Система права и система законодательства: соотношение и взаимосвязь.

Система права – внутренняя структура права.

Система законодательства – внешняя форма выражения права.

Это совокупность НПА, расположенных в соответствии с системой права и целями (потребностями) гос-ного управления в той или иной сфере общественной жизни.

Отрасли законодательства – обособленная часть правовых норм в законодательстве.

Система права и система законодательства взаимосвязаны и взаимообусловлены. Законодатель, учитывая содержание общественных отношений, отраженное в системе права, выражает его в законодательстве и придает ему определенную форму. Это содержание и форма одного и того же явления.

Различия:

- первичный элемент системы права – норма права, а системы законодательства – статья НПА,

- в системе права каждая отрасль имеет единый предмет и метод правового регулирования, а в системе законодательства НПА может быть рассчитан на регулирование не вида, а сферы общественных отношений (здравоохранение, культура, наука). Такие акты могут объединять в себе нормы различных отраслей права.

В систему законодательства входят 2 группы отраслей:

1) отрасли, нормы которых регулируют однородные общественные отношения, составляющие предмет одной отрасли права. Группы отраслей законодательства формируются на основе системы права, т.е. отрасль законодательства и отрасль права совпадают. Например: уголовное, трудовое, семейное, административное законодательство соответствует таким же отраслям права. При таких обстоятельствах отраслям права соответствуют кодификационные нормативные акты, подотраслям – их разделы, институтам – главы, нормам – статьи.

2) комплексные отрасли законодательства, которые формируются на основе сочетания правовых норм, относящихся к разным отраслям права (хозяйственное, экологическое, аграрное законодательство). В этих случаях отрасли законодательства не совпадают с отраслями права.

Некоторые авторы предлагают отказаться от понятия «отрасль права», но многие считают, что это приведет к многократному дублированию в каждой из новых отраслей законодательства общих начал, возникнут недоразумения по точному определению предмета регулирования, появится слишком много отраслей законодательства.

40. Система права РБ состоит из:

- конституционного права,- гражданского права,- административного права,- финансового права,- трудового права,- семейного права,- земельного права,- уголовного права,- уголовно-исполн. права,- уголовно-процессуального права, - гражданско-процессуального права.

Конституционное (государственное) право – закрепляются основы конституционного строя, основные правила, свободы и обязанности граждан, избирательную систему, систему высших органов госвласти и управления, судебных, прокурорский, контрольных органов, порядок их образования и компетенции, систему местного управления и самоуправления, основы финансово-кредитной политики. Главный источник этой отрасли – конституция.

Гражданское право – регулирует имущественные (но не все; заключение сделок, договоров, закрепление видов собственности, определяет порядок возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений) и связанные с ними личные неимущественные отношения (право на имя, честь, достоинство, авторство) между гос-ными, частными предприятиями и орг-ями, кооперативами, общественными орг-ми между собой и с гражданами, граждан между собой. Отношения регулируются на основе норм Конституции Гражданским кодексом и др.НПА. Характерен диспозитивный метод

Административное право – регулирует отношения в сфере гос-ного управления (деятельность органов исполнительной власти, отношения между этими органами и между ними и гражданами (отношения дорожного движения, пожарной безопасности и др.) Нормы устанавливают систему административных проступков и ответственность за их совершение. Характерен императивный метод, т.к. одной из сторон административных правоотношений выступает госорган или должностное лицо, наделенное властными функциями. Нормы содержатся в Конституции РБ, Кодексе об административных правонарушениях и др. НПА.

Финансовое право – регулирует отношения финансовых и др. госорганов по сбору и распределению денежных средств. Нормами устанавливаются налоги, др.платежи, порядок из взимания в бюджет, принятие и исполнение бюджета. Характерен императивный метод регулирования. Нормы содержатся в некоторых статьях Конституции, в законах о бюджете, налогах и сборах и др. НПА.

Трудовое право – регулирует общественные отношения по применению труда наемных работников на предприятиях и организациях всех форм собственности (заключение и расторжение трудового договора, рабочего времени, времени отдыха, оплаты труда, внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, материальной ответственности). Источники: Конституция, ТК РБ, и др.НПА.

Семейное право – регулирует отношения в браке и принадлежность человека к семье (порядок вступления в брак и его прекращение, личные и имущественные отношения супругов и др.членов семьи, отношения усыновления, опеки, попечительства и др.) Источники: Конституция, Кодекс о браке и семье.

Земельное право – регулирует отношения по управлению земельными ресурсами в целях обеспечения рационального использования земель и их охраны (порядок распределения и использования земельного фонда, землеустройства, отвода и изъятия земельных участков, разрешения земельных споров, права и обязанности землепользователей). Источники: Конституция, Кодекс о земле и др.НПА.

Уголовное право – объедин. нормы, кот. определ. деяния как преступления; закрепляют основания и условия уголовной ответственности, устанавл. наказания и др. меры уголовной ответственности. Направл. на охрану мира и безопасности человека, его прав и свобод, собственности, конституционного строя, природной среды от преступных посягательств. Нормы уг. права образуют общую и особенную часть. Общ. часть сод.т нормы, определ. понятия преступления и наказания, общие условия уголовной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность и др. Особ. часть содержит нормы, определяющие конкретные составы преступлений и меры ответственности. Источники: Угол. кодекс, который основывается на конституционных нормах.

Уголовно-испол. право – регулирует порядок и условия отбывания уголовного наказания, и деятельность органов и учреждений, исполн. наказание. Источники: Уголовно-исполнительный кодекс.

Уголовно-процес. право – определяет порядок производства по уголовным делам. Регул. Деят. органов дознания, предварительного расследования, прокуратуры, суда по возбуждению, расследованию и рассмотрению уголовных дел, устанавливают правовое положение участников уголовного процесса, порядок сбора и оценки доказательств, вынесения приговоров, их обжалование и др. Источники: Уголовно-процес.кодекс.

Гражданско-процессуальное право – регулирует порядок судопроизводства по гражданским делам (семейным, трудовым и др.правоотношений). Это деятельность судов и участников процесса, права и обязанности участников процесса, порядок разбирательства, вынесения судебного решения, его обжалования и исполнения. Источники: Гражданско-процессуальный кодекс.