Заработная плата как плата за труд.
Существует несколько точек зрения на сущность заработной платы. Марксистская теория исходит из того, что заработная плата наемных работников является превращенной формой стоимости или цены их товара — рабочей силы, которая внешне представляется как плата за весь труд. При этом в основе величины заработной платы лежит стоимость предметов потребления, необходимых для существования работников и его семьи, а также стоимость обучения. Кроме стоимости товара «рабочая сила», на величину заработной платы оказывают влияние рыночные факторы, прежде всего соотношение спроса и предложения труда, конкуренция и др.
Другое понимание заработной платы представлено неоклассиком -английским экономистом А. Маршаллом. Он выдвинул два основных фактора, порождающих заработную плату: предельная производительность труда, которая у разных людей различна, что и влияет на величину заработной платы; издержки производства, обучения и содержания работников. Если первый фактор определяет спрос на труд, то второй — его предложение. Их взаимодействие и определяет уровень заработной платы.
Выделение А. Маршаллом в составе второго фактора заработной платы издержек на обучение способствовало в дальнейшем формированию теории человеческого капитала. Согласно данной теории инвестиции в человеческий капитал (в развитие знаний, навыков, способностей и др.) повышают эффективность труда, что, в свою очередь, в дальнейшем сопровождается ростом заработной платы.
Наибольшее распространение в настоящее время получило понимание заработной платы, связанное с теорией факторов производства, родоначальником которой был Ж.-Б. Сэй. Согласно данной теории каждый фактор производства участвует в создании товара и его стоимости, представляет собой рынок услуг данных факторов. Плата за эти услуги называется ценой фактора, или ее доходом. Когда предприниматели покупают товар «труд», то они покупают не человека, а его услуги по созданию стоимости, право на товар и стоимость, которые являются результатом его труда. Следовательно, заработная плата на поверхности рыночных отношений выступает в качестве цены труда как товара.
Однако сущность заработной платы неправомерно сводить к внешней форме проявления продажи труда как товара за определенную цену — заработную плату. На самом деле здесь проявляются более глубокие экономические отношения между собственником капитала и товара «рабочая сила». Собственник данного товара требует от работодателя эквивалента в форме заработной платы, равного затратам его труда. Но поскольку при этом работник отдает предпринимателю право распоряжаться его рабочей силой, то последний с необходимостью оплачивает не весь его труд, а лишь рабочую силу. В противном случае предприниматель не смог бы получать прибыль, за счет которой образуется его личный предпринимательский доход, выделяются инвестиции для накопления и расширенного воспроизводства предприятия, деньги для уплаты налогов в бюджет, процентов за кредит, аренды за землю и др. Поэтому в условиях рыночной экономики размер заработной платы наемного рабочего объективно должен соответствовать не всем затратам его труда, а стоимости товара «рабочая сила».
величина заработной платы работников определяется комплексом Факторов. Во-первых, среди факторов можно выделить величину стоимости рабочей силы, которая должна обеспечивать воспроизводство рабочей силы. Это положение, отражающее объективную закономерность, вместе с тем предполагает известную эластичность действия закона заработной платы. Ведь величина заработной платы не является постоянной а изменяется в зависимости от качества рабочей силы, затрат труда, уровня жизни в стране и т. д.
Эластичность действия этого закона толкает предпринимателей к снижению заработной платы до низшей границы — биологического прожиточного минимума, включающего средства, необходимые для простого поддержания жизнедеятельности низкоквалифицированных работников. Поэтому в последние десятилетия в США и других развитых странах были приняты законы, гарантирующие минимальный уровень заработной платы, который должен обеспечить нормальные условия воспроизводства для работников. В России уровень минимальной заработной платы все еще значительно ниже прожиточного минимума, рассчитанного по скудной «продовольственной корзине». Требуется не только определить нормальную величину прожиточного минимума и довести минимальную заработную плату до ее уровня, но и резко повысить последнюю.
Во-вторых, уровень заработной платы работников во многом зависит от их квалификации. Поскольку более квалифицированный и сложный труд работников создает большую стоимость, то и уровень заработной платы таких работников должен быть выше. Особое значение этот фактор приобретает при современной НТР, требующей от работников высокой квалификации и творческой активности, владения компьютерной техникой, знания иностранных языков и др. Естественно, что это требует обучения и связанных с этим затрат, лучших условий жизни, удовлетворения социальных и культурных потребностей работников. К сожалению, в настоящее время в России уровень квалификации работников, особенно научных и инженерно-технических, врачей, учителей и др., слабо учитывается при определении заработной платы.
В-третьих, на размер заработной платы оказывают влияние национальные различия между странами, связанные с исторически сложившимися различиями в экономическом, социальном и культурном развитии, качестве жизни народа. Важную роль здесь играют степень использования достижений НТР и уровень производительности труда, качество рабочей силы, благоприятные природно-климатические условия. В силу этого наиболее высокий уровень заработной платы исторически сложился в США, ФРГ, Великобритании, Франции, Италии и других развитых странах Западной Европы, а также в Японии. В слаборазвитых странах, в кризисной России заработная плата в несколько раз ниже, чем в индустриально развитых странах.
В-четвертых, на уровень заработной платы оказывают влияние рыночные факторы (спрос и предложение рабочей силы, конкуренция, монополия и др.). Если на рынке труда спрос превышает предложение, то заработная плата повышается, а если предложение превышает спрос, то понижается. Это видно на рис. 3, где на оси ординат откладывается заработная плата (PL), а на оси абсцисс — численность работников определенной профессии
Рис. 3. Влияние спроса и предложения на заработную плату
При повышении спроса на рабочую силу над ее предложением кривая предложения (S ) поднимается вверх и занимает положение выше точки равновесия (Р). Такое положение, например, наблюдается тогда, когда заработная плата квалифицированных специалистов повышается, если спрос на них при НТР и расширении производства не удовлетворяется. И наоборот, если при этом спрос на квалифицированную рабочую силу сокращается, то их заработная плата падает ниже точки равновесия (Р). Может быть и такое положение на рынке труда, когда при спаде производства и росте безработицы предложение рабочей силы значительно превышает спрос на нее, в результате чего заработная плата снижается. В этих условиях кривая спроса (D ) снижается и занимает положение ниже точки равновесия (Р).
Среди рыночных факторов, оказывающих воздействие на величину заработной платы, можно выделить конкуренцию между предпринимателями, а также между наемными работниками. Конкуренция на рынке труда ведет к выравниванию заработной платы работников определенной профессии с равным уровнем квалификации, приближению ее к равновесной цене.
В-пятых, влияет на уровень оплаты трупа, монополия работодателей. Они стремятся за счет снижения заработной платы увеличить свои прибыли, используя в этих целях безработицу, конкуренцию между собой наемных работников. Чтобы противостоять монополистам на рынке труда, работники организуются в профсоюзы, пытаются заключить более выгодные для себя коллективные договоры с предпринимателями, участвуют в забастовках. Противоречия между трудом и капиталом достигают такого масштаба и напряжения, что государство вмешивается в трудовые отношения между бизнесменами и профсоюзами, пытаясь их смягчить и отрегулировать.
В-шестых, на величину заработной платы существенное воздействие оказывают цены на товары и услуги. Дело в том, что следует различать номинальную и реальную заработную плату. Наемный работник обычно получает заработную плату в виде определенной суммы денег. Это номинальная заработная плата. Реальная заработная плата представляет собой сумму жизненных благ, которую можно приобрести за номинальную заработную плату при данном уровне цен на товары и услуги. Именно реальная заработная плата свидетельствует о действительном размере вознаграждения за труд.
Особенно сильное воздействие на соотношение номинальной и реальной заработной платы оказывает инфляция. Она выгодна для предпринимателей, поскольку они рассчитываются за труд подешевевшими деньгами, что резко снижает уровень жизни наемных работников. Важным средством, уменьшающим влияние инфляции на уровень реальной заработной платы, является индексация заработной платы, согласно которой последняя должна повышаться в соответствии с ростом официально установленного общего индекса цен на потребительские товары.
Государственное регулирование заработной платы связано с инфляцией. Это находит свое выражение в кривой, предложенной профессором А. В. Филлипсом в 1950г. (рис. 4).
Рис. 4. Кривая Филлипса
Если на оси ординат отложить темп инфляции (в %), а на оси абсцисс норму безработицы (в %), то видно, что снижение доли безработных сопровождается ростом инфляции, и наоборот. Кривая Филлипса, отражающая эту взаимосвязь, позволяет рассматривать альтернативные комбинации инфляции и безработицы, между которыми можно делать выбор при государственном регулировании экономики. Так, например, возьмем при регулировании заработной платы и инфляции два крайних варианта: в точке А норма безработицы высока (6%), а инфляция относительно низка (2%); в точке В, наоборот, норма безработицы низка (4%), а инфляция высока (4%). Кривая Филлипса дает возможность компромиссного выбора. При государственном регулировании можно снизить уровень безработицы, двигаясь вверх от точки А до В вдоль кривой Филлипса (от б до 4%), в обмен на рост уровня инфляции (с 2 до 4%). При снижении безработицы расширяется спрос, имеет место рост заработной платы и цен, и следовательно, рост инфляции.
Однако возможности кривой Филлипса, содержащей компромиссное решение между инфляцией и безработицей, не всегда достаточны. Опыт показывает, что двигаться вверх по кривой Филлипса от А к В, т. е. к ситуации с низкой безработицей, гораздо легче, чем спускаться по кривой вниз, по пути снижения инфляции, поскольку она может вызвать рост безработицы.
Сглаживанию отрицательных последствий воздействия инфляции на уровень реальных доходов способствует формирование различных социальных фондов из средств государственного бюджета, средств предприятий и организаций, различных внебюджетных общественных фондов, отчислений из заработной платы и др. За счет средств социальных фондов осуществляются выплаты на развитие образования, здравоохранения, социальное обеспечение, страхование, вспомоществование инвалидам, безработным и др. Переход к рынку требует лучшей организации распределения и использования социальных средств, усиления их целевого и адресного характера, зависимости от трудового стажа и качества работы, ее общественных результатов.
При оценке уровня жизни народа важно учитывать не только заработную плату, но также доходы от личного подсобного хозяйства и других видов трудовой деятельности, выплаты из социальных фондов, разного рода льготы. До сих нор имеет место низкий удельный вес заработной платы в денежных доходах населения, велик разрыв в заработной плате и доходах в различных отраслях и группах населения, особенно в части соотношения денежных доходов наиболее обеспеченного и наименее обеспеченного населения. Важная роль в преодолении данных перекосов в уровне и структуре заработной платы, денежных доходов населения, отражающих высокий коэффициент Джини, принадлежит совершенствованию организации труда и форм заработной платы, мерам материального стимулирования труда в условиях перехода к рынку.
Существуют различные формы и системы заработной платы. Однако на практике широко применяются две основные формы: повременная и сдельная, имеющие разные комбинации и модификации, стимулирующие труд. При повременной заработной плате ее размер определяется в зависимости от проработанного времени (час, день, неделя, месяц). Для этого почасовая ставка оплаты труда умножается на проработанное время. Почасовая ставка оплаты труда (Зп) рассчитывается путем деления дневной стоимости (цены) рабочей силы (Ср) на число часов дневного труда (В):
З =
Сфера применения повременной заработной платы охватывает в основном предприятия с высоким уровнем комплексной механизации и автоматизации производства (в массово-поточном конвейерном производстве, электроэнергетике, химическом производстве и других отраслях с преобладанием регламентированного технологического режима и аппаратных процессов, управляемых с единого диспетчерского пульта). Не случайно повременная заработная плата шире применяется в тех странах, которые используют достижения НТР, когда основой производства становится комплексно автоматизированная система машин, действующая на кибернетических принципах, и результаты труда определяются прежде всего способностью техники к непрерывному и высокопроизводительному функционированию. Работник при этом как бы выводится из непосредственного процесса производства, превращается из его агента в верховного наблюдателя и регулятора.
Сдельная, или поштучная, заработная плата, зависящая от количества изделий, является вместе с тем производной от повременной. При определении величины сдельной оплаты труда необходимо рассчитать нормы выработки и поштучные расценки. Нормы выработки устанавливают объем продукции, которую работник должен изготовить в течение определенного времени. Поштучные расценки (Рп) рассчитываются по формуле
Р =
где 3 — почасовая ставка оплаты труда; НВ — нормы выработки штук за час.
Сдельная заработная плата определяется как результат умножения нормы выработки на поштучные расценки: Зп = Р * НВ. Она теснее связывает затраты и оплату труда, чем повременная, стимулирует работников изготовить больше изделий, чтобы увеличить свой заработок.
Необходимым элементом повременной организации заработной платы является тарифная система. Она включает три основные части:
а) тарифную ставку — размер оплаты труда работников за определенный срок (час, день); б) тарифную сетку — шкалу, определяющую отношение тарифных
ставок рабочих второго, третьего, четвертого и других разрядов, которые
зависят от уровня квалификации и ставки первого разряда;
в) тарифно-квалификационный справочник — нормативный документ для тарификации работ и присвоения работникам квалификационных разрядов, в котором все профессии характеризуются с учетом содержания и сложности работы, их соответствия квалификации работников.