Основные направления и структурные подразделения ОМВД РФ Семёновскому городскому округу

Введение

Я, Бокарева Надежда Владимировна, проходила учебную практику с 19 июня 2017 года по 17 июля 2017 года, в отделении участковых уполномоченных полиции и подразделении по делам несовершеннолетних отдела МВД РФ по Семёновскому городскому округу в качестве Инспектора по делам несовершеннолетних[1].

В ходе прохождения практики, я ознакомилась с:

· основными направлениями и структурными подразделениями ОМВД РФ по Семёновскому городскому округу;

· структурой правового подразделения;

· внутренним распорядком работы подразделения;

· порядком ведения делопроизводства;

· должностной инструкцией Инспектора ПДН;

· нормативно-правовыми актами, которыми руководствуется при выполнении своих должностных обязанностей Инспектор ПДН;

· спецификой правовой работы.

Основные направления и структурные подразделения ОМВД РФ Семёновскому городскому округу

Рассмотрим общую характеристику ОМВД РФ по Семёновскому г.о.

Полное наименование: Отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Семёновскому городскому округу.

Тип организации – казенное учреждение.

Уровень организации – Федеральный уровень.

Бюджет – Федеральный бюджет.

Административная принадлежность - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области

Рассмотрим реквизиты организации (см. таблицу 1.)

Таблица 1.Реквизиты организации

ОГРН
ИНН
КПП
ОКПО
ОКАТО
ОКОГУ

Рассмотрим контактную информацию организации (см. таблицу 2)

Таблица 2. Контактная информация ОМВД РФ

по Семёновскому городскому округу

Адрес	Российская Федерация, 606651, Нижегородская обл., Семенов г, Чернышевского, 1б
Телефон	+7 (83162) 52698
Факс	+7 (83162) 52698
Электронная почта	[email protected]
Контактное лицо	Веселов Александр Николаевич

Рассмотрим структуру отдела МВД по Семеновскому городскому округу (полная структура отдела – Приложение 1):

Начальник отдела Заместитель начальника отдела (начальник полиции)

Заместитель начальника полиции по охране общественного порядка

Отдел участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних.

Основные направления ОМВД РФ по Семёновскому

Городскому округу

Основными направлениями деятельности ОМВД РФ по Семёновскому городскому округу являются:

1)защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;

2)предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

3)выявление и раскрытие преступлений, производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам;

4) розыск лиц;

5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;

6) обеспечение правопорядка в общественных местах;

7) обеспечение безопасности дорожного движения;

8) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;

9) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;

10) охрана имущества и объектов;

11) участие в обеспечении государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности и др.

Организация деятельности ОМВД РФ по Семёновскому

Городскому округу

ОМВД РФ по Семёновскому городскому округу возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем главного управления МВД России по Нижегородской области.

Начальник осуществляет руководство ОМВД РФ по Семеновскому городскому округу на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач.

Начальник имеет трех заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ГУ МВД России по Нижегородской области в установленном МВД России порядке.

Начальник:

· организует деятельность, планирование и координацию деятельности его структурных подразделений на территории обслуживания, докладывает руководителю ГУ МВД России по Нижегородской области о результатах осуществления ОМВД РФ по Семеновскому городскому округу своих полномочий;

· вырабатывает и реализует на основе анализа оперативной обстановки меры по повышению эффективности применения сил и средств территориального органа;

· распределяет обязанности между своими заместителями;

· делегирует в установленном порядке часть предоставленных ему организационно-распорядительных полномочий своим заместителям, а также начальникам структурных подразделений по вопросам организации деятельности этих подразделений;

· взаимодействует по вопросам обеспечения правопорядка на обслуживаемой территории с начальниками иных территориальных органов МВД России соответствующего уровня, командирами соединений и воинских частей внутренних войск МВД России, с руководителями других государственных, а также муниципальных органов, общественных объединений и организаций;

· участвует в обеспечении в пределах своей компетенции на обслуживаемой территории реализации решений антитеррористической комиссии и оперативного штаба в соответствующем субъекте Российской Федерации;

· вносит в ГУ МВД России по Нижегородской области предложения по изменению штатного расписания ОМВД РФ по Семеновскому городскому округу в пределах установленного фонда оплаты труда и лимита численности на основе схемы размещения с учетом примерных моделей и нормативов организационного построения, перечней должностей, предельных специальных званий и должностных окладов сотрудников, государственных служащих и работников ОМВД РФ по Семеновскому городскому округу;

· вносит в ГУ МВД России по Нижегородской области предложения об установлении дополнительной численности сотрудников и государственных служащих ОМВД РФ по Семеновскому городскому округу, о размере бюджетных ассигнований на их содержание;

· обеспечивает в установленном порядке сбор сведений государственной статистической отчетности о деятельности ОМВД РФ и их представление в ГУ МВД России по Нижегородской области;

· осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, находящимся в оперативном управлении ОМВД РФ и другие.

Должностная инструкция инспектора ПДН (Приложение 2.)

Я, Бокарева Надежда Владимировна, проходила учебную практику в подразделении по делам несовершеннолетних ОМВД РФ по Семеновскому городскому округу в качестве инспектора ПДН. Рассмотрим основную должностную инструкцию инспектора ПДН.

1. Должность «Инспектор» относится к категории «Должность».

1.1. Требования к кандидатам на должность инспектора следующие:

· гражданство Российской Федерации;

· кандидат должен отслужить в армии (если нет профильного высшего образования);

· высшее педагогическое или юридическое образование обязательное;

· отсутствие судимостей;

· прохождение медицинской комиссии для проверки здоровья.

1.2. Преимущества работы инспектором:

· работа на государственной службе;

· длительный отпуск;

· обеспечение формой;

· бесплатное медицинское обслуживание в специализированной поликлинике;

· карьерный рост;

· лечение и проведение отпуска в санаториях МВД.

1.3. Знает и применяет в деятельности (Приложение 2.):

· законодательные акты, регламентирующие деятельность подразделений по делам несовершеннолетних;

· методические, нормативные и другие руководящие материалы по правовой деятельности подразделения;

· действующее законодательство;

· гражданское, уголовное, трудовое, административное право;

· порядок соблюдения документооборота, а также его составление, ведение и учет на базе своего подразделения;

· осуществляет контроль делопроизводства, а также исполняет требования законодательных и нормативно-правовых актов МВД России в части соблюдения конфиденциальности полученной информации

· порядок приема обращений и заявлений граждан, их регистрация и рассмотрение в пределах своей компетенции;

· правила делового этикета, а также правила общения с несовершеннолетними;

· средства вычислительной техники, коммуникаций и связи.

1.4. Инспектор ПДН назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника территориального отдела МВД России.

1.5. Инспектор ПДН подчиняется непосредственно начальнику ОУУП и ПДН ИМВД России по Семеновскому городскому округу, а прямым начальником является начальник отдела МВД России по Семеновскому г.о..

1.6. Инспектор ПДН несет персональную ответственность за дисциплину на службе.

1.7. Инспектор ПДН выполняет следующие функции:

1.7.1. Анализ состояния, структуры и динамики правонарушений несовершеннолетних.

1.7.2. Участие в разработке и организации федеральных целевых программ, которые направлены на предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних, защиту прав детей.

1.7.3. Постановка несовершеннолетних/родителей, не выполняющих родительские обязанности на профилактический учет, путем составления и ведения учетно-профилактических карточек и учетно-профилактических дел.

1.7.4. Тесное сотрудничество с должностными лицами иных подразделений ОМВД РФ по Семеновскому г.о., например, с участковыми, следователями, оперуполномоченными, дознавателями.

1.7.5. Профилактика совершений правонарушений в школах, интернатах, специальных учреждениях открытого типа, путем бесед, лекций, форумов, общегородских акций, создания стендов о вреде алкоголя, табакокурения, наркотических препаратах, а также права и обязанности родителей при воспитании детей и др.

1.7.6. Индивидуальная профилактическая работа в отношении совершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, если есть на то документальные основания для ее проведения.

1.7.7. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

1.7.8. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Учетно-профилактическая карточка (УПК) (Приложение 3.)

На профилактический учет в ПДН с заведением УПК ставятся и несовершеннолетние, и родители, не выполняющие родительские обязанности. УПК оформляется в течение 5 дней со дня получения инспектором оснований (постановления суда, прокурора) для постановки на профилактический учет, а также письменного согласия начальника ОМВД России по Семеновскому г.о.

Учетно-профилактическая карточка состоит из:

1. Титульный лист.

2. Сведения о несовершеннолетнем и его семье, причины постановки на учет.

3. Акт обследования условий жизни и воспитания ребенка.

4. Объяснения несовершеннолетнего и его родителей или законных представителей, полученные при постановке подростка на учет.

5. Психолого-педагогическая характеристика на несовершеннолетнего с места учебы, работы (запрашиваются при постановке на учет, в дальнейшем – ежегодно и при решении вопроса о снятии с учета ПДН).

6. Характеристика семьи.

7. Лист учета профилактических мероприятий.

8. Лист связей, в котором указываются сведения о лицах, с которыми общается несовершеннолетний, характер их влияния.

9. Лист ежемесячных проверок по информационно-справочным учетам о совершении несовершеннолетним административных правонарушений (с момента достижения несовершеннолетним 16-летнего возраста).

10. Объяснения несовершеннолетнего и его родителей или законных представителей по фактам совершения подростком правонарушений.

11. Материалы о мерах, принятых в связи с совершением правонарушения несовершеннолетним (постановления КДН, выписки из решений педсоветов, Советов профилактики, копии информаций в заинтересованные органы).

12. На несовершеннолетнего, освобожденного от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия – справка о беседе, проведенной заинтересованными органами.

Срок проведения профилактической работы может быть продлен начальником ОМВД России по Семеновскому г.о., путем рапорта о согласии, если имеются основания полагать, что по истечении шести месяцев исправление несовершеннолетнего не было достигнуто.

УПК на несовершеннолетнего прекращает свое действие с момента:

1. Достижения несовершеннолетним 18-летнего возраста.

2. Исправления. Решение о снятии принимается не раньше чем через 6 месяцев после проведения профилактических работ.

3. Истечения испытательного срока при условном осуждении.

4. Снятия с учета в медицинским и иных учреждениях.

5. Помещения в СУВУЗТ.

6. Совершения преступления, если в отношении лица избрана мера заключения под сражу.

7. Наступления обстоятельств, исключающих возможность совершения правонарушений.

8. Смерти.

УПК на родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих свои родительские обязанности, прекращает свое действие с момента:

1. Прекращения отрицательного влияния на детей, оздоровления обстановки в семье.

2. Достижения детьми 18-летнего возраста.

3. Осуждения к лишению свободы.

4. Лишения родительских прав.

5. Наступления обстоятельств, исключающих возможность совершения правонарушений.

6. Смерти.

Результаты проведения профилактической работы с несовершеннолетним отражаются инспектором ПДН ежемесячно, сотрудниками других подразделений – ежеквартально. Прекращенные УПК, УПД хранятся в подразделении делопроизводства и режима в течение 2 лет, а затем уничтожаются в соответствии с установленным в органах внутренних дел порядком делопроизводства.[5]

Учетно-профилактическое дело (УПД) (Приложение 4.)

На профилактический учет в ПДН с заведением УПД ставятся только несовершеннолетние. УПД, как и УПК, оформляется в течение 5 дней со дня получения инспектором оснований (постановления суда, прокурора) для постановки на профилактический учет, а также письменного согласия начальника ОМВД России по Семеновскому г.о.

В ходе ведения учтено-профилактической карточки инспектор ПДН:

1. Проводит беседу с несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями, разъясняют им основания постановки на профилактический учет и снятия с него.

2. Организует проведение беседы с несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями начальником территориального органа МВД России или его заместителем с оформлением справки о проведении начальником территориального органа МВД России беседы с несовершеннолетним, а также заполняет справку об установочных данных несовершеннолетнего.

3. Проводит обследование семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего.

4. Представляет материалы для проверки и регистрации руководителю ПДН территориального органа МВД России.

5. Направляет в течение 10 суток с момента постановки на профилактический учет в ПДН информацию в:

5.1. КДНиЗП - о лицах, поставленных на профилактический учет.

5.2. Медицинские организации:

5.2.1. о несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо одурманивающие вещества;

5.2.2. о родителях или иных законных представителях несовершеннолетних, злоупотребляющих алкогольной и (или) спиртосодержащей продукцией, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо одурманивающие вещества, поставленных на профилактический учет.

5.3. Военный комиссариат района, административного округа, города (без районного деления) - о несовершеннолетних мужского пола, достигших 16 лет и совершивших преступления.

5.4. Иные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Результаты проведения профилактической работы с несовершеннолетним отражаются в листе учета профилактических мероприятий инспектором ПДН ежемесячно, участковым инспектором и оперуполномоченным уголовного розыска - ежеквартально. Информация о наличии судимостей запрашивается инспектором ПДН 2 раза в год. Характеризующие материалы запрашиваются инспектором ПДН ежегодно.

Заключение

В период прохождения практики в подразделении ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Семеновскому городскому округу в качестве инспектора ПДН я проделала следующую работу:

1. Ознакомилась с отделом МВД РФ по Семеновскому г.о., а также с руководителем отдела, руководителем практики, наставником и сотрудниками подразделения по делам несовершеннолетних.

2. Изучила структуру отдела МВД Росси по Семеновскому городскому округу и подразделения ОУУП и ПДН.

3. Ознакомилась с должностной инструкцией инспектора ПДН, его особенностями работы в подразделении ПДН

4. Изучила особенности ведения документооборота, принимала участие в составлении учетно-профилактических карточек, составлении рапортов о прекращении УПК, а также в составлении постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, предусмотренных статьями УК РФ.

5. Присутствовала при профилактической беседе инспектора ПДН с несовершеннолетним, поставленным на профилактический учет в присутствии педагога-психолога. Также участвовала в проведении беседы с родителями, не исполняющими свои родительские обязанности.

При составлении учетно-профилактических карточек научилась применять нормы Приказа МВД РФ № 845 от 15.10.2013 г. «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации», УК РФ, КоАП РФ, изучила порядок документов, прилагаемых к УПК.

Считаю, что, работая в подразделении по делам несовершеннолетних нужно быть не только отличным специалистом в области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Я, Баркова Анастасия Витальевна, пройдя практику в ОДН ОУУП и ПДН отделении полиции (дислокация р.п. Эльбан) МО МВД «Амурский» по Хабаровскому краю, узнала точную работу инспекторов ПДН. Смогла применить на практике полученные знания из Приказа МВД РФ от 09.10.2004 N 639 «Об утверждении инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних», сборника нормативно – правовых документов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, уголовного кодекса РФ и административного кодекса РФ считаю, что работая в данном отделе нужно быть не только отличным специалистом в области уголовного права, психологии, но и социальной работы. Современные подростки очень тяжелы в общении и испорчены современным миром, поэтому инспектору необходимо иногда ставить себя на место подростка и тогда работа будет иметь успешный результат. Все это я могу сказать про инспекторов ОДН ОУУП и ПДН Амурского района.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Приказ МВД РФ от 09.10.2004 N 639 «Об утверждении инструкции по организации работы подразделении по делам несовершеннолетних»;
2. Сборник нормативно – правовых документов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3. Уголовный кодекс РФ;
4. Административный кодекс РФ;
5. Постановление Мэра города Хабаровска от 29.06.2007 N 1114 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов"

6.Шарин, В. Социальное обслуживание; проблемы, пути развития // Социальное обеспечение. – 2006
7. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (принят ГД ФС РФ 25.06.1999) (ред. от 22.12.2008) // СЗ РФ, 19.07.1999. - № 29.
8. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40.

[1] Далее – Инспектор ПДН

[2] Далее – ПДН.

[3] Далее – СУВУЗТ.

[4] Статья 2, пункт 2 (Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120 (ред. 07.06.2017 г.) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»)

[5] Глава VII Приказа № 845 от 15.10.2013 г. «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ»

Введение

В ходе прохождения практики, я ознакомилась с:

· основными направлениями и структурными подразделениями ОМВД РФ по Семёновскому городскому округу;

· структурой правового подразделения;

· внутренним распорядком работы подразделения;

· порядком ведения делопроизводства;

· должностной инструкцией Инспектора ПДН;

· спецификой правовой работы.

Основные направления и структурные подразделения ОМВД РФ Семёновскому городскому округу

Рассмотрим общую характеристику ОМВД РФ по Семёновскому г.о.

Тип организации – казенное учреждение.

Уровень организации – Федеральный уровень.

Бюджет – Федеральный бюджет.

Рассмотрим реквизиты организации (см. таблицу 1.)

Таблица 1.Реквизиты организации

ОГРН
ИНН
КПП
ОКПО
ОКАТО
ОКОГУ

Рассмотрим контактную информацию организации (см. таблицу 2)

Таблица 2. Контактная информация ОМВД РФ

по Семёновскому городскому округу

Адрес	Российская Федерация, 606651, Нижегородская обл., Семенов г, Чернышевского, 1б
Телефон	+7 (83162) 52698
Факс	+7 (83162) 52698
Электронная почта	[email protected]
Контактное лицо	Веселов Александр Николаевич