Преступность, ее основные количественные и качественные характеристики
Преступность – это исторически изменчивое, социальное и уголовно-правовое явление, представляющее собой систему преступлений, совершенных в соответствующем государстве (регионе) в соответствующий период времени.
Преступность есть продукт взаимодействия определенных типов среды и личности, в связи с чем можно выделить две ее подструктуры:
• устойчивую преступность, в происхождении которой ведущую роль играют личностные характеристики;
• ситуативную преступность, которая определяется более сильным влиянием среды, чем личностных характеристик, сложной ситуацией преступного поведения.
Говоря о преступности, нельзя не сказать об организованной ее части. Организованная преступность – это сложная система организованных преступных формирований с их широкомасштабной преступной деятельностью и созданием для такой деятельности наиболее благоприятных условий, использующая как собственные структуры с управленческими и другими функциями по обслуживанию этих формирований, их деятельности и внешних взаимодействий, так и государственные структуры, институты гражданского общества.
Изучение преступности. При криминологическом изучении преступности выявляются:
1) степень ее общей распространенности и общественной опасности в конкретных условиях места и времени в целях оценки ее состояния и тенденций, определения направлений борьбы с преступностью;
2) социальные характеристики преступности, указывающие на особенности ее порождения и функционирования (мотивация, социальная направленность, социально-групповая, социально-отраслевая, социально-территориальная распространенность), в целях разработки конкретных предупредительных мер;
3) собственные внутренние характеристики преступности (устойчивость, активность, организованность) в целях совершенствования правоохранительной деятельности и мер предупреждения рецидива преступлений, усиления организованных начал в преступности.
В процессе изучения преступности криминологи получают фактические данные о ней, отраженные в системе показателей (общее количество преступлений, число выявленных преступников и т. д.). Новые сведения, полученные в ходе криминологических исследований, соотносят с прежними знаниями, представлениями, гипотезами, и таким образом происходит оценка преступности.
При изучении преступности важно обеспечить целенаправленность аналитической деятельности, верно определить ее задачи, сформулировать исходные гипотезы, задать определенный программный характер и сохранять готовность к получению новых, порой неожиданных, непрограммируемых данных.
Коэффициенты преступности и ее структура. В ходе изучения, оценки и анализа распространенности преступности необходимо установить:
• уровень преступности, т. е. абсолютное число зарегистрированных преступлений и выявленных преступников;
• интенсивность преступности, выраженную в коэффициентах.
Коэффициенты исчисляются путем сопоставления сведений о преступности с данными о населении. Если сопоставляются данные о числе зарегистрированных преступлений, то используется коэффициент Кф (коэффициент по фактам), если сопоставляются сведения о числе выявленных преступников, то используется коэффициент К (коэффициент по лицам), если же сопоставляются показатели о числе осужденных – коэффициент Ко (коэффициент по количеству осужденных).
Коэффициент преступности может рассчитываться либо на все население, либо на население в возрасте уголовной ответственности. Формула расчета общего коэффициента преступности выглядит следующим образом:
К = П ? 100 000 / Н,
где К – коэффициент преступности, П – число фактов или количество лиц, совершивших преступления, Н – численность населения (всего или в соответствующем возрасте).
В процессе изучения отдельных видов преступности или отдельных преступлений высчитывается их удельный вес, или доля в общей преступности.
Удельный вес числа отдельных преступлений может вычисляться также от общего числа преступлений соответствующего вида. О структуре преступности судят по соотношению удельного веса разных ее видов.
Изучение преступности в динамике. Существуют следующие виды анализа динамики преступности:
• текущий, когда сопоставляются данные о преступности за год с данными за предыдущие годы;
• систематический, при котором преступность анализируется последовательно по годам, при этом выделяются определенные периоды (5, 10 лет) или этапы развития общества (перестройка, реформы и др.);
• анализ сезонных колебаний преступности (если в нем есть необходимость).
При изучении преступности в динамике вычисляются темпы ее прироста. Прирост преступности – это общий термин, применяемый как в случае увеличения преступности (положительный прирост), так и в случае ее снижения (отрицательный прирост).
Преступность как социальное явление. Среди характеристик преступности выделяют ее социальную составляющую. При этом в процессе анализа выявляют следующие компоненты.
1. Социальная характеристика региона. Она устанавливается при криминологическом исследовании путем анализа данных о населении и его типе.
Дифференцируются группы населения по:
• полу, ибо с полом связаны различные социальные функции людей и соответствующие особенности их социального положения и поведения (например, женщины совершают меньше насильственных преступлений);
• возрасту;
• национальности;
• вероисповеданию;
• семейному положению.
При анализе типов населения различаются городские и сельские поселения. В свою очередь, города делятся по численности населения на поселки городского типа (до 10 тыс.), малые (10–50 тыс.), средние (50—100 тыс.), крупные (100–500 тыс.), очень крупные (свыше 1 млн).
Сельские поселения также делятся на малые, средние и большие.
Помимо этого, происходит дифференциация по административному критерию (столица, областной, районный центр); по времени и темпам развития; по функциональному признаку (многофункциональные столичные города, промышленные, транспортные центры, портовые города).
2. Социально-экономическая характеристика. Выделяют следующие моменты при изучении преступности:
• соотношение предприятий и организаций разных форм собственности и организационно-правовых форм;
• соотношение предприятий и организаций разной специализации;
• социально-профессиональный состав населения;
• структура населения по доходам с учетом размера и источников доходов, а также по расходам с учетом их размеров и характера; наличие маргиналов;
• особенности формирования и использования трудовых ресурсов региона (собственное воспроизводство, сезонные подрядные бригады, скрытая и явная безработица);
• обеспечение самых необходимых потребностей людей, важных для их выживания и воспроизводства населения;
• обеспечение иных потребностей и интересов, соответствующих доходам, роду занятий, другим характеристикам населения.
3. Социально-политическая характеристика. Выделяют следующие значимые моменты:
• существуют ли резкие различия в политических интересах разных групп населения, как они разрешаются;
• какие политические партии и движения функционируют в регионе, как они взаимодействуют друг с другом;
• как властные структуры обеспечивают удовлетворение разных политических интересов;
• как формируются властные структуры (не бывает ли нарушений);
• как строятся отношения государственной власти и местного самоуправления.
4. Социально-культурная характеристика. Она включает в себя следующие данные:
• о числе, структуре культурных и спортивных учреждений, характере их деятельности и степени охвата ими населения;
• об учреждениях, обеспечивающих общеобразовательную и профессиональную подготовку;
• об особенностях потребностей и интересов населения;
• об обычаях, традициях, стереотипах поведения, устоявшихся способах разрешения проблемных и конфликтных ситуаций.