Счета бухгалтерского учета, применяемые для учета бюджетного финансирования и расчетов по финансированию подведомственных организаций
Для учета сумм полученного и использованного бюджетного финансирования, в том числе и в иностранной валюте, Планом счетов предусмотрены счета:
23 "Финансирование и займы" - у главных распорядителей средств бюджета;
14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию" - у нижестоящих распорядителей и получателей средств бюджета.
Счет 23 - пассивный. Имеет несколько субсчетов.
Субсчета 234, 235 применяются для учета сумм полученного и использованного финансирования в органах социального обеспечения.
На субсчете 236 учитываются источники, приравненные к бюджетному финансированию
На субсчете 237 показывается финансирование в соответствии с действующим порядком из прочих (внебюджетных) источников.
На субсчете 238 показывается остаток непогашенных кредитов, ссуд и займов по их видам и источникам, полученных в соответствии с действующим законодательством.
Субсчета 234 - 238 могут применяться у главных и нижестоящих распорядителей средств бюджета.
На субсчетах 230 - 232 учитывается финансирование, полученное из бюджета главным распорядителем. Характеристику этих субсчетов рассмотрим более подробно.
По кредиту субсчетов 230 - 232 главные распорядители на протяжении года записывают суммы полученного финансирования (включая оплату расходов подведомственных им организаций со счетов территориальных органов казначейства), а также другие суммы, относящиеся на увеличение бюджетного финансирования.
По дебету субсчетов 230 - 232 записываются в течение года суммы возвращенного финансирования соответствующим финансовым органам; учетная стоимость реализованных и безвозмездно переданных излишних и неиспользуемых материалов, приобретенных за счет бюджетных средств; другие суммы, уменьшающие финансирование. В конце года по дебету этих субсчетов отражаются суммы произведенных за год фактических расходов за счет бюджетного финансирования главным распорядителем и всеми его подведомственными организациями.
Кредитовый остаток субсчетов 230 - 232в течение года показывает сумму полученного финансирования нарастающим итогом с начала года (за минусом сумм, уменьшающих финансирование в течение года) главным распорядителем и всеми его подведомственными организациями. Кредитовый остаток на 1 января следующего года показывает сумму неиспользованного финансирования главным распорядителем и всеми его подведомственными организациями.
Счет 14 может быть активным, активно-пассивным и пассивным в зависимости от того, у распорядителя средств бюджета какой степени он применяется. Счет имеет несколько субсчетов: 140, 142, 143, 144, 145, 146.
Рассмотрим характеристику счета 14 (за исключением субсчетов 144, 145).
У главных распорядителей средств бюджета счет 14 активный. Он предназначен для учета расчетов с подведомственными организациями по средствам, переданным им в порядке финансирования, в том числе и по средствам, перечисленным со счетов территориальных органов казначейства на оплату расходов организаций, подведомственных главному распорядителю.
У нижестоящих (третьей степени) распорядителей средств бюджета, не имеющих подведомственных организаций, счет 14 пассивный и используется для учета финансирования, полученного от вышестоящего распорядителя средств.
У нижестоящих распорядителей средств бюджета, имеющих подведомственные организации, счет 14 активно-пассивный. Он предназначен для учета финансирования, поступившего от главного распорядителя средств бюджета (пассивный счет), и для учета расчетов с подведомственными организациями (распорядителями средств третьей степени) по средствам, переданным им в порядке их финансирования (активный счет).
Характеристика активного счета 14. Сальдо дебетовое. Сальдо в течение года показывает сумму полученного финансирования подведомственными организациями нарастающим итогом с начала года (за минусом возвращенных средств).
По дебету счета в течение года отражается сумма предоставленного финансирования подведомственным организациям.
По кредиту счета в течение года отражается возврат средств в соответствующий бюджет подведомственными организациями, а в конце года суммы фактических расходов, произведенных подведомственными организациями по данным их годовых отчетов.
После списания по кредиту счета 14 фактических расходов, произведенных подведомственными организациями на основании их годовых отчетов, дебетовое сальдо счета 14 на конец года показывает сумму неиспользованного финансирования подведомственными организациями.
Из характера расчетов по финансированию следует, что дебетовый остаток счета 14 у главного распорядителя средств бюджета должен быть равен сумме кредитовых остатков по счету 14 всех подведомственных организаций. При составлении сводного баланса главным распорядителем средств эти остатки взаимно исключаются.
Характеристика пассивного счета 14. Назначение и характеристика субсчетов 140 - 143 аналогичны назначению и характеристике субсчетов 230 - 232. Экономическая сущность сальдо по субсчетам 140 - 143 в течение года и на 1 января следующего года аналогичны экономической сущности сальдо по субсчетам 230 - 232.
Характеристика активно-пассивного счета 14. Структура этого счета и содержание его сальдо совпадают со структурой и содержанием сальдо активного счета 14 у главных распорядителей средств бюджета и пассивного счета 14 у нижестоящих распорядителей средств третьей степени, т.е. записи по этому счету производятся одновременно по принципу активного и пассивного счетов.