Государства как субъект ответственности

4-я Гаагская конвенция 1907г. – государство должно возместить убытки и несет ответственность за все деяния лиц… (воспроизведено в 1 Дополнительном протоколе).

Проект статей об ответственности государств 2001г.

Государство несет ответственность за все действия лиц, которые входят в состав вооруженных сил государства, за действия всех своих органов (законодательных, исполнительных, судебных).

Специфика ответственности государств в МГП:

1.- в Проекте статей: нарушение международного обязательства возникает, когда речь идет о намеренном нарушении международного обязательства,

- в МГП: намерения сторон не имеют никакого значения. Если, например, ошибочно вместо военного объекта обстрелян гражданский объект и государство не могло различить, оно будет нести ответственность.

2.Государство несет ответственность за действия своего органа, даже если он действует ultra vires за рамками своих полномочий.

_____________________________________________________________________________

В мгп – речь идет о том, что оно дб связано с функциями солдата – для охраны военнопленного а он убил военнопленного – б-т нести отв-ть

Солдат наход-ся на отдыхе и изнас-л девушку – гос-во не б-т нести отв-ть

-3

Проект статей 2001 об отв-ти гос-ва

Обст-ва исключающие отв-ть гос-ва –крайняя необ-ть форс мажор согласие ст-ны бедствие в кач-ве контрмеры=отв-ные дей-я на нар-я импер-х норм мп

1согласие стн-ы –не применимо в мгп – не явл-ся основанием для освоб-я от ответ-ти –основопол-щие нормы мгп нормы юс когенс и их должны соблюдать

Направл-но на защиту жертв воор-х конфликтов – что значит согласие гос-ва – ведь страдать будет население

2крайняя военная необх-ть –необх-я оборона –гум-ное право – это вооруж-й конфликт – воор-й конфликт – это экстремальная ситуация

Расстрелян аэробус=крейсер с гражд-м населением – предъявлен иск к сша – сша ссылались на крайнюю необх-ть –не им-т значения – объект гражд-й не мб объектом нападения

Консульт-ое закл-е межд-го суда – отн-но угрозы примен-я ядерного оруж-я – м-но ли считать неправ-м когда гос-во в кач-ве ответной меры примен-т ядерное оружие если речь идет о жизнеде-ти самого гос-ва – ядерное оруж-е несовместимо с целями и принципами мгп – так сказано в самом закл-ии

Кроме того ядерное оруж-е неизбир-го хар-ра

3-сама война – бедственное положение

Самолет падает –намеренно падает – не явл-ся основанием в межд-м гуман-м праве

Не все пол-я из ПРОЕКТА СТАТЕЙ ОБ ОТВ-ТИ ГОС-ВА мы можем применять в мгп

4-контрмеры – в мгп не будет освоб-ем от отв-ти

В мгп нет принципа взаимности

Военные репрес-ии

И вообще репр-лии по отн-ию к военнопленным гр-му насел-ю

Запрещены

ВОПРОС 3 ФОРМЫ ОТв-ТИ

В самих конв-ях и в 1м доп про-ле гааг конв

Закреплена матер-ная отв-ть – речь идет о возмещ-ии убытков

История практич-кой реал-ции вопросов об отв-ти – речь шла и о санкциях к-ые были связ-ы с огран-ем суверенитета гос-в

-согл-е мд россий и турц 1878

На условиях мирного дог-ра – свыше 1400 рубл золотом

Возмесить убытки нанес-ые побережью торговле эк-ке промыш-ти

-1м док-том наряду с мат-ной отв-ти реш-е вопроса о сати-ции

Версальский мирный дог-р –немат-ная отв-ть

Терр-я по левому и прав-му берегу рейна 50 км – демилит-ная терр-ия

Дб нах-ся вооруж-ые силы гос-в победительниц

Герм =- распустить воор-ные силы

Не превыш-ть 100 тыс

Для поддерж-я внут-го правопр-ка

Признать все согл-я к-ые гос-ва победимтели закл-ли с вновь возникшими гос-ми

-оконч-е 2 мир-вой войны

1945 потстам согл-я

Вопрос об отв-ти германии

Терр-ия герм окупирована сша фр англ сов союз

Все рук-во герм было отдано СОВЕТУ контр-му – нач-ки штабов воор-х сил

Распущены все воор-ные силы

Полит-кие партии

Все дип пред-ва на терр-ии др-х гос-в закрыты

Чистка гос аппарата

Формы огран-я сувер-та

Репарации – матн-ая отв-ть герм

200 млрд долларов

Сокращено до 20

Из них 10 шло в пользу сов союза

Ликвид-но все военное произ-во герм-нии

Часть продукции шло в пользу стран-победительниц

-война сша против вьетнама

Ущерб нанесен вьетнаму – химикаты выжигались леса

На осн-ии договор-ти сша обяз-сь возмесить ущерб

Либо в рамках 2ст или в рамках многост-х дог-ров шла реал-ция отв-ти

-сейчас на основе резолюций совбеза

Вопрос об отв-ти ирака за вторжение на терр-ю кувейта

1991 рез-ция – решен вопрос об отв-ти ирака за ущерб кувейту

В рез-те оккупации части терр-ии

100 млрд

Ущерб израилю и сауд-кой аравии – ракеты случайно туда попадали

Обяз-н возм-ть ущерб всем 3 м гос-вам и их юл и фл к-ые нах-сь на терр-ии кувейта и пострадали

Все торговые соглашения ирака с др-ми гос-ми приост-ны

Ираку запрещ-сь предост-ть вооружения и туда посылать военных консультантов

Мат-ная отв-ть на основе рез-ции

Новация – сливал нефть из терминалов персидский залив – обязан был возместить ущерб окруж-й среде

Речь шла и о немат-ной отв-ти ирака – уничт-ть все запасы хим-го оружия закрыть научные лаборатории кас-ся произ-ва оружия массового уничтожения

Создана КОМИССИЯ ПО ПРЕТЕНЗИЯМ

Куда пострадавшие могли обращаться

Был в такой экон-й сит-ции что не мог возмещать

А в 2003 году сша туда вторглись – и ирак сам стал пострадавшей ст-ной

-2 вид отв-ти к-ый пол-л широкое распро-е в мгп

Инд-ная (уголовная) отв-ть непосред-х исполн-лей преступления

В первую очередь мы имеем ввиду ф л (гос-во это абстракция уголовную отв-ть нести не может)

Подробно решен вопрос – в жен-х конв и 1м доп протоколе

Для угол-й отв-ти фл хар-ен ряд принципов к наруш-лям норм мгп тоже примен-ся

-1пр-п универс-й юрисд-ции

Четыре жен-х конв-ции

1 доппротокол

К отв-ти за сер-ное наруш-е норм мгп м-т привлечь любое гос-во – не связано это с тем что наруш-е произошло на терр-ии потерпевшего гос-ва

Мб иметь 2 формы – судебная и законодательная

Судебная ф-ма ун-ной юр-ции – суд привлек-т к отв-ти лицо сер-но наруш-шее нормы мгп несмотря на то что гос-во не явл-ся потер-м

Законод-ное закрепл-е – в соотв-ем законе гос-ва в уголовно-пролц-ном кодексе м-т привлечь лицо за сер-ное нар-е мгп если лицо нах-ся на терр-ии рб – и за геноцид и за военные прест-я незав-мо от места соверш-я данного прест-я

-в самих доппрот-х либо в жен-х конв-х не закр-ны данные акты как серьезные наруш-я мгп (2 категория) –унив-ная юрисдикция зд не обяз-на – на усмотрение гос-ва – признать не признать универс-ную юрисд-цию в отн-ии таких видов прест-й

Гос-во д зан-ся поиском

Арест-ть данное лицо привлечь его к отв-ти либо выдать др-му гос-ву если мд гос-ми сущ-ет согл-е о выдаче

1993 бельгия принимает закон согласно к-му судебные органы бельгии им-т право привлекать к уг-й отв-ти любое лицо за сер-ные нар-я мгп – даже если данное лицо не нах-ся на терр-ии бельгии –для бельгии он привел к не совсем хорошим последствиям

К бельгии стали обращ-ся правозащитные орган-ции – это вызывало загрузку белг- х судов – и непол-ная реакции со ст-ны др-их гос-в

-2принцип

В мгп

Пр-п двойного вменения (как бы идет разрез с общими пр-ми права)

Широко исп-ся в мгп

Пол-л закрепл-е и жен-х конв-х и в 1 доппротоколе ROME STATUTE межд-го уг-го суда

Не только непосред-й испол-ль привлек-ся к уг-й отв-ти но и командир – если он знал о готов-ся сер-х нар-ях норм мгп и ничего не предпринял чтобы предотв-ть ничего не сделал чтобы пол-ть инф-цию о готов-ся прест-ии или сам уполномачивал authorize

-3отв-ть за выполн-е приказа неправомерного вышестоящего начальника

Впервые еще возник на нюрн-м процессе

Адвокаты ссыл-сь на то что несет отв-ть гитлер и вышест-щие нач-ки – все остальные были обяз-ы подчин-ся

Лицо выпол-щее преступный приказ д нести отв-ть если была возм-ть морального выбора – но в кач-ве смягч-го обст-ва м-т учит-ся что он выполнял приказ

СТАТУТ – может освоб-ся от отв-ти если есть доказ-ва что он юрид-ки был подчинен этому лицу если этот приказ не выглядел неправомерным

Но исключ-я в отн-ии – если речь идет о геноциде или прест-ии против чел-ти – лицо д нести отве-ть

-4пр-п

Не примен-ся сроки давности при соверш-ии сер-х нар-й норм мгп – военные прест-я прест-я против чел-ти геноцид

Если согласно жен-м конв и 1 доп проткол не квал-ся как серьезные нар-я – б-т зависеть от гос-ва применять или не применять сроки давности

-никакое дл даже президент глава прав-ва не м-т освоб-ся от отв-ти за серьезн-е нар-я норм мгп со ссылкой на иммунит

Бывший президент хот-девуара – дело рассм-ся в межд-м угол-м суде

Но иммунитет не распрост-ся на бывших

Нет пока дел насчет действующих

__________________________________________________________________________________________________