Исковая давность: понятие, порядок исчисления и применения. Правовые последствия истечения исковой давности

!!! Ознакомьтесь с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" http://base.garant.ru/71204098/

4.1. Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого было нарушено (ст. 195 ГК).

Назначение исковой давности - предоставить потерпевшему строго определенный, но вполне достаточный срок для защиты его права. По истечении исковой давности потерпевший лишается возможности принудительной (судебной) защиты своего права, но само нарушенное право сохраняется. Этим сроки исковой давности отличаются от пресекательных сроков, истечение которых влечет утрату права.

Будучи сроком принудительной защиты нарушенного права, исковая давность тесным образом связана с процессуальным понятием права на иск.Право на искесть обеспеченная законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком в целях защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса лица.Согласно общепринятой точке зрения право на иск состоит из двух правомочий:

1. права на предъявление иска

2. права на удовлетворение иска.

Право на предъявление иска, которое именуется правом на иск в процессуальном смысле,— это право требовать от суда рассмотрения и разрешения возникшего спора в определенном процессуальном порядке.Условия и предпосылки осуществления данного права определяются гражданско-процессуальным законодательством. Право на иск в процессуальном смысле не зависит от истечения каких бы то ни было сроков. Обратиться в суд с иском можно в любое время независимо от истечения срока исковой давности (ч. 1 ст. 199 ГК).

Право на иск в материальном смысле,возможность принудительного осуществления требования истца через суд.Истечение исковой давности погашает именно эту возможность и служит основанием для отказа в иске(ч. 2 ст. 199 ГК).

Срок исковой давности следует отличать от сроков существования прав, пресекательных и претензионных сроков.

Общностьзаключается в том, что во всех трех случаях с истечением срока закон связывает погашение возможностей, которые заложены в субъективном праве. Различие состоит в том, что если срок существования права, равно как и пресекательный срок, — это сроки существования субъективного права в ненарушенном состоянии, то давностный срок — это период, в течение которого допускается принудительное осуществление нарушенного права.Практическое значение четкого разграничения этих сроков состоит в том, что на сроки осуществления гражданских прав не распространяются правила о приостановлении, перерыве и восстановлении исковой давности (ст. 202—203 ГК), что они в отличие от исковой давности в ряде случаев могут быть изменены соглашением сторон и т.д.

Срок исковой давности и претензионный срок роднит то,что оба они связаны с нарушенным субъективным правом, начинают течь, как правило, одновременно и взаимно поглощают друг друга.Но если претензионный срок устанавливается законом для урегулирования спора непосредственно самими сторонами, то срок исковой давности ограничивает временные рамки принудительного осуществления субъективного права через суд, арбитражный или третейский суд, а также иные компетентные органы.

Правила закона, определяющие сроки исковой давности и порядок их исчисления, носят императивный характер.Стороны не могут своим соглашением изменить продолжительность срока исковой давности и порядок его исчисления(ст. 198 ГК РФ).

Общий срок исковой давности установлен в три года (п.1 ст. 196 ГК РФ), который начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права(п.1 ст. 200 ГК РФ). Согласно п.2 ст. 196 ГК РФсрок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".П.1.1 ст. 18 ФЗ № 35-ФЗ от 06.03.2006 http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=173583: «… На требование о возмещении вреда, причиненного в результате террористического акта жизни или здоровью граждан, исковая давность не распространяется. Срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда, причиненного имуществу в результате террористического акта, устанавливается в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответственности за совершение указанного преступления».

Для отдельных требований закон может установить специальные сроки исковой давности - как сокращенные, так и более длительные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 197 ГК). Примеры: п.9 ст. 32 ЖК РФ Иск о выкупе жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления; п.1 ст. 164 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ Иски к перевозчику или буксировщику, возникшие в связи с осуществлением перевозок грузов, багажа или буксировки буксируемых объектов, могут быть предъявлены в случае полного или частичного отказа перевозчика или буксировщика удовлетворить претензию либо в случае неполучения ответа перевозчика или буксировщика на предъявленную претензию в тридцатидневный срок; п.3 ст. 78 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/ Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет и пр.

! Найдите специальные сроки исковой давности в ГК РФ.

Применение исковой давности

Предъявление иска в суд возможно и после истечения давностного срока (п. 1 ст. 199 ГК). Суд не вправе отказать в рассмотрении такого требования. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.(ч. 2 ст. 199 ГК).

Правила о применении исковой давности породил немало проблем в доктрине и практике:

1. Первую группу проблем из них образуют вопросы, связанные с тем, кто может сделать заявление о применении исковой давности и какие правовые последствия подобное заявление имеет для других участвующих в деле лиц. В п. 2 ст. 199 ГК говорится о том, что такое заявление может быть сделано стороной в споре. Под «сторонами в споре» понимается участник спорного материально-правового отношения,например продавца и покупателя, собственника имущества и незаконного владельца, обладателя авторского права и нарушителя этого права и т.п. Процессуальное законодательство оперирует понятием «стороны в деле» и относит к ним истца и ответчика (ст. 33 ГПК, п. 1 ст. 34 АПК).

Проблема состоит в том, охватывается ли понятием «сторона в споре» в контексте ст. 199 ГК только ответчик либо обе стороны в деле. В связи с этим под «стороной в споре», которая может заявлять о применении исковой давности, по смыслу закона понимается лишь лицо, которому адресовано соответствующее требование. Положение осложняется тогда, когда «стороны в споре» и «стороны в деле» не совпадают друг с другом. Субъект спорного материально-правового отношения («сторона в споре») может участвовать в деле не в качестве стороны (т.е. истца или ответчика), а третьего лица. Например, при совместном причинении вреда все сопричинители несут перед потерпевшим солидарную ответственность (ст. 1080 ГК). Если потерпевший предъявит иск только к одному или к нескольким из них, остальные причинители вреда должны быть привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц. Согласно п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"(далее — Постановление № 43) В силу части 3 статьи 40 ГПК РФ, части 3 статьи 46 АПК РФ, пункта 1 статьи 308 ГК РФ заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности).

Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о применении исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи).

Заявление ненадлежащей стороны о применении исковой давности правового значения не имеет.

Поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков».

2. Вторую группу проблем образуют вопросы, связанные с моментом и формой заявления об истечении исковой давности.

В п. 2 ст. 199 ГК указывается лишь на то, чтоподобное заявление должно быть сделано стороной до вынесения судом решения. Под судом в данном случае понимается суд, рассматривающий дело по первой инстанции.

Действующее законодательство не содержит каких-либо конкретных требований к форме заявления ответчика о применении исковой давности.По смыслу ГК РФ и с учетом требований процессуального законодательства такое заявление может быть сделано:

1. оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме,

2. при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции,

3. а также в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330 ГПК РФ, часть 6.1 статьи 268 АПК РФ).

4.Если заявление было сделано устно, это указывается в протоколе судебного заседания. (п.11 Постановления № 43)

Согласно п.45 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения АПК РФ» если решение арбитражного суда первой инстанции отменено арбитражным судом апелляционной инстанции в связи с нарушениями, перечисленными в части 4 статьи 270 Кодекса, ответчик при рассмотрении дела арбитражным судом апелляционной инстанции по правилам, установленным для рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, вправе заявить о пропуске истцом срока исковой давности и в том случае, когда в заседании арбитражного суда первой инстанции он такое заявление не сделал (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления (ст. 201 ГК РФ).

Согласно ст.206 ГК РФ должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении давности.

В п.3 ст.199 ГК РФ также содержится правило, согласно которому, лицо не может в одностороннем порядке совершить действие, направленное на осуществление права, если срок, предусмотренный для его защиты, истек. К таким действиям ГК РФ в частности относит зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.