Тема 11. Основы административного права
I. Задания для самостоятельной работы
1) Установите соответствие левой и правой колонок:
| Влечет применение штрафа | Диспозиция |
| Соблюдение правил дорожного движения – гарантия безопасности | Санкция |
| Переход улицы на запрещающий сигнал светофора | Гипотеза |
2) Определите, какие из представленных ниже правонарушений относятся к административным:
а) Студент переходил улицу на красный сигнал светофора.
б) Подростки поджигали кнопки лифтов жилых домов и писали на стенах нецензурные слова.
в) Гражданка Коврова не выполняла свои договорные обязательства о найме жилья.
г) Компания подростков хранила, использовала и распространяла наркотики.
д) Гражданин Самохвалов не явился в суд для исполнения обязанностей присяжных заседателей.
3) Заполните пробелы в схеме по проблеме «Виды принципов административного права»:
 | |||
 |
| |
4) Ответьте на вопросы:
1. В чем заключается непосредственный контроль граждан за законностью действий государственной администрации?
2. Что такое административный надзор?
3. Что такое государственная служба?
4. Каков предельный возраст нахождения государственного служащего на государственной должности государственной службы?
5. Является ли субъектом административного права Президент Российской Федерации?
5) Имеет ли право гражданин (например, А. Иванов) занимать государственные должности государственной службы, если он состоит членом Мальтийского ордена?Свой ответ обоснуйте.
Рекомендуемая литература:
Основная
Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Правоведение. – М., 2004.
Правоведение. / Под ред. Н.И. Архиповой, Н.И. Косяковой. – М., 2004.
Правоведение. / Под ред. О. Е. Кутафина. – М., 2004.
Правоведение. / Под ред. М.Б. Смоленского. – Ростов-на-Дону, 2004.
Дополнительная
Зайцева И.Л. Административная ответственность за нарушение авторских и смежных прав. // Государство и право. – 2004. - № 11.
Константинов П.Ю., Соловьева А.К., Стуканов А.П. Административно-деликтная политика как одно из направлений административной реформы в Российской Федерации. // Правоведение. - 2007. - № 1.
Талапина Э.В. Новые институты административного права. // Государство и право. – 2006. - № 5.
Тихомиров Ю.А. Современная теория административного права. // Государство и право. – 2004. - № 11.
Тюрин В.А. О понятии мер пресечения в административном законодательстве. // Государство и право. – 2002. - № 7.
II. Рекомендации по выполнению заданий
Перед изучением данной темы внимательно ознакомьтесь с рекомендованной литературой и выполните тренировочные задания по содержательной линии «Основы административного права».
При выполнении заданий помните, что в условиях нарастающей демократизации общественной жизни в России назначение административного права состоит в том, чтобы регулировать те общественные отношения, которые возникают между личностью и государством, между гражданином и исполнительными органами государственной власти, а также исполнительными органами местного самоуправления. Поэтому, прежде всего, уясните предмет, методы и задачи административного права. Выясните круг источников административного права.
Особое внимание уделите составу субъектов административного права. Помните, что административное право устанавливает административную ответственность физических и юридических лиц.
Уясните содержание основных институтов административного права, уделив должное внимание административному правонарушению, административной ответственности и административным наказаниям.
Охарактеризуйте признаки административного правонарушения. Выясните элементный состав административных правонарушений. При этом помните, что в подавляющем большинстве административные правонарушения имеют формальный состав, не предусматривающий в результате его совершения наступления вредных последствий. В КоАП РФ немало правонарушений с материальным составом, которые включают обязательное наступление вредных последствий.
Детально проанализируйте разновидности и назначение административных наказаний. Уясните содержание стадий производства по делам об административных правонарушениях (возбуждение дела об административном правонарушении; рассмотрение дела; пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях; исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях).
После изучения темы проверьте свои знания и ответьте на вопросы для самоконтроля, приведенные ниже.
Вопросы для самоконтроля:
1. Что регулирует административное право?
2. Каковы источники и принципы административного права?
3. Каковы особенности административно-правовых отношений?
4. Какие права и обязанности есть у государственных служащих? Что запрещено государственным служащим?
5. Что такое административная ответственность?
6. Каковы виды административных взысканий?