Методы организации финансового контроля на предприятии
Михайлова М.С.,
бакалавр факультета экономики
РГУ имени С.А.Есенина
Ключевые слова: финансовый контроль, методы организации, ревизия, проверка, обследование, надзор, анализ финансовой деятельности, наблюдение.
По мере растущих требований к менеджменту организаций по наращиванию оборотов продаж и увеличения эффективности деятельности все большее внимание обращается к финансовому контролю, призванному не только оказывать влияние на корректность проведения финансовых операций и достоверность учета, но и осуществлять надзор за отдачей от инвестиций и способствовать повышению результативности финансового менеджмента.
Финансовый контроль рассматривается как один из функциональных элементов управления, как финансовыми отношениями, наряду с финансовым планированием и прогнозированием, оперативным управлением финансами и др. К сожалению, единого понимания и общих подходов к формированию легально закрепленного определения финансового контроля не выработано.
В число методов исполнения финансового контроля входят:
1. ревизия,
2. проверка,
3. обследование,
4. надзор,
5. анализ финансовой деятельности,
6. постоянное наблюдение (или мониторинг).
Самым простым и поверхностным методом является проверка. Ее целью обычно является исследование отдельных аспектов финансовой деятельности в бюджетном учреждении – проверяются расходные документы и отчетность для выявления скрытых нарушений и разработке мер по их ликвидации.
Проверку как метод финансового контроля российские эксперты относят к категории ключевых. Его сущность - в изучении областей деятельности предприятия, которые связаны с необходимостью следования актуальным нормам финансового законодательства. То есть каких-либо нарушений правил, изложенных в нормативных актах, именно в такого типа структурах быть в принципе не должно. Данный метод часто применяется в бюджетной сфере. Органы финансового контроля, которые могут участвовать в проверке, в ряде случаев представлены высшими исполнительными ведомствами - такими как, например, Счетная Палата России. Вместе с тем данный инструмент также характерен и для банковской отрасли. Так, например, самые популярные методы финансового контроля, применяемые Центральный Банк РФ в отношении коммерческих кредитно-финансовых организаций, включают в себя именно проверку [6, с.68].
Такой метод финансового контроля, как проверка, обычно сопровождается оформлением некоторого документа, отражающего результат проведения соответствующего мероприятия. Часто это акт, отражающий перечень выявленных нарушений - например, в аспекте налоговых платежей. Исследовав этот документ, руководитель территориального подразделения Федеральной налоговой службы, если речь идет об этом ведомстве, может принять решение применить в отношении организации, допустившей нарушение, предусмотренные законом меры ответственности [7, с.93].
Кроме того необходимо отметить, что проверка бывает документальная и фактическая.
Методы финансового контроля, относящиеся к группе фактической проверки, могут включать: проверку качества инфраструктуры предприятия; проведение замеров, тестов; инвентаризацию.
Инвентаризация — дополняющий метод, предназначенный для выявления недостатков в комплектности тех или иных элементов. Как с точки зрения объективных потребностей бизнеса, так и в контексте соответствия заявленных в отчетности объемов производственных фондов фактическим [5, с.13].
Более объемным методом по сравнению с проверкой выступает обследование, в основе которого лежит изучение всех показателей конкретного субъекта, по операциям в РФ и зарубежных странах, с целью установления реального состояния финансов, а также прогнозирования будущих путей его развития.
Многие эксперты считают обследование одним из самых распространенных в российской практике. Обследование применяется, как правило, с целью выявления закономерностей, характеризующих какой-либо аспект деятельности предприятия в области управления финансами [3, с.93]. С помощью данного метода субъект финансового контроля исследует процессы, отражающие уровень платежной дисциплины организации, а также иные факты, полезные с точки зрения оценки качества управления денежными потоками со стороны предприятия. Обследование включает в себя несколько типичных задач: изучение финансовой документации, источников, отражающих выполнение организацией тех или иных законодательных предписаний, корректность ведения различного рода отчетов и стабильность их предоставления в компетентные структуры [8, с.3].
Анализ финансовой деятельности подразумевает задействование различного рода математических инструментов с целью выявления неких закономерностей в финансовых активностях предприятия, которые можно наглядно представит в виде конкретных цифр. Объектом контроля обычно становятся показатели, относимые к бухгалтерской документации [1, с.106].
Ключевая задача при проведении анализа соответствующих источников - определение того, насколько корректно они заполняются, и в какой мере объективно отражают процессы управления финансами на предприятии. На практике анализ бухгалтерской документации чаще всего выполняют в отношении государственных организаций: органы финансового контроля при этом обычно выявляют, насколько эффективно идет освоение бюджетных ресурсов.
Мониторингом всей финансовой деятельности субъектов занимаются различные кредитные организации, преследующие своей целью оценить финансовые показатели относительно эффективности расходования выданных ими кредитных средств.
На основе метода мониторинга возможны некоторые предварительные выводы, касающиеся эффективности использования предприятием или организацией финансового ресурса, однако глубокого исследования каких-либо процессов, отражающих управление денежным ресурсом, как правило, не проводится [4, с.193].
Надзор за тем, как отдельные субъекты выполняют определенные правила деятельности, вправе осуществлять только специально аккредитованные органы финансового контроля, как пример, за деятельностью кредитных фирм и банковских организаций надзор осуществляется Центробанком России. Этот вид контроля также распространяется на субъекты, имеющие лицензию на разные виды деятельности.
Наиболее полной технологией финансового контроля является ревизия, при которой происходит исследование абсолютно всех аспектов деятельности субъекта путем изучения документации, а также наличия основных и оборотных средств.
Ревизия находится в числе наиболее комплексных методов. Можно сказать, что это целая система финансового контроля. Цель ее проведения - всестороннее исследование финансово-хозяйственного аспекта деятельности предприятий и организаций. При этом в рамках ревизии могут изучаться не только документы, отражающие управление денежными потоками, но также и источники, отражающие юридические аспекты деятельности компании, специфику производственных процессов. Вместе с тем основная задача применения данного метода - все-таки выявить особенности реализации конкретно финансовых активностей, обнаружить возможные нарушения в проведении операций с денежными потоками, сопоставить их назначение и документальное оформление с нормами закона. Во многих случаях ревизию, как и проверку, осуществляют высшие структуры исполнительной власти [2, с.168].
Таким образом, методами финансового контроля называют практические действия, предпринимаемые для организации контроля, а именно приемы и способы.
К методам финансового контроля относятся: наблюдение (общее знакомство с управлением финансами в организации); проверка (анализ расчетной и отчетной финансовой документации непосредственно в организации); обследование (проверка узкой стороны деятельности предприятия, связанной с денежными операциями, поэтому используется гораздо большее количество источников и показателей, чем в проверке); анализ (составление текущей и годовой отчетной документации с целью обнаружения нарушений денежной дисциплины); ревизия (обязательный, регулярный метод контроля, организуемый для установления законности финансовой деятельности предприятия).
ЛИТЕРАТУРА
1. Анализ финансово-хозяйственной деятельности коммерческих организаций: Учебное пособие / И.В. Кобелева, Н.С. Ивашина. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. – 256 с.: 60x90 1/16. - (Высшее образование: Бакалавриат).
2. Государственные и муниципальные финансы: учебное пособие для студ., обуч. по спец. «Финансы и кредит» (гриф УМО) / О. В. Малиновская, И. П. Скобелева, А. В. Бровкина. - 2-е изд., доп. и перераб. - М. : КНОРУС, 2016. - 468 с. - (Бакалавриат).
3. Егиян, А.Н. Финансовый контроль коммерческой деятельности как область финансового менеджмента корпорации // Вестник Алтайской академии экономики и права. - 2014. - № 3. - С. 93–96.
4. Егиян, А.Н. Развитие финансового контроля в условиях нестабильной экономики // Экономическое развитие России в условиях нестабильности: тенденции и перспективы: материалы Междунар. науч.-практ. конф. Краснодар. - 2013. - С. 193–195.
5. Лукин, А.Г. Основные элементы системы финансового контроля // Вестник СамГУ. - 2013. - Вып. 4(105). – С. 15-22.
6. Финансы и кредит: учебник / под ред. проф. М. В. Романовского, проф. Г. Н. Белоглазовой. — М.: Высшее образование. - 2012. - С. 68–69.
7. Финансы организаций (предприятий): учебник / под ред. Н.В. Колчиной. 5-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА. - 2012. – 390 с.
8. Шевченко, И.В., Митина А.С., Егиян А.Н. Инструменты финансового контроля за коммерческой деятельностью корпорации // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2013. - № 20(158). - С. 2–7.