Тема 2: ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Содержание предлагаемых контрольных заданий включает следующие вопросы: понятие, предмет, метод административного права; государственное управление и государственное регулирование; федеральные органы исполнительной власти; административные правонарушения; административная ответственность.

Контрольные вопросы:

1. Какие виды отношений регулируются административным правом?

2. Каковы особенности административно-правовых правоотношений?

3. Что понимается под государственным управлением?

4. Какие виды органов власти существуют в РФ?

5. Чем органы исполнительной власти отличаются от иных органов исполнительной власти?

6. Охарактеризуйте основные функции Правительства РФ

7. Какой орган осуществляет государственное управление и государственное регулирование в сфере образования?

8. Дайте понятие административной ответственности

9. Что следует понимать под административным правонарушением?

10. Укажите возраст, по достижении которого наступает административная ответственность?

11. Какие обстоятельства исключают привлечение к административной ответственности?

12. Когда допускается освобождение от административной ответственности?

13. Какие виды административных наказаний предусмотрены КоАПРФ?

14. Какие виды административных наказаний являются основными, а какие дополнительными?

15. Какие обстоятельства являются смягчающими административную ответственность?

16. Какие обстоятельства являются отягчающими административную ответственность?

17. Каков порядок назначения наказания за совершение нескольких административных правонарушений?

18. Укажите срок давности привлечения к административной ответственности.

19. В течение какого срока лицо считается подвергнутым административному наказанию?

20. В каких случаях дела об административных правонарушениях возбуждаются прокурором?

21. В какие сроки должен быть составлен протокол об административном правонарушении?

22. В каких случаях назначается административное наказание без составления протокола?

23. Укажите срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Задача 1.Фёдоров, занимающийся реализацией табачных изделий в киоске, расположенном на территории оптового рынка, взял на хранение лекарственные средства у продавца аптечного киоска Слепцова. В результате проведённой проверки было установлено, что Фёдоров осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации.

Можно ли привлечь Фёдорова к административной ответственности?

Задача 2.Пономарёв, находясь в казино «Медный сфинкс», проиграл крупную сумму денег. Расстроившись, Пономарёв начал нецензурно оскорблять находящихся рядом с ним граждан. На требование прибывшего сотрудника милиции прекратить нецензурную брань он ответил отказом, продолжая нарушать общественный порядок. В связи с этим Пономарёва доставили в отделение полиции, где был составлен протокол об административном правонарушении, а также на него был наложен штраф в размере 26 минимальных размеров оплаты труда.

Правомерны ли действия сотрудников полиции?

Задача 3.Какие из указанных мер относятся к административным наказаниям:

1. замечание;

2. предупреждение;

3. штраф;

4. исправительные работы;

5. ограничение свободы;

6. лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

7. дисквалификация.

Задача 4.Мельников был вызван в суд в качестве свидетеля по делу о мелком хулиганстве в отношении его соседа по коммунальной квартире Пронина. Поскольку Мельников проживал в поселке, расположенном в 30 км от места нахождения суда, то он был вынужден в судебном заседании заявить ходатайство о возмещении понесенных им транспортных расходов в связи с явкой в суд.

Будет ли удовлетворено заявленное Мельниковым ходатайство?

Задача 5.Администратор ресторана «Голубая лагуна» Барышев с целью увеличения доходов от реализации спиртных напитков направлял в бар ресторана несовершеннолетних граждан обращающихся к нему с просьбой об их приобретении.

Можно ли привлечь Барышев к административной ответственности?

Задача 6.Определите в каких случая наступает административная ответственность:

1. отказ в представлении отпуска для участия в выборах, референдуме;

2. нарушение законодательства о труде и об охране труда;

3. невыполнение соглашения;

4. уничтожение специальных знаков;

5. нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав;

6. мелкое хищение;

7. совершение по месту работы хищения имущества (в том числе мелкого), установленного вступившим в законную силу приговором суда;

8. нарушение правил защиты информации;

9. незаконное предпринимательство.

Задача 7.Егоров, находясь в нетрезвом состоянии на остановке общественного транспорта, приставал к находящимся рядом с ним гражданам, пытался вырвать газету из рук одного из них. Его действия были пресечены проезжающим мимо нарядом патрульно-постовой службы полиции. По факту мелкого хулиганства в отношении Егорова было возбуждено дело об административном правонарушении и ему назначен административный арест сроком на 7 суток.

В судебное заседание Егоровым было представлено медицинское заключение, что он является инвалидом II группы. Однако, по его мнению, судьей, рассматривающим дело, данному доказательству не было дано должной оценки. В связи, с чем Егоров воспользовался правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Каковы действия суда в данной ситуации?

Задача 8.Ученик 8 - го класса школы № 792 г. Москвы Сергей Караваев во время летних каникул 30 июня 2013г. вместе с друзьями гулял на улице. Проходя мимо телефона-автомата, он резко дернул рукой провод и оборвал телефонную трубку. В этот же день прокурором Перовской межрайонной прокуратуры г. Москвы было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

2 сентября 2013г. на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Юго-Восточного административного округа г. Москвы родители С.Караваева были привлечены к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5 минимальных размеров оплаты труда.

Правомерны ли действия комиссии?

Задача 9.Укажите, за какие поступки может наступить административная ответственность: безбилетный проезд в общественном транспорте; опоздание на работу водителя трамвая на 1 час; неисполнение обязательств по договору фирмой «Каустик», нанесшее имущественный ущерб АО «Земляк»; нарушение правил пожарной безопасности в образовательном учреждении «Шанс».

Задача 10.Супруги Расторгуевы не имели постоянного места работы и злоупотребляли спиртными, не выполняли обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних детей, нередко угощали их алкогольными напитками.

Возможно ли привлечение родителей к административной ответственности?

Тестовые задания:

1. Предметом регулирования административного права являются правоотношения, возникающие в сфере:

1. Законодательной власти

2. Исполнительной власти

3. Судебной власти

4. Всех трех ветвей власти

2. Высшим органом исполнительной власти в Российской Федерации является:

1. Правительство РФ

2. Президент РФ

3. Государственная дума

4. Совет Федерации

3. Система и структура федеральных органов исполнительной власти утверждается:

1. Конституцией РФ

2. Федеральным законом РФ

3. Постановлением Правительства РФ

4. Указом Президента РФ

4. Какие из перечисленных сведений не отражаются в паспорте гражданина РФ:

1. Пол

2. Дата и место рождения

3. Национальность

4. Данные о регистрации по месту жительства и снятия с регистрационного учета

5. Сведения об отношений к воинской обязанности

6. Все перечисленные сведения подлежат отражению в паспорте

5. Укажите основания административной ответственности:

1. Преступление

2. Дисциплинарный проступок

3. Причинение материального ущерба

4. Административное правонарушение

5. Все указанные основания

6. Укажите обстоятельства, отягчающие ответственность за административное правонарушение:

1. Совершение правонарушения судом, отягчающие ответственность за административное правонарушение

2. Совершение правонарушения группой лиц

3. Совершение правонарушения в день выборов

4. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение правонарушения

7. В качестве дополнительного наказания не могут назначаться:

1. Штраф

2. Административный арест и дисквалификация

3. Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ

4. Конфискация орудия совершения административного правонарушения

8. В каких случаях полиция имеет право проверять у граждан документы, удостоверяющие личность:

1. Если есть основания подозревать их в совершении преступления

2. Если есть основания полагать, что они находятся в розыске

3. Если имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении

4. Во всех перечисленных случаях

5. В случаях 1 и 3

9. В каких случаях полиция имеет право осуществлять личный досмотр граждан и их вещей:

1. Когда лицо задержано в момент совершения правонарушения

2. При наличии достаточных оснований, что гражданин имеет при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и устройства

3. При наличии достаточных данных полагать, что гражданин имеет при себе наркотические средства или психотропные вещества

4. Личный досмотр граждан и их вещей не допускается

5. Досмотр правомерен во всех перечисленных случаях

10. Дела об административных правонарушениях не могут рассматриваться:

1. Федеральной службой по надзору в сфере образования

2. Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав

3. Органами внутренних дел

4. Мировыми судьями и районными судами

5. Могут рассматриваться всеми указанными органами

11. К административной ответственности может быть привлечено лицо, достигшее возраста:

1. 14 лет

2. 16 лет

3. 18 лет

12. В течение какого срока со дня совершения правонарушения может быть наложено административное взыскание:

1. Не позднее двух месяцев

2. В течение трех месяцев

3. Не позднее шести месяцев

4. В течение года

13. Повреждение телефонов-автоматов влечет:

1. Письменное предупреждение

2. Наложение административного штрафа от 5 до 10 МРОТ

3. Административный арест до 15 суток

4. Уголовную ответственность

Темы докладов и рефератов:

1. Административное правонарушение и административная ответственность

2. Административные правонарушения, посягающие на права граждан

3. Административные правонарушения, посягающие на здоровье граждан

4. Административные правонарушения в области информации

5. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

6. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования

7. Ответственность несовершеннолетних за административные правонарушения

8. Производство по делам об административных правонарушения

Нормативные акты и литература:

1. Конституция РФ от 12.12.1993 в ред. от 30.12.2008 N 6-ФКЗ

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.01.2014)

3. Федеральный закон от 02.12.2013 N 341-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

4. Федеральный закон «О полиции» от 07.02. 2011г. (в ред. от 01.01.2014)

5. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) "О системе государственной службы Российской Федерации»

6. Кодекс РФ об административных правонарушениях на 2013 год (КоАП РФ) для автомобилистов (глава 12. с изм. на 1 сентября 2013г.

7. Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» Авдийский В.И. Правоведение. Учебник для вузов. Гриф УМО. 2011г.

8. Правоведение: Учебник для вузов. Стандарт третьего поколения. - 5-е переизд. доп. и перераб. 2013г.

9. Агапов А.Б. Административная ответственность. Учебник. М., 2007.

10. Овсянко Д.М. Административное право в схемах и определениях. Учеб. пособие. 3 - е изд., перераб. и доп. М., 2006.