Решения в системе государственного и муниципального управления

Вопросы для обсуждения

1. Сущность управленческих решений.

2. Функции решения в методологии организации процесса управления.

3. Интеллектуальное содержание управленческой деятельности при разработке решений и получение новых качеств управленческого процесса.

4. В каких случаях обязательно необходимо проводить общественные слушания и с их учётом принимать решения.

Доклады

1. Системные требования, предъявляемые к государственным и муниципальным решениям и условиям их достижения (выполнения).

2. Анализ форм разработки и реализации управленческих решений.

3. Различия схем принятия решений в исполнительных и законодательных органах власти.

4. Границы свободы в государственных и муниципальных решениях.

5. Осознание проблемы, требующей решения. Идентификация проблемы.

6. Какие решения принимаются в организациях государственного управления? Чем они отличаются от решений, принимаемых в коммерческих организациях?

7. Рассмотреть, как муниципальные органы используют такой инструмент учёта мнения горожан по принятию управленческих решений как публичное обсуждение проектов застройки микрорайонов и промузлов, экспертиз на них. Для рассмотрения прилагается протокол комиссии по проведению общественных обсуждений объекта экологической экспертизы «Развитие мультимодельного транспортно-логистического узла «Ростовский универсальный порт» от 05.05.2011»

При рассмотрении следует:

· Выявить недостатки в публикации этого протокола (извещения), в составе комиссии.

· Предложить варианты (процедуры) обсуждения проекта, дискуссии и кто должен быть ведущим обсуждения.

· Должна ли публиковаться в СМИ информация принятых и непринятых замечаниях граждан по проекту.

· Какие ещё виды обсуждения важнейших муниципальных правовых актов по вопросам местного значения предусмотрены с законом №131-ФЗ.

Литература:

· Постановление Правительства РФ от 29.11.2007. 813 О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации. Изменения, которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг)»

· Регламент Правительства Ростовской области. (В редакции Указа Губернатора Ростовской области от 26.08.2014 г. №83).

· Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 29.08.2002 г. №709 (ред. от 26.06.2014)»О Регламенте Законодательного Собрания Ростовской области» (с изм. и доп.,вступающими в силу с 01.01.2014)

· Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 20.08.2014 г. №930 «О внесении изменений в постановление Мэра города от 30.09.2008 г. №999 «О новой редакции регламента Администрации города Ростова-на-Дону» (в ред. от 27.02.2014 г.)»из информационного банка «Ростовская область».

· Алексашин А.С. Государственное управленческое решение и его социально-правовое содержание // Право и управление. XXI век.2010. №3.

· Аксёнова Н.А. О влиянии стратегических разрывов в экономике на принятие управленческих решений в системе государственного управления // Актуальные проблемы экономики и права. 2011. №2.

· Атаманчук Г.В. Теория государственного управления, Курс лекций, М.:Омега-Л., 2012.

· Болдин И.В., Воробьёв С.Н., Уткин В.Б.,Управленческое решение: учебник, 6-е издание.-М.:Корпорация Дашков иК. 2009.

· Бражко Е.Е., Серебрякова Г.В., Смирнов Э.А. Управленческие решения: Уч. Пособие. М.:РИОР, 2010.

· Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник для бакалавров,-М.:Из-во Юрайт, 2014.

· Зотов В.Б.Система муниципального управления в схемах: учебное пособие.-Ростов-на-Дону, феникс 2011.

· Зотов В.Б.Система муниципального управления в схемах: учебное пособие.-Ростов-на-Дону, феникс 2014.

· Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций.-Ростов-на-Дону, Изд-во Центр «Март», 2005.

· Игнатов в.Г., Албастова Л.Н. Теория управления: учебное пособие. 2009.

· Карданская Н.Л.Управленческие решения. Уч. Пособия.2-е издание.-М.:ЮНИТИ,2009.\

· Кондин В.В., Литягина Н.Н. Как работать над управленческим решением. Системный подход. Уч. Пособие.-М.:Кно Рус. 2010.

· Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения.Учебник. 5-е изд.-М.: Дело,2008.

· Мендель А.В. Модели принятия решений.-М.:ЮНИТИ. 2010.

· Миронов В.В.. Зуб А.Г. Принципы принятия управленческих решений в системе федеральных органов исполнительной власти: учебно-методическое пособие-М.:Современные тетради. 2003.

· Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход (Учебник)М.,ИКЦ «Март»,2007.

· Рой О. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие – СПБ.: Питер, 2008.

· Смирнов Э.А. Управленческие решения.-М.:ЭКСМО.2010.

· СаакЭ.А., Тюшняков В.Н.Разработка управленческого решения в системе государственного и муниципального управления . Учебник для Вузов. СПб.:Питер.2007.

· Портнягин А.И. Проблемы разработки принятия управленческих решений в органах государственного и муниципального управления // В сборнике: Проблемы регионального и муниципального управления. Сборник докладов Международной научной конференции. Министерство образования и науки Российской Федерации, Российский государственный гуманитарный университет и др.; ответственные за выполнение: Архипова Н.И., Кульба В.В., 2011.

Семинарское занятие №2