Учет расчетов, возникающих между бюджетами
В процессе составления и утверждения бюджетов различных уровней могут иметь место расчетные взаимоотношения между отдельными бюджетами. Это могут быть расчеты в связи с необходимостью выдачи нижестоящим бюджетам дотаций, субвенций, субсидий или изъятия части доходов в вышестоящий бюджет. Выдача дотаций или изъятие излишков доходов отражаются по доходам и расходам бюджетов, между которыми имеются подобные взаимоотношения. Так, областное финансовое управление при выдаче дотации районному бюджету относит ее на расходы областного бюджета бухгалтерской записью:
Д-т сч. 020 «Расходы бюджета»
К-т сч. 011 «Денежные средства на счете местного бюджета».
Районный финансовый отдел зачисляет полученную дотацию в доходы записью:
Д-т сч. 011 «Денежные средства на счете местного бюджета»
К-т сч. 040 «Доходы бюджета».
При выдаче дотации, предусмотренной в утвержденном бюджете, из республиканского бюджета областному бюджету в Министерстве финансов относят эту сумму на расходы бюджета следующей записью:
Д-т сч. 020 «Расходы бюджета»
К-т сч. 010 «Средства на текущем основном счете республиканского бюджета».
В областном финансовом управлении сумма полученной дотации будет отражена в доходах бюджета бухгалтерской записью:
Д-т сч. 011 «Денежные средства на счете местного бюджета»
К-т сч. 040 «Доходы бюджета».
Доходы, передаваемые в вышестоящий бюджет, относятся на увеличение расходов нижестоящего и доходов вышестоящего бюджета по соответствующим разделам бюджетной классификации.
Между бюджетами возможны расчеты, которые не были предусмотрены в процессе составления и утверждения бюджета. В процессе исполнения бюджетов они вступают во взаимоотношения друг с другом, в результате чего возникающие при этом расчеты называются взаимными. Они учитываются на счете 06. На этом счете учитываются операции по взаимным расчетам между бюджетами, возникающими в процессе исполнения бюджета в тех случаях, когда в отдельные бюджеты вносятся изменения в связи с изданием после утверждения бюджета новых законов или постановлений Правительства Республики Беларусь о государственных и местных налогах и доходах, изменением административно-территориального деления или подчиненности учреждений хозяйственных организаций.
Взаимные расчеты могут иметь место только между вышестоящими и нижестоящими бюджетами - например, между областными и районными бюджетами, между республиканским бюджетом и бюджетом г. Минска. Финансовый орган, исполняющий нижестоящий бюджет, определяет сумму, подлежащую отнесению на взаимные расчеты, сроки уплаты, составляет и посылает финансовому органу, исполняющему нижестоящий бюджет, уведомление по взаимным расчетам. В уведомлении указываются, с каким бюджетом, на каком основании возникли взаимные расчеты, а также сумма с подразделением ее на поквартальные сроки погашения.
Уведомления по взаимным расчетам составляются вышестоящим финансовым органом в трех экземплярах. Первый экземпляр уведомления после проверки отделом (инспекцией) по бюджету и оформления подписями высылается нижестоящему бюджету; второй экземпляр, завизированный начальником бюджетной инспекции и работником соответствующего отдела финансирования, остается в отделе бухгалтерии по бюджету; третий экземпляр возвращается соответствующему отделу финансирования.
Операции по взаимным расчетам между районным бюджетом и бюджетами сельских, поселковых Советов депутатов и городскими бюджетами (городов районного подчинения) уведомлением (ф.1) не оформляются и по субсчету 062 «Взаимные расчеты с местными бюджетами» не учитываются.
Все расчеты по взаимным обязательствам должны быть закончены не позднее 31 декабря отчетного года.
На взаимные расчеты также относятся:
· передаваемые местным бюджетам из республиканского бюджета субсидии в соответствии с постановлениями Правительства на строительство жилья в условиях реформирования экономики;
· передаваемые местным бюджетам субвенции на содержание передаваемых объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в соответствии с постановлениями Правительства.