Схема сводного баланса трудовых ресурсов

Показатели	Отчётный год	Плановый год
1. Трудовые рес-сы,всего в том числе: а) трудоспособное насел в трудоспособном возрасте б) работающие лица старше трудоспособного возраста в) подростки до 16 лет занятые в
экономике 2. Распределение труд. рес-в а) по видам и деятельности - учащиеся 16 лет и старше,обучающиеся с отрывом от пр-ва - занятые в обществ пр-ве - занятые в домашн хоз-ве б) по формам собст-ти - гос предпр - акционерн общ-ва - колхозы - кооперативы - предпр др форм собственности - занятые в сфере частного предприн-ва в) по сферам и отраслям эк-ки - отрасли мат пр-ва (пром-ть,сх и т.д.) - отрасли непроизв сферы (образование, здравоохранение, культура и т.д.) Численность безработных Уровень безработицы

Отдельн показат в сводном балансе труд рес-ов рассчит различными методами (в частности числ занятых по отд направл и определ исходя из числ занятых в базовом периоде,а также из прогнозируемых темпов роста,объема пр-ва и производит труда)

Ч^T_З = Ч^Б_З * I_П / I_ПТ

Ч^Б_З - численность занятых в базовом периоде.

Вопрос 62.

Основные направления социальной политики. Показатели, характеризующие уровень жизни народа

Социальная политика государства – система организационных, экономических, политических и других мероприятий, направленных на улучшение материального благосостояния, духовное и физическое развитие населения, оказание поддержки инвалидам и малообеспеченным гражданам.

Основные направления социальной политики:

1) политика доходов населения;

2) социальная защита граждан;

3) развитие системы здравоохранения, образования, культуры, обеспечения товарами, услугами, условиями проживания;

4) молодежная политика.

Социальная политика направлена на повышение уровня жизни населения.

Уровень жизни населения – это степень его обеспеченности необходимыми для жизни материальными и духовными благами.

Уровень жизни измеряется системой частных и обобщающими показателями.

Частные показатели:

· общий объем потребляемых благ и услуг (а также в расчете на душу населения);

· реальные доходы населения (а также в расчете на душу населения);

· размеры оплаты труда и социальных выплат;

· накопленное имущество в целом и на душу населения;

· условия труда, продолжительность свободного времени и другие.

В качестве интегрального показателя характеризующего уровень жизни населения используют индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП):

· размер ВВП на душу населения с учетом покупательной способности денежной единицы;

· средняя продолжительность жизни;

· уровень образования граждан.

ИРЧП предполагает расчет этих составляющих в виде индексов, а потом выведение интегрального индекса.

В рамках проведения социальной политики и разработки социально-экономических прогнозов используется система социальных нормативов, которые представляют собой научно-обоснованные общественные ориентиры (эталоны), к достижению которых необходимо стремиться в рамках реализации социально-экономической политики.

Вопрос 63.

СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ И НОРМАТИВЫ. СИСТЕМА СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ

Выделяют три группы социальных норм и нормативов:

1) минимально допустимые (например, минимальная зарплата, БПМ, МПБ);

2) рациональные (оптимальные);

3) максимально допустимые (максимально возможные) – трудовые нормы, продолжительность рабочего дня и т.д.

По содержанию все нормы и нормативы, используемые в области социальной политики, группируются в 11 блоков:

1) формирование доходов и расходов населения (МЗП, МБП, БПМ);

2) социальное обеспечение (размеры пособий);

3) социальная демография;

4) потребление населением материальных благ и платных услуг;

5) жилищно-коммунальные условия населения;

6) развитие торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

7) транспорт и связь;

8) охрана здоровья населения;

9) рабочее, внерабочее и свободное время;

10) организация и условия труда;

11) состояние и охрана окружающей среды.

Важнейшие соц. нормативы:

- минимальная заработная плата (МЗП),

- бюджет прожиточного минимума (БПМ)

- минимальный потребительский бюджет (МПБ).

МЗП устанавливается ежегодно исходя из:

1) уровня занятости и производительности труда;

2) потребностей работников в материальных благах и услугах;

3) экономических возможностей республиканского и местных бюджетов;

4) сложившихся величин средней заработной платы, пенсий, пособий и других выплат;

5) соотношением между размером МЗП и БПМ (МПБ).

БМП– это величина доходов, которая характеризует черту абсолютной бедности и представляет собой стоимостную оценку минимального набора материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека, сохранения его здоровья, а также уплаты обязательных платежей и взносов. Сумма в среднем на душу населения 880 030 руб.

МПБ – это социальный норматив, устанавливаемый для оценки уровня и качества жизни в стране. Он характеризует стоимостную оценку расходов, необходимых для приобретения набора потребительских благ и услуг (в рамках потребительской корзины), обеспечивающих удовлетворение основных физиологических потребностей и социально-культурных потребностей. Сумма для студента в среднем 1 375 000 руб.

СОЦИАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ едины как для частных, так и для государственных учреждений, они обязывают частные предприятия придерживаться цен и оказывать бесплатные услуги в таком же объеме, как и государственные.

В настоящее время разработано 44 стандарта (ЖКХ – 13, образовании – 10, здравоохранения – 4, культуры – 1, социального обслуживания – 1, спорта и туризма – 1, транспорта – 6, связи – 4, торговли и бытового обслуживания – 4)

Требования по социальному обслуживанию населения по мере развития экономики будут корректироваться в сторону увеличения или уменьшения. Это живой творческий, концептуальный механизм, который должен изменяться, но не в сторону ухудшения положения населения.

Вопрос 64.

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ. КОНЦЕПЦИЯ ДОХОДОВ ХИКСА. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РЕАЛЬНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ.

Для учета доходов насел и определ их размеров в сист и определ их размеров в сист нац счетов исп концепция англ экономиста Хикса – доход определ как мах сумма кот можно исп на потребл и накопл за перод без уменьш имеющ накопл на нач периода.»

В практике ПиП выдел 2 осн категории доходов насел:

- номинальные

- реальные

Номин доходы вкл в себя денежных доходов,натур доходов,а также потребл в сфере обществ обслуживания:

Д_Н = ДД + ДН + ПОО

Реальн доход – это номин доход за вычетом платежей,взносов,пересчит на индекс изменения цен.

Д_Р = (Д_Н - Н) / I_Р

Используются следующие категории доходов населения:

1) Первичные доходы = валовая зарплата + смешанный доход (валовая прибыль) + отчисления на социальное страхование + сальдо доходов от собственности + доходы от жилищных услуг, оказанные владельцами жилья самим себе.

2) Располагаемые доходы = первичные доходы – текущие выплаченные трансферты (отчисления на соцстрахование, налоги, взносы) + текущие полученные трансферты (пенсии, пособия, стипендии, поступления из профсоюза).

3) Скорректированные располагаемые доходы = располагаемые доходы + расходы органов государственного управления и некоммерческих организаций на обслуживание населения (оказания им льготных и бесплатных услуг)

ПиП доходов и расходов насел осущ с исп различн методов (балансовый,экстропол,моделиров,экспертных оценок).Для прогн ден дох и сопост их с расх на прогн периоды составл балансы ден доходов и расходов.

Вопрос 65.

БАЛАНС ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ, ЕГО СОДЕРЖАНИЕ, РОЛЬ И МЕТОДИКА РАЗРАБОТКИ.