Задания для самостоятельной работы студента. Министерство образования и науки Российской Федерации

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра гражданского процесса и международного права

Планы практических занятий

По дисциплине

«ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ»

Для направления 40.03.01 юриспруденция

Квалификация (степень) выпускника - бакалавр

Форма обучения очная, заочная

Краснодар 2016

Тема 1. Понятие, формы и способы защиты трудовых прав.

Вопросы для обсуждения

1.Понятие защиты трудовых прав в юридической науке и законодательстве.

2.Субъекты, осуществляющие защиту трудовых прав.

3. Формы и способы защиты трудовых прав работников и работодателей.

4.Самозащита трудовых прав: понятие, формы и правовое регулирование самозащиты трудовых прав.

5. Основания, способы и порядок осущест­вления самозащиты трудовых прав.

6. Гарантии, предоставляемые работни­кам при осуществлении самозащиты своих трудовых прав.

Задания для самостоятельной работы студента

1. На основе анализа учебной, научной литературы, комментариев трудового законодательства и публикаций из периодических изданий приведите различные точки зрения на понятие «защита трудовых прав» и сформулируйте собственное определение.

2. Проанализируйте содержание понятий «защита трудовых прав» и «право на защиту трудовых прав». Определите различия.

3. Проанализируйте содержание понятий «права», «свободы», «законные интересы», которыми оперирует раздел XIII ТК РФ. В чем их различие? Приведите примеры прав, свобод и законных интересов, являющихся объектом защиты ТК РФ.

4.Найдите значения следующих понятий «моббинг», «харассмент», «виктимзация». Есть ли в российском трудовом законодательстве нормы, направленные на пресечение этих явлений? Изучите практику борьбы с ними в зарубежных странах, попытайтесь сформулировать законодательные предложения, направленные на защиту работников от разного рода неправомерных действий и преследований на работе. Для выполнения этого задания разделитесь на 3 подгруппы.

5. Групповая дискуссияпо обсуждению теоретических и практических проблем самозащиты работниками своих трудовых прав:

Перечень обсуждаемых проблем:

- нормативное закрепление перечня случаев осуществления работником самозащиты своих трудовых прав (ст. 142, 220, 379 и др. ТК РФ) и правоприменительная практика: Постановление Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами РФ ТК РФ"; Определение СК по гражданским делам ВС РФ от 25 ноября 2011 г. № 19-В11-19; Определение ВС РФ № 56-В11-178 и др.;

- соответствие ч. 2 ст. 142 ТК РФ принципу запрещения принудительного труда (Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизме ее реализации (1998), Конвенции МОТ № 29 «О принудительном или обязательном труде» (1930), № 105 «Об упразднении принудительного труда» (1957), ст.37 Конституции РФ, ст. 4 ТК РФ);

- обоснованность ограничений по кругу лиц для применения положений ст. 142 ТК РФ с точки зрения Конституции РФ и практики Конституционного суда РФ (Определения КС РФ от 2 марта 2006 г. № 60-О; от 15 июля 2008 г. № 418-О-О, от 19 октября 2010 г. № 1304-О-О и др.).

Для выполнения этого задания разделитесь на 3 подгруппы, в соответствии с рекомендованными темами.

Задачи

1. Петров устроился на работу в ООО «Фокус» на должность юрисконсульта. Через два месяца руководитель издал приказ о возложении на него обязанностей инспектора отдела кадров с оплатой в размере 25% от его должностного оклада. Петров при ознакомлении с приказом сделал в приказе отметку о своем несогласии с таким назначением и отказался впоследствии исполнять обязанности инспектора отдела кадров. Работодатель объявил ему выговор.

Правомерно ли поступил работодатель?

Какие способы защиты своих прав может применить Петров ?

2. Цезиев работал оператором транспортно-технологического оборудования реакторного цеха на атомной станции со сменным графиком. В один из дней отдыха ему позвонил начальник смены и приказал в срочном порядке прибыть на работу в связи с тем, что на станции возник риск развития аварийной ситуации, а работник, который должен в этот день работать, не вышел на работу и связаться с ним невозможно. Цезиев ответил, что воспользуется правом на самозащиту и не придет на работу в свой выходной, тем более, что в условиях развития аварийной ситуации может возникнуть угроза его жизни и здоровью.

Правомерен ли отказ Цезиева прибыть на работу? Как он должен поступить в данной ситуации? Может ли воспользоваться правом на самозащиту?

3. Генеральный директор акционерного общества, руководствуясь решениями общего собрания акционеров и совета директоров о необходимости преобразований, направленных на повышение эффективности деятельности акционерного общества, принял решение об оптимизации внутренней структуры организации и переходе на новый режим работы. В связи с этим были внесены изменения в штатное расписание, а также подготовлены изменения в Правила внутреннего трудового распорядка. Проект изменений в Правила внутреннего трудового распорядка был направлен для предварительного обсуждения в профсоюзный комитет организации.

Группа работников, узнав от членов профкома о предстоящих изменениях, выразила свое несогласие с новым режимом труда о чем поставила в известность профком. Однако профком согласился с предлагаемыми работодателем изменениями. После этого работники в знак протеста перестали выходить на работу. На этом основании они были уволены по пп. «а» п. 6 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

Работники обратились в суд с иском о восстановлении на работе.

Какое решение должен вынести суд?

4. Работники трамвайного парка узнали о том, что по закону в случае задержки выплаты заработной платы более чем на две недели они имеют право прекратить работу. В связи с тем, что работодателем была задержана зарплата за последние два месяца работники объявили забастовку до погашения долга. Кроме того работники заявили требование об оплате периода забастовки как простоя по вине работодателя.

Руководитель трамвайного парка обратился в юридическую фирму с вопросом о правомерности действий работников и юридических последствиях этих действий. последствиях этих действий.

Какое заключение должна дать юридическая фирма руководителю трамвайного парка?

5. В соответствии со ст. 72.2 ТК РФ для предотвращения производственной аварии работники различных структурных подразделений организации были временно привлечены к работе в цеху с вредными условиями труда.

Часть работников отказалась от такого перевода, обосновав свой отказ тем, что такая работа создает угрозу их здоровью. Впоследствии эти работники были подвергнуты дисциплинарной ответственности.

Оцените правомерность действий работников и работодателя.

6. В Калининградском морском торговом порту было создано отделение Российского профсоюза докеров (далее — РПД) как альтернатива Морскому профсоюзу. 32 члена нового объединения пожаловались, что власти допустили дискриминационную политику работодателя, нарушавшего их право на свободу объединений. Более того, им было отказано в рассмотрении жалобы на дискриминацию из-за отсутствия эффективного правового механизма во внутреннем российском законодательстве.

Заявители утверждали, что членство в РПД отрицательно сказалось на их работе и оплате труда, работодатель использовал различные меры давления, чтобы отделить их от коллег, не принадлежавших к профсоюзу. Они ссылались на назначение членов РПД в специальные бригады, что было подтверждено главными управляющими Калининградского морского порта в устных и письменных замечаниях, представленных в суд. В своем решении суд постановил, что жалоба на дискриминацию была необоснованной, потому что заявители не смогли доказать наличия умысла в их дискриминации со стороны руководства. Однако присудил им компенсацию в виде разницы заработных плат за два месяца после перевода их в новые бригады. Тем самым данное решение суда подтверждало сам факт уменьшения их зарплат (размеры этих зарплат всегда были значительно ниже, чем в других бригадах). Докеры также ссылались на предвзятое проведение аттестации на знание правил безопасности и предвзятые решения об уволыш нии в связи с сокращением штата.

Члены профсоюза обратились в Европейский Суд но правам человека с жалобой на дискриминацию по признакам членства в профсоюзе.

Какова компетенция данного суда?

В каких случаях лицо может обратиться в Европейский Суд по правам человека за защитой своих прав?

Какое решение, на Ваш взгляд, должен принять суд?

7. Несколько сотрудников областной библиотеки обратились в профсоюзный комитет после ознакомления с утвержденным работодателем графиком отпусков на 2014 г. Они были недовольны тем, что отпуска им запланированы на неблагоприятный осенне-зимний период. Несовершеннолетний курьер Степанков хотел использовать отпуск в летний период. Библиотекарь Николыдева (мать будущего первоклассника) настаивала на отпуске в сентябре, мотивируя необходимостью водить сына в школу в период первоначальной адаптации к учебному процессу. Инвалид Садовников, работающий сторожем библиотеки, полагал, что ему по закону положен отпуск в летнее время. Водитель Иванищев утверждал, что он уже пять лет не ходил в отпуск в летний период. Бухгалтер Флоринская заявила, что у нее, как у донора, должно быть преимущество перед другими работниками при распределении периодов использования ежегодных отпусков.

Дайте надлежащую оценку существу конфликта.

Определите, о каком объекте защиты идет речь — о субъекгтыном праве или законном интересе?

Сделайте вывод, нарушил ли работодатель права указанных работников?

Может ли профсоюз в данной ситуации предпринять какие- либо меры в защиту работников?

Нормативные правовые акты

Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 // Российская газета. 1995. 5 апр.

Хартия сообщества об основных социальных правах трудящихся: принята в г. Страсбурге 09.12.1989. М., 1999. Вып. 22–23.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: принят Генеральной Ассамблеей ООН 16.12.1966 // Бюллетень ВС РФ. 1994. № 12.

Декларация об основополагающих принципах и правах в сфере труда: принята Международной Конференцией труда 18.06.1998 // Российская газета. 1998. 16 дек.

Об инспекции труда в промышленности и торговле: Конвенция МОТ №81 1947 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919—1956. Женева, 1991. Т. 1.

О защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя: Конвенция Международной организации труда № 173 // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. 2013 N 9.

Конституция Российской Федерации: принята 12.12 1993 (с изм. от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и доп. от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. 2009. 29 янв.

О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 1.

О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ Официальный интернет-портал правовой информации // http://www.pravo.gov.ru,

О Верховном Суде Российской Федерации": Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 3-ФКЗ // http://www.pravo.gov.ru,

Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 дек.

О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 // Российская газета. 2005. 9 нояб.

О профессиональных сою­зах, их правах и гарантиях деятельности Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.

Об объединениях работодателей: Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ // СЗ РФ . 2002. N 48. Ст. 4741.

Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. N 9. Ст. 1011.

Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Российской Федерации: Федеральный закон от 7.05. 2013г. №78-ФЗ//http://www.pravo.gov.ru

Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости: Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 324 // СЗ РФ. 2004. N 28. Ст. 2901.

О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору: Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 // СЗ РФ. 2004. №32. Ст. 3348.

Об утвер­ждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: Постановление Правительства РФ от 30. 06. 2004 №322// СЗ РФ. 2004. №28. Ст. 2899.

Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Краснодарском крае: Приказ Роструда от 28.12.2009 N 431 // СПС «КонсультантПлюс»

Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 02.10.2013 N 2801-КЗ // Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru

Об Уполномоченном по правам человека в Краснодарском крае: ЗаконКраснодарского края от 04.07.2000 N 287-КЗ//Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края . 2001. N 18

Тема 2. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами»

Вопросы для обсуждения

1. Профсоюзы: понятие, правовое обеспечение деятельности. Проблемы правового положения профсоюзов в системе социального партнерства в современной России.

2. Роль профсоюзов в механизме правового регулирования труда в условиях рыночной экономики. Содержание защитной функции профсоюзов по действующему законодательству

3. Права профсоюзов на защиту социально-трудовых прав и интересов работников. Правовые и технические инспекции труда профсоюзов: практические аспекты деятельности.

4. Выражение профсоюзным органом мнения при принятии работодателем решений, затрагивающих права и интересы работников.

Задания для самостоятельной работы студента

1. Подготовить сообщение по теме: «Актуальные вопросы защиты трудовых прав интересов работников – членов профсоюзов в практике Конституционного Суда РФ».

2. Групповая дискуссияпо обсуждению проблем защиты трудовых прав работников профессиональными союзами.

Перечень обсуждаемых проблем:

- обоснованность гарантий работникам, входящим в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденным от основной работы, и их влияние на эффективность деятельности профсоюзов по защите трудовых прав работников (ст. 374 ТК РФ; п. 1 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Постановление КС РФ от 24.01.2002 № 3-П; Определения КС РФ от 4 декабря 2003 г. № 421-О; от 3 ноября 2009 года № 1369-О-П и др.);

- коллизия норм российского законодательства о профсоюзах, допускающих одновременное членство в одном профсоюзе работодателей, их представителей или собственников имущества организации, и международных норм (Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Конвенции № 98 МОТ «О применении принципов права на организацию и на веление коллективных переговоров»;

- учет мнения профсоюза и дача профсоюзом согласия в законодательстве и судебной практике (ст. 371 – 376 и др. ТК РФ; Постановление Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами РФ ТК РФ"; Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за 4 квартал 2006 г. Определение № 4-В06-31; Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2010 г. Определение по делу № 51-В10-1 и др.). Для подготовки данного задания разделитесь на 3 подгруппы.

Задачи

1.В профсоюзный комитет ОАО «Уралмаш» 17 сентября 2013 г. были направлены проекты приказов на увольнение следующих работников — членов профсоюза:

1) инженера Васильевой (матери двоих несовершеннолетних детей) — по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ;

2) экономиста Федорова — по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ;

3) бригадира грузчиков Солодова — по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ;

4) мастера производственного участка Иванова (отца трех малолетних детей, жена не работает) — по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

22 сентября профсоюз направил работодателю мотивированное решение с согласием на увольнение Солодова и несогласием на увольнение Васильевой, Федорова и Иванова. Несмотря на отрицательное мнение профсоюзного комитета по трем кандидатурам 23 сентября все указанные работники были уволены.

Профсоюзный комитет обжаловал действия работодателя в ГИТ.

Правомерны ли действия профсоюза?

Чем профсоюз может мотивировать свое мнение?

Какое решение примет ГИТ?

2.Инженеру металлургического завода Халтурину за опоздание на работу работодатель объявил выговор. Халтурин подал в суд исковое заявление и потребовал признать выговор незаконным, а также возместить моральный вред. В суде он пояснил, что является руководителем цехового профкома, и работодатель в соответствии с Законом о профессиональных союзах не имел права объявлять выговор без получения предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа.

Представитель работодателя не согласился с мнением Халтурина и в свою очередь заявил, что постановлением Конституционного Суда РФ от 24.01.2002 № 3-П данное правило признано противоречащим Конституции РФ.

Помогите суду разрешить спор.

3.Профсоюзный инспектор труда, осуществляя проверку орга низации, затребовал ведомости по заработной плате. Руководитель организации отказал под предлогом того, что эти сведения явля ются коммерческой тайной и к тому же относятся к персональным данным работников.

Прав ли руководитель?

Помогите разрешить данную ситуацию.

4. Профсоюзный комитет ЗАО «Катод» предъявил генеральному директору указанного общества требование об устранении нарушений законодательства об оплате сверхурочных работ. Генеральный директор отказался рассмотреть данное требование, указав, что профсоюзная организация ЗАО «Катод» не прошла государственную регистрацию в качестве юридического лица и поэтому не имеет права осуществлять контроль за соблюдением работодателем трудового законодательства. Кроме того, для осуществления контроля за соблюдением работодателем трудового законодательства профсоюзу, в состав которого входит первичная профсоюзная организация ЗАО «Катод», следовало создать правовую инспекцию труда.

Прав ли генеральный директор? Каковы права профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права? Каковы должны быть действия представителя работодателя при получении требования профсоюза об устранении выявленных нарушений?

Нормативные правовые акты

Относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию: Конвенция N 87 Международной организации труда // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами", Вып. XIX, - М., 1960, с. 278 – 284.

Относительно применения принципов права на организацию и заключение коллективных договоров: Конвенция N 98 Международной организации труда // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами", Вып. XIX, - М., 1960, с. 292 – 297.

О защите прав представителей работников на предприятии и предоставляемых им возможностях: Конвенция N 135 Международной организации труда // СЗ РФ. 2011. N 51 Ст. 7449.

Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 дек.

О профессиональных сою­зах, их правах и гарантиях деятельности Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.

Соглашение Генеральной прокуратуры РФ и ФНПР о взаимодействии и сотрудничестве от 28 декабря 2010 года // http://www.profsro.ru