Тема 3. Финансовый механизм и его состав

Цель –изучить виды, формы и методы организации финансовых отношений и их роль в реализации финансовой политики.

Изучив материалы данной темы , Вы сможете:

-ознакомиться с функциями государственных органов управления финансами;

-раскрыть содержание и структуру механизма финансового контроля;

-понять основные проблемы финансового контроля;

-раскрыть понятие и основные теоретические положения финансовой политики;

-освоить механизм финансовой политики;

-выявить особенности современной финансовой политики. Объекты и задачи финансового контроля.

Методические рекомендации

При подготовке к семинарским занятиям по данной теме студенты должны сформировать представление об управлении финансами, выделив основные элементы данного процесса, такие как планирование и прогнозирование, оперативное управление и финансовый контроль.

При изучении данной темы большое значение имеет характеристика задач и функций организационных структур, осуществляющих управление финансами. В связи с этим, необходимо рассмотреть деятельность высших органов представительной и исполнительной власти в области управления финансами, а в частности бюджетным процессом, налогообложением, государственным долгом. Важно показать механизм оперативного управления финансовой системой со стороны Министерства финансов РФ, Министерства РФ по налогам и сборам, Федеральной комиссии по ценным бумагам, ЦБ, Государственного таможенного комитета и других структур.

Кроме этого, целесообразно рассмотреть механизм управления финансами на микроуровне (в отдельной фирме, на предприятии), обратив внимание на задачи и функции финансового менеджера, связанные с управлением капиталом фирмы для обеспечения максимальной прибыли при минимальном риске.

Вопросы для аудиторного обсуждения

1. Назовите финансовые рычаги и стимулы, применяемые для регулирования экономических процессов.

2. Оцените действующее в России финансовое законодательство.

3. Какие требования в настоящее время предъявляются к финансовой информации?

4. Назовите качественные изменения произошедшие в финансовом планировании в условиях рынка.

5. Что представляет собой процесс управления финансами?

6. Сформулируйте задачи и функции Министерства финансов Российской Федерации.

7. Каковы права хозяйствующих субъектов в управлении финансовыми ресурсами?

8. Какие задачи стоят перед государственным финансовым контролем?

9. Раскройте задачи, функции и права Федерального казначейства.

10. Какие функции возложены на Счетную палату РФ?

11. Раскройте роль финансового механизма в осуществлении финансовой политики.

Задания для самостоятельной работы студента

1. Составьте перечень государственных инструментов, участвующих в управлении финансами с характеристикой их функций.

2. Нарисуйте схему, отражающую организационную структуру Министерства финансов РФ.

3. Составьте классификацию финансового контроля:

Категория классификации финансового контроля	Виды финансового контроля	Органы финансового контроля

Перечислите профессиональные обязанности и права финансового менеджера.

Тема 4. Бюджетная система, бюджетное устройство и бюджетный процесс.

Цель – формирование теоретических знаний о бюджетной системе государства

Задачи:

1) дать понятие финансовой категории «бюджет»;

2) рассмотреть функции бюджета;

3) дать понятие бюджетному устройству и бюджетной системе государства;

4) рассмотреть уровни бюджетной системы и межбюджетные отношения;

5) изучить принципы функционирования бюджетной системы;

6) рассмотреть доходы и расходы бюджетов различных уровней.

Методические рекомендации

В этой теме курса студент знакомится с бюджетом как экономической категорией, бюджетным фондом и бюджетным планом, уясняет специфику бюджетных отношений; вникает в сущность и функции бюджета. Студентам важно понять роль бюджета в макроэкономическом регулировании, запомнить его структуру доходов и расходов, их классификацию; знать три состояния бюджетного фонда, причины возникновения и методы покрытия бюджетного дефицита.

В результате изучения темы 6 студент должен также знать:

- понятия «бюджетная классификация», «бюджетная система», «бюджетное устройство», «бюджетный федерализм»;

- бюджетное устройство унитарных и федеральных государств;

- бюджетный процесс, его этапы;

- особенность казначейской системы кассового исполнения бюджета

Вопросы для аудиторного обсуждения

1. Каково назначение консолидированного бюджета?

2. Охарактеризуйте процедуру составления федерального бюджета

3. Охарактеризуйте процедуру рассмотрения и утверждения федерального бюджета.

4. Охарактеризуйте процедуру исполнения федерального бюджета.

5. Какова роль Федерального казначейства в бюджетном процессе?

Задания для индивидуальной работы студента