Земельный кодекс РСФСР 1970 г.
Верховным Советом РСФСР 22 октября 1970 г. В полном соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик был принят новый ЗК РСФСР. Одновременно в 1970—1971 гг. земельные кодексы были приняты во всех союзных республиках. Во всех кодексах были полностью воспроизведены Основы законодательства. Вместе с тем в них были отражены национальные, местные условия и особенности регулирования земельных отношений.
Земельным законодательством был закреплен принцип бесплатности землепользования. В качестве землепользователей выступали колхозы, совхозы, другие сельскохозяйственные предприятия, организации, учреждения; промышленные, транспортные и другие несельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения; граждане СССР. Земельные участки предоставлялись исполкомами местных Советов народных депутатов, Советами Министров союзных и автономных республик в соответствии с их компетенцией; по решению этих органов земельные участки могли быть изъяты в установленных случаях у землепользователей.
7.Земельно-правовой строй дооктябрьской России: главные черты и основные этапы становления. Основные законодательные акты.
Формирование крепостного права уходит во времена становления Киевской Руси. В то время подлежали усиленной охране все частные землевладения. На это указывает текст статьи 34 «Русской Правды» (Краткая редакция). В ней был установлен высокий штраф за порчу межевого знака, чем подчеркивалась забота древнерусского государства об обеспечении устойчивости земельного правопорядка.
В 1565 г. Иван Грозный разделил земли государства на земские (обычные) и опричные (особые), включив в последние земли оппозиционной княжеско-боярской аристократии.
В1580 г. церковным Собором было принято решение, запрещавшее митрополитам, архиереям и монастырям покупать вотчины у служилых людей, принимать земли в заклад и на помин души, увеличивать каким-либо другим способом свои земельные владения.
Во второй половине XVI в. проведена повсеместная опись вотчинных земель, информация о которых была занесена в писцовые книги, что способствовало упорядочению финансовой и налоговой систем и служилых обязанностей феодалов. В дальнейшем государство провело повсеместное описание земель с подразделением их на окладные единицы («сохи»). Полученная информация и документация способствовали созданию системы крепостного права.
В общегосударственном масштабе крепостное право оформилось Судебником 1497 г, и последующими указами о заповедных и урочных летах 1591 г. Полное прикрепление крестьянина к земле и подчинение его административной и судебной власти феодала окончательно оформились Соборным уложением 1649 г.
Земельная реформа 1861 г. была осуществлена на принципах, сформулированных при императореАлександре П. Ими стали:
а) собственность на землю сохраняется за прежними владельцами-помещиками;
б) крестьяне получают усадебную оседлость и наделы на условиях последующего выкупа или отработки;
в) крестьяне выступают как социальный субъект земельно-правовых отношений только в составе общины;
г) всемерно должен быть обеспечен фискальный и казенный интерес при реорганизации земельных отношений.
Первая земельная реформа в России не принесла экономического процветания крестьянам, получившим за выкупные платежи от 2,5 до 5,7 десятин среднедушевой надельной земли. Они не соответствовали трудовым силам и потребностям земледельческого населения.
Последовавшая в начале XX в. вторая реформа в сельском хозяйстве и землепользовании России стала именоваться по имени премьер-министра того времени П.А Столыпина. Эта реформа, не затрагивая существенно правового статуса помещичьих земель, имела своей целью внести коренные изменения в правовое положение личности и землевладения крестьянства. Так, Указом от 8 ноября 1905 года были отменены выкупные платежи за надельные земли, отведенные крестьянам в ходе реформы 1861 г. В основе последующих указов от 4 марта и от 15 ноября 1906 г. и Закона от 14 июня 1910 г. лежала концепция замены общинного крестьянского землевладения и землепользования частной (подворной).
В период столыпинской реформы окончательно сложился земельный правопорядок Российской империи, который затем существовал до 1917 г. По правовому режиму земельной фонд России того периода включал:
1. Государственные земли.
2. Монастырские земли.
3. Майоратские земли.
4. Частновладельческие земли.
5. Посессионные земли.
6. Общественные земли.
8. ИСТОЧНИКИЗЕМЕЛЬНОГОПРАВА:ПОНЯТИЕИОБЩАЯХАРАКТЕРИСТИКА
Источникиземельногороссийскогоправа-внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, в которых закрепляются, формулируются правила поведения, обязательные для исполнения.
Источникправа(в широком смысле слова) - совокупность документов и принципиальных положений,
на которые опирается правоприменитель в осуществлении своей деятельности, включая принципы мора-
ли и правосознания. Источникправа(в узком смысле) - действующиев государстве официальные документы, устанавливающие или санкционирующие нормы права (правила
поведения).
Источникиземельногоправа- законодательныеи иные нормативные правовые акты, принятые и изданные компетентным государственным органом и содержащие правовые нормы, регулирующие земельные отношения.
ВидыисточниковземельногоправаРоссии:
1) Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.;
2) федеральные законы:
а)Земельный кодекс РФ 2001 г.;
б)Гражданский кодекс РФ;
в) Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г. 167-ФЗ;
г) Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г. 22-ФЗ;
д)Федеральный закон от 18 июня 2001 г. 78-ФЗ≪О землеустройстве≫;
е)федеральныйзаконот 2 января 2000 г. 28-ФЗ≪О государственномземельномкадастре≫;
ж) Федеральныйзаконот 10 января 2002 г. ≪Об охранеокружающейприроднойсреды≫;
з) Федеральныйзаконот 17 июля 2001 г. 101-ФЗ≪О разграничениигосударственнойсобственностиназемлю≫;ифедеральныйзаконот 24 июля 2002 г. 101-ФЗ≪Об оборотеземельсельскохозяйственногоназначения≫
к) Федеральный закон от .7 мая 2001 г. 49-ФЗ ≪ОтерриторияхтрадиционногоприродопользованиякоренныхмалочисленныхнародовСевера, СибирииДальнегоВостокаРФ≫;
л)Федеральныйзаконот 16 июля 1998 г. 101 –ФЗ≪Огосударственномрегулированииобеспеченияплодородияземельсельскохозяйственногоназначения≫;
5) законыРФ, напримерЗаконРФот 11 октября 1991 г.1738-1≪Оплатезаземлю≫;
6) указыПрезидентаРФ:а) УказПрезидентаРФ *Огосударственномземельномкадастреирегистрациидокументовоправахнанедвижимость≫от 11 декабря 1993 г. 2130;
б)УказПрезидентаРФ≪Оправесобственностигражданиюридическихлицназемельныеучасткиподобъектаминедвижимостивсельскойместности≫от 14 февраля 1996 г. 198;
7) постановленияПравительстваРФ:
а)постановлениеПравительстваРФ≪Опорядкеопределениянормативнойценыземли≫от
15 марта 1997 г. 1319;
б)постановлениеПравительстваРФот 2 октября 2002 г. 830≪ОбутвержденииПоложенияопорядкеконсервацииземельсизъятиемихизоборота≫;
в)постановлениеПравительстваРФот 19 ноября 2002 г. 833≪Огосударственномземельномконтроле≫;
8) нормативныеправовыеактысубъектовФедерациииоргановместногосамоуправления;
9) общиепринципыправа;
10) нормативныедоговоры;
11) международныедоговоры, заключенныесиностраннымигосударствами;
12)некоторыеобладающиеюридическойсилойобычаи