Рассмотрение трудовых споров судом
По признаку подведомственности различают споры:
- непосредственно (без предварительного рассмотрения в КТС) подведомственные суду (ч. 2 и 3 ст. 241 ТК);
- условно подведомственные суду, т.е. подлежащие рассмотрению в суде лишь после обращения в КТС (ч. 1 ст. 241 ТК).
Условно подведомственные суду трудовые споры по заявлению:
- о недействительности трудового договора (ст. 22 ТК);
- работника или нанимателя, если они не согласны с решением КТС;
- работника, если КТС не рассмотрела его заявление в установленный срок;
- прокурора, если решение КТС противоречит законодательству.
Споры, непосредственно подведомственные суду, можно разделить на три группы:
Первая группа (основная):
- работников, работающих у нанимателей, где КТС не создана;
- работников – нечленов профсоюза, если они предпочли обратиться именно в суд;
- работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, за исключением споров работников, для которых предусмотрен иной порядок их рассмотрения;
- нанимателей о возмещении работниками причиненного им материального ущерба;
- работников по вопросу применения законодательства о труде, который в соответствии с действующим законодательством был решен нанимателем и профсоюзом в пределах предоставленных им прав;
- работников об отказе нанимателя в составлении акта о несчастном случае либо в связи с несогласием с его содержанием (ч. 2 ст. 241 ТК).
Вторая группа - споры об отказе в заключении трудового договора с:
- лицами, приглашенными на работу в порядке перевода от другого нанимателя;
- молодыми специалистами, окончившими высшее или среднее специальное учебное заведение, аспирантами, завершившими обучение в очной аспирантуре, лицами, окончившими профессионально-техническое учебное заведение и направленными в установленном порядке на работу к определенному нанимателю;
- другими лицами, с которыми наниматель в соответствии с законодательством обязан заключить трудовой договор;
- лицами по дискриминационным мотивам.
Установленный гл. 17 ТК порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров не распространяется на вытекающие из гражданско-правовых отношений требования работников о взыскании ущерба с нанимателя, несвоевременно оформившего или несвоевременно представившего органам социального обеспечения документы для назначения пенсии (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г.).
В третью группу споров, непосредственно подведомственных судам, относят, в частности, споры:
- работников, состоящих в трудовых отношениях с профсоюзными комитетами (библиотекари, бухгалтеры и т.д.);
- работающих по трудовым договорам у граждан. Споры третьей группы в ст. 241 ТК прямо не названы.
Для возбуждения трудовых дел в судах законодатель установил определенные сроки. Общий срок является трехмесячным. Он течет со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Этот срок применяется ко всем категориям трудовых споров, для которых не установлены иные сроки.
По делам об увольнении предусмотрен более короткий (месячный) срок, который течет со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании прекращения трудового договора. Пока приказ либо трудовая книжка не вручены, срок давности не начал течь. Поэтому приказ должен вручаться увольняемому под расписку сразу после издания. Одновременно под расписку должна вручаться и трудовая книжка. Несвоевременное вручение приказа, трудовой книжки приводит, в частности, к значительному увеличению сумм, взыскиваемых за время вынужденного прогула, - если суд восстанавливает уволенного на работе. Начало течения месячного срока может связываться также с отказом работника получить хотя бы один из названных документов или с отказом нанимателя выдать его (ч. 1 ст. 242 ТК).
Для обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания материального ущерба, причиненного ему работником, установлен срок - один год со дня обнаружения ущерба (ч. 2 ст. 242 ТК). Но если ущерб выявлен в результате инвентаризации, ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности организации, днем обнаружения ущерба принято считать день составления (подписания) соответствующего акта или заключения.
Названные трехмесячный, месячный и годичный сроки применяются также при обращении в суд прокурора.
В случае пропуска этих сроков по уважительным причинам они могут быть восстановлены.
Суды рассматривают трудовые споры по общим правилам гражданского судопроизводства с некоторыми особенностями.
Иски работников к нанимателям - юридическим лицам предъявляются по месту их нахождения, кказанному в уставе или ином учредительном документе, а иски нанимателей к работникам - по месту жительства последних (ст. 46 ГПК). Иск нанимателя к работнику о возмещении материального ущерба может предъявляться также по месту причинения вреда.
Кроме истца дело в суде может возбудить также прокурор или профсоюз (ст. 81, 86 ГПК). Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению прокурора или профсоюза, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца (ст. 82 ГПК).
Дела по рассмотрению трудовых споров должны рассматриваться судом не позднее одного месяца со дня принятия заявления (ст. 158 ГПК).
Если существенные изменения условий труда вызваны объективными производственными, организационными или экономическими причинами, а работник не согласен продолжать работу в новых условиях, суд вправе по своей инициативе изменить формулировку увольнения на п. 5 ст. 35 ТК (отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда). При этом Пленум Верховного Суда Республики Беларусь подчеркивает, что, если работник при изложенных обстоятельствах не был за один месяц до увольнения предупрежден об изменениях условий труда (ст. 32 ТК), суд должен изменить и дату увольнения таким образом, чтобы трудовые отношения были прекращены в день истечения названного срока (п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. N 2).
По ст. 244 ТК в случаях восстановления работника на прежней работе, а также изменения формулировки причины увольнения, которая препятствовала поступлению работника на новую работу, ему выплачивается средний заработок за время вынужденного прогула.
При незаконном переводе, перемещении, изменении существенных условий труда, отстранении от работы работнику выплачивается средний заработок за время вынужденного прогула или разница в заработке за время нижеоплачиваемой работы. Наниматель может произвести указанные выплаты при отсутствии решения органа по рассмотрению трудового спора (ст. 244 ТК).
В целях предотвращения фактов незаконного увольнения и перевода на другую работу, а также для возмещения причиненного в связи с этим материального ущерба нанимателю суд применяет ст. 245 ТК, т.е. возлагает на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении, переводе, перемещении, изменении существенных условий труда, отстранении от работы, обязанность возместить ущерб, причиненный в связи с оплатой вынужденного прогула или выполнением нижеоплачиваемой работы. Такая обязанность возлагается на должностное лицо, если соответствующие действия совершены им с нарушением закона, а также при задержке исполнения решения суда о восстановлении работника на работе, прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда (ст. 245 ТК).