· Где и у кого и каким образом можно получить недостающие ресурсы?
· Каковы затраты организации на проведение фандрайзинговых мероприятий?
· Какова эффективность фандрайзинговых мероприятий и как ее повысить?
· Как изменилась ситуация с ресурсообеспечением организации в ходе фандрайзинговой деятельности? Достигли мы цели?
· Что мы будем делать дальше?
И снова:
· Какими ресурсами организация уже располагает?
· Каких ресурсов нет или недостаточно?
· Каким образом можно получить недостающие ресурсы?
Как любая организованная деятельность, фандрайзинг имеет свои цели и задачи, определяемые сущностью деятельности организации и ее перспективами, это процесс, ориентированный на результат. Результатом фандрайзинга могут быть денежные средства, товары, услуги, снижение цен на товары/услуги, бонусы и скидки, а также «нематериальные» ценности — появление добровольцев, сторонников, партнеров, развитие и укрепление связей с организациями и отдельными людьми, развитие информационных возможностей, укрепление репутации и т.д.
Более подробно об источниках мы будем говорить позже, но уже сейчас можно выделить в качестве возможных источников ресурсов — органы власти (федеральные, региональные, муниципальные, сельские) и правительства иностранных государств; бизнес организации разного уровня — от ИП до транснациональной корпорации; международные, национальные, местные фонды; банки развития; физические лица; церковь (религиозные общины); международные, национальные, местные общественные организации.
Существуют разнообразные средства установления контактов с потенциальными донорами. Так, обращения к физическим лицам осуществляются посредством писем, телефонных звонков, просьб, визитов, обращения через знакомых. Работа с группами проходит через приемы, обеды, конференции, встречи, учебные занятия, клубы. Работа с общественностью эффективна через прессу, телевидение, радио, общественные мероприятия, пресс конференции.
Следует помнить, что фандрайзинг не имеет ничего общего с попрошайничеством — если общественная организация в результате фандрайзинга получает запрашиваемые средства, то обязательно что-то дает взамен.
Планирование фандрайзинга
Процесс поиска средств — дело сложное и долгое. И не стоит об этом забывать. Его необходимо планировать заранее. Не стоит ожидать, что вы сможете начать работу спустя неделю после подачи заявки. Результаты редко появляются быстро. Поиск средств необходимо начинать задолго до того, как эти средства понадобятся и будут использованы, чтобы обеспечить их наличие тогда, когда они более всего нужны.
Обдумывайте и планируйте все заранее. Быстрых результатов или ответов не бывает. Если все это потребует от вас и членов совета вашей организации разработать план финансирования организации на пять лет с тем, чтобы обеспечить постоянное наличие средств и постоянную работу по поиску средств — отлично, это как раз то, что нужно. Лучшие организации не ждут, что деньги вдруг появятся. Такие организации все планируют заранее, и поэтому практически всегда получают средства. Не сидите и не ждите. Будьте активны в поисках финансирования.
Таким образом, планирование фандрайзинга включает в себя:
· определение общей цели фандрайзинга;
· вовлечение в процесс сбора средств всех заинтересованных сторон;
· формирование культуры фандрайзинга;
· постановку конкретных целей и задач;
· разработку стратегии;
· определение форм деятельности.
План сбора средств является неотъемлемой частью стратегического плана развития организации.
Наличие такого плана позволяет НКО:
· совершенствовать свою деятельность в этом направлении;
· сосредоточивать внимание на решении ключевых проблем;
· четко представлять свое будущее;
· работать сообща;
· контролировать ситуацию;
· рационально использовать ресурсы;
· увеличивать поступление средств.
Организация, осуществляющая стратегическое планирование, имеет больше шансов собрать желаемую сумму денег, так как здесь все, от кого зависит успех (правление, менеджеры, руководители программ, отделения, сотрудники) «гребут» к общей цели.
Стратегический план сбора средств может быть составлен на 3-5 лет и включать в себя следующие компоненты:
· Главная цель — для чего собираются средства.
· Ценности — как мы действуем.
· Заинтересованные стороны — кому мы служим.
· Сила, слабости, возможности, опасности — в каком положении мы находимся.
· Проблемы — с чем нам придется столкнуться.
· Цели в конечном счете — к чему мы хотим прийти.
· Выбор стратегии — как мы будем двигаться к желаемой цели.
Если стратегическая цель сбора средств сформулирована правильно, то она:
· Отображает и дополняет миссию организации.
· Четкая, короткая и ясная, при этом легко запоминается.
· Напоминает то, кому мы служим и какие потребности удовлетворяем.
· При всей широте определения фокусирует на главном.
· Объединяет нас и нацеливает на дело.
Максимум внимания должно уделяться тем, кому мы служим, поэтому важно знать:
· Кто заинтересован в процессе и результатах нашей деятельности, кто наши клиенты.
· Что они могут дать нам.
· Каковы их требования.
· Каково их влияние на нас.
· Как удовлетворить их потребности и интересы.
Оперативный план сбора средств, например на 12 месяцев, может включать в себя:
· Задачи — Чего конкретно мы хотим достичь.
· Поступления — Источники и размеры необходимых средств.
· Формы деятельности — Чем конкретно мы будем заниматься день ото дня.
· Ответственность — Кто за что отвечает.
· Сроки исполнения — Когда работа будет закончена.
· Менеджмент — Направление, координация и коррекция работы.
Опыт свидетельствует о том, что, если коллектив заинтересован и постоянно стремится действовать в этом направлении, в организации налажен финансовый менеджмент, осуществляется регулирование и контроль денежных операций, существует система отчетности перед донорами, информация о которых постоянно обновляется в базе данных организации, если программы организации привлекательны, а действия — эффективны, то успех в фандрайзинге не заставит себя долго ждать.