Обязанности и права обучаемых при прохождении учебной практики

Во время прохождения учебной практики обучающиеся обязаны:

добросовестно выполнять намеченные планом прохождения практики мероприятия и указания руководителей практики, вести дневник практики (Приложение 3);

соблюдать внутренний распорядок, установленный в учреждениях УИС по месту прохождения практики; требования охраны труда и пожарной безопасности;

проявлять дисциплинированность и организованность, строго соблюдать и выполнять требования нормативных актов;

изучать приказы, инструкции, обзоры, касающиеся деятельности исправительных учреждений и следственных изоляторов;

участвовать в общественной жизни коллектива сотрудников, посещать занятия по служебной подготовке, участвовать в воспитательной работе, проводимой персоналом исправительного учреждения и следственного изолятора;

регулярно отчитываться перед руководителями практики о проделанной работе;

выполнять задания кафедры по сбору практического материала;

осуществлять научно-исследовательскую работу путем сбора эмпирического материала для подготовки научных работ;

перед окончанием практики составить отчет о проделанной работе
(Приложение 4);

представить в установленные сроки на профильную кафедру планирующую и отчетную документацию по практике (план, дневник, отчет), а также отзыв-характеристику, оформленные надлежащим образом;

пройти процедуру защиты результатов практики на профильной кафедре;

имеют право:

обращаться за помощью к непосредственным руководителям практики по вопросам, составляющим содержание программы практики, а также к начальникам ИУ и СИЗО по вопросам о недостатках в организации и проведении учебной практики;

знакомиться с нормативными актами, служебными и иными документами, находящимися в производстве исправительных учреждений (следственных изоляторов), а также архивными делами и другими материалами в объеме заданий, определяемых программой учебной практики и планами прохождения практики;

вносить предложения руководителям практики о совершенствовании ее организации и прохождения;

присутствовать с разрешения руководства исправительных учреждений и следственных изоляторов на служебных совещаниях;

изучать и обобщать положительный опыт работы подразделения;

докладывать руководителям практики о случаях использования обучаемых для выполнения обязанностей, не предусмотренных программой и индивидуальным планом прохождения практики.

6.5. Вопросы, отрабатываемые обучаемыми,
в процессе прохождения практики

В период практики обучающиеся отрабатывают вопросы по следующим направлениям.

Тема 1. Организация, структура и функции исправительного учреждения.

Виды исправительных учреждений ФСИН России и категории лиц, отбывающих в них наказания в виде лишения свободы. Нормативное регулирование создания, реорганизации, ликвидации исправительного учреждения. Организационная структура исправительного учреждения. Правовые основы функционирования исправительных учреждений.

Задания обучающимся по теме 1:

изучить нормативные правовые акты, регулирующие организацию и деятельность исправительного учреждения;

ознакомиться с задачами, функциями, структурой исправительного учреждения, в котором проходят учебную практику,

ознакомиться с внутренним распорядком; требованиями охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности;

ознакомиться с оперативной обстановкой в учреждении;

подготовить краткую характеристику исправительного учреждения для отчета.

Тема 2. Правовые основы организации режима исполнения наказания в учреждении уголовно-исполнительной системы.

Основные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы организации режима в исправительных учреждениях, касающиеся порядка проведения основных режимных мероприятий (обысков, досмотров, осмотров, проверок наличия осужденных и иных, предусмотренных планами надзора конкретного учреждения).

Задания обучающимся по теме 2:

изучить содержание нормативных правовых актов, представленных в разделе
9 «Перечень учебной литературы и ресурсов сети «Интернет», необходимых для проведения практики» настоящей программы.

Тема 3. Организация режима исполнения наказания в учреждении уголовно-исполнительной системы.

Понятие оперативно-режимной обстановки и факторы ее определяющие. Функциональные обязанности сотрудников отдела безопасности (режима) ИУ из числа младшего начальствующего состава. Осуществление основных режимных мероприятий в соответствии со спецификой конкретного ИУ.

Задания обучающимся по теме 3:

проанализировать с руководителем практики общую оперативно-режимную обстановку в подразделениях и в ИУ;

участвовать в реализации функциональных обязанностей сотрудников ИУ (непосредственных руководителей практики) в обеспечении режима в ИУ;

ознакомиться с правоприменительной практикой в деятельности исправительного учреждения;

ознакомиться и определить особенности практической деятельности исправительного учреждения по организации надзора за осужденными (в конкретном ИУ);

изучить и проанализировать практику обеспечения режима отбывания наказания младшим начальствующим составом отдела безопасности (режима) ИУ.

Тема 4. Должностные обязанности сотрудников отдела безопасности (режима) из числа младшего начальствующего состава.

Функциональные обязанности сотрудников отдела безопасности (режима), обеспечивающих надзор за осужденными в помещениях ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, медицинской части, карантинном отделении, производственной, жилой зоне, посредством технических средств надзора и контроля (оператор поста видеоконтроля).

Задания обучающимся по теме 4:

В должности младшего инспектора по жилой зоне практикант обязан:

следить за выполнением осужденными распорядка дня и требовать
от них соблюдения правил поведения;

совместно с заместителем дежурного помощника начальника колонии (далее – ЗДПНК) в определенное ДПНК время обходить территорию жилой зоны и следить за поведением осужденных. Лицам, допускающим нарушения установленного порядка отбывания наказания, делать замечания, а при необходимости – задерживать и доставлять их к ДПНК;

знать по фамилиям и в лицо осужденных, склонных к побегу, и иных лиц, состоящих на профилактических учетах, проверять осужденных, склонных к побегу, через каждые два часа по карточкам (планшету) с фотографиями и установочными данными и докладывать о результатах ДПНК или ЗДПНК;

согласно суточной ведомости надзора проверять контрольно-следовую полосу, состояние ограждения внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории, противотаранных средств, заградительных устройств подземных коммуникаций с целью обнаружения следов побега. О результатах осмотра делать отметку в суточной ведомости надзора;

по указанию ЗДПНК совместно с младшим инспектором по ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночным камерам, запираемым помещениям выводить на прогулку и работу содержащихся в этих объектах осужденных.

В должности младшего инспектора по производственной зоне практикант обязан:

знать численность осужденных на объектах работ, а лиц, склонных к побегу –
по фамилии и в лицо, места их работы и через каждые 2 часа проверять их наличие;

осматривать территорию и помещения объектов;

согласно суточной ведомости надзора проверять контрольно-следовую полосу, состояние ограждения внутренней запретной зоны и прилегающей
к ней территории, противотаранных средств, заградительных устройств подземных коммуникаций с целью обнаружения следов побега или приготовлений к нему. Результаты осмотра и проверок записывать в суточную ведомость надзора;

обеспечивать своевременную явку осужденных к месту сбора по окончании работы;

следить за тем, чтобы осужденные не допускали хождения из цеха в цех без разрешения, не могли использовать транспортные средства для совершения побега. Не разрешать оставлять на объекте на ночь автомашины, тракторы, мотовозы и другие транспортные средства, за исключением машин, предназначенных для работы.

В должности младшего инспектора по выдаче посылок, передач, бандеролей, проведению длительных и краткосрочных свиданий практикант обязан:

знать и соблюдать порядок и условия проведения свиданий, приема и выдачи посылок, передач и бандеролей;

предоставлять свидания осужденным с их родственниками или иными лицами только с письменного разрешения начальника колонии;

проводить обыски осужденных и досмотр лиц, прибывших на длительные свидания, до и после проведения свиданий;

осуществлять досмотр посылок, передач и бандеролей, изымать обнаруженные в них запрещенные к хранению осужденными вещи и производить выдачу почтовых отправлений с разрешения ДПНК;

производить записи в карточках учета и журнале учета свиданий, выдачи посылок, передач и бандеролей, а также в журнале учета предметов, ценностей и денег, сданных для хранения родственниками осужденного на время длительного свидания.

В должности младшего инспектора по ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночным камерам практикант обязан:

знать порядок водворения и условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ
и ШИЗО, одиночных камерах;

при заступлении на службу принимать от сдающего документацию, имущество согласно описи, сверять наличие постановлений о водворении в ШИЗО и переводе в ЕПКТ, ПКТ, одиночные камеры с количеством осужденных и их соответствие записям в книге учета осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах;

в отсутствие осужденных проверять исправность камер, дверей, замков, решеток на окнах, средств пожаротушения, связи и сигнализации, а также оборудование прогулочных двориков;

водворять осужденных в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночные камеры только в присутствии ДПНК или ЗДПНК и с их участием производить освобождение. Перед водворением в камеры и освобождением подвергать осужденных тщательному полному обыску;

систематически осуществлять контроль за работой осужденных, вести учет выданного им инструмента;

постоянно держать закрытыми на замки двери камер и входные двери;

следить за поддержанием в камерах порядка и установленной температуры (не ниже +16°), выполнением распорядка дня, правильностью выдачи пищи осужденным, соблюдением времени прогулки;

в присутствии инспектора-дежурного по жилой зоне или ЗДПНК проводить утреннюю и вечернюю проверки осужденных по камерам;

обеспечивать сохранность вещей и предметов, изъятых у осужденных при водворении в камеры;

выдавать осужденным средства индивидуальной гигиены (одноразовые станки, зубные щетки и т.д.), посуду для приема только на определенное распорядком дня время;

хранить при себе ключи от камер;

выдавать осужденным по их просьбе письменные принадлежности для написания жалоб и заявлений.

Запрещается:

отлучаться с территории ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер;

открывать камеры без разрешения ДПНК;

самостоятельно переводить осужденных из одной камеры в другую, передавать ключи от них кому-либо за исключением ДПНК, ЗДПНК и инспектора дежурного по жилой зоне;

входить в камеру с ключами.

В должности младшего инспектора по надзору за осужденными
в запираемых помещениях практикант обязан:

наблюдать за осужденными, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания;

обеспечивать изоляцию, не допускать общения лиц, содержащихся в строгих условиях, с другими осужденными;

требовать от осужденных четкого выполнения распорядка дня, установленных для них правил поведения. О выявленных недостатках и нарушениях сообщать ДПНК;

давать указания дневальным и другим лицам о наведении надлежащего порядка и чистоты в помещениях;

контролировать пропускной режим, осуществлять проверки осужденных, в том числе и на рабочих местах по книге учета осужденных, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания;

знать по фамилиям и в лицо лиц, склонных к побегу и состоящих на профилактических учетах, места их работы;

знать места, уязвимые в побеговом отношении, контролировать их путем тщательного осмотра;

во время вывода на прогулку, работу, помывку проводить обыски осужденных, помещений, в которых они проживают, и их рабочих мест, изымать запрещенные вещи и передавать их ДПНК с составлением соответствующих документов;

докладывать ДПНК о результатах несения службы через каждый час, а при происшествиях – немедленно;

контролировать использование технологического инструмента оборудования, сырья и материалов.

Младшему инспектору по надзору за осужденными в запираемых помещениях запрещается впускать на территорию запираемых помещений посторонних лиц.

В должности младшего инспектора по надзору за осужденными, пользующимися правом передвижения без конвоя или сопровождения, а также осужденными, проживающими за пределами колонии практикант обязан:

знать в лицо этих осужденных, места их проживания, объекты работы и маршруты движения к ним, время выхода на работу и возвращения с работы в общежития и жилую зону. Контролировать выполнение ими распорядка дня;

не допускать выхода из жилой зоны других осужденных вместо лиц, имеющих право передвижения без конвоя или сопровождения;

постоянно контролировать поведение лиц, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения, и осужденных, проживающих за пределами колонии, на местах работы и проживания, проверять наличие у них пропусков; следить, чтобы они не нарушали установленные правила передвижения, не вступали в контакт с посторонними лицами, а также производить обыски и досмотры указанных осужденных и мест их работы и проживания. Вывод (съем) осужденных на работу за пределы учреждения проводить в присутствии лиц, ответственных за их трудоиспользование после отметки в разнарядке;

осуществлять проверки осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, и осужденных, проживающих за пределами колонии, ежечасно – на рабочих местах в дневное время, через каждые два часа – в ночное время, без нарушения при этом их непрерывного сна;

о результатах проверки докладывать ДПНК и информировать начальника караула.

В должности оператора поста видеоконтроля практикант обязан:

при заступлении на пост принять служебную документацию, имущество, инвентарь по описи;

контролировать по показаниям приборов и индикаторов работу технических средств надзора, обеспечить заданный режим работы;

немедленно докладывать ДПНК о выявленных неисправностях, сбоях электроснабжения, по его распоряжению переводить режим работы вышеуказанных средств надзора с ручного на автоматический и наоборот, менять установленный порядок контроля за объектами колонии, о чем делать записи в специальных журналах;

вести постоянное наблюдение за территорией ИК, немедленно докладывать оперативному дежурному о всех замеченных нарушениях; по громкоговорящей связи требовать прекращения действий, нарушающих установленные требования; делать записи в журнале учета выявленных нарушений;

для принятия решения по выявленным нарушениям составлять необходимые документы согласно установленным требованиям;

обращать особое внимание за состоянием 15-ти метровой полосы, прилегающей к внутренней запретной зоне, мест, опасных в побеговом отношении на таран, на рывок;

соблюдать меры электробезопасности;

аккуратно вести служебную документацию;

докладывать ДПНК через каждый час (а при происшествии немедленно) об обстановке и результатах несения службы.

Оператору поста видеоконтроля запрещается:

самостоятельно изменять предусмотренные режимы работы аппаратуры видеонаблюдения;

допускать пропуски ведения видеозаписи;

самостоятельно производить ремонт аппаратуры видеонаблюдения;

допускать к управлению СНВ посторонних лиц.

В должности младшего инспектора по патрулированию внутренней запретной зоны практикант обязан:

перемещаться по установленной тропе (маршруту) пешим порядком, вести наблюдение в пределах границ внутренней запретной зоны, делать короткие остановки для осмотра ИТСОН, прилегающей 15-ти метровой полосы и прослушивания;

при обнаружении следов побега, неисправностей ИТСО, немедленно докладывать об этом оперативному дежурному и продолжать нести службу на месте происшествия до прибытия ДПНК или ЗДПНК, далее действовать по их указаниям.

В должности младшего инспектора по медицинской части практикант обязан:

при заступлении на пост совместно со сменяемым младшим инспектором провести проверку наличия осужденных в палатах, проверить исправность дверей, замков, ограждений, исправность связи и сигнализации, о выявленных недостатках доложить ДПНК;

знать распорядок дня и особенности содержания осужденных, находящихся на стационарном лечении, нести службу в соответствии с ними;

вести наблюдение за наличием и поведением осужденных, находящихся в палатах, требовать от них соблюдения установленных правил;

входные и запасные двери в помещении медицинской части держать закрытыми на замки, исключать случаи несанкционированного выхода осужденных за пределы изолированного участка, переход их из палаты в палату без разрешения администрации. Выявлять нарушителей, принимать меры к установлению их личности, составлять необходимые документы для привлечения к ответственности;

знать в лицо и пофамильно осужденных, привлеченных на хозяйственные работы по обслуживанию медицинской части, проводить их обыск;

знать количество осужденных, находящихся на стационарном лечении, пофамильно и в лицо, а также места размещения осужденных склонных к побегу, проверять их каждый час;

производить полный обыск осужденных, поступивших на стационарное лечение, досмотр их личных вещей;

каждые 30 минут осуществлять обходы помещений медицинской части, о выявленных нарушениях немедленно докладывать ДПНК.

Младшему инспектору по медицинской части запрещается самостоятельно переводить осужденных в другие палаты, впускать на территорию медицинской части посторонних лиц.

В должности младшего инспектора по карантинному отделению практикант обязан:

при заступлении на пост совместно со сменяемым младшим инспектором провести проверку наличия осужденных в карантинном помещении, проверить исправность дверей, замков, ограждений, исправность связи и сигнализации, о выявленных недостатках доложить ДПНК;

наблюдать за осужденными, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания;

обеспечивать изоляцию, не допускать общения лиц, содержащихся
в карантинном отделении, с другими осужденными;

требовать от осужденных четкого выполнения распорядка дня, установленных для них правил поведения;

знать в лицо и пофамильно осужденных, привлеченных на хозяйственные работы по обслуживанию карантинного отделения, проводить их обыск, давать указания о наведении надлежащего порядка и чистоты в помещениях;

во время вывода на прогулку, помывку проводить обыски осужденных, помещений, в которых они проживают, изымать запрещенные вещи и передавать их ДПНК с составлением соответствующих документов;

знать места, уязвимые в побеговом отношении, и контролировать их путем тщательного осмотра;

каждые 30 минут осуществлять обходы помещений карантина, о выявленных нарушениях немедленно докладывать ДПНК.

Младшему инспектору по карантинному отделению запрещается впускать на территорию карантина посторонних лиц.

В должности младшего инспектора резервной группы практикант обязан:

в свободное от службы время находиться в дежурной части, быть готовым действовать по указаниям ДПНК, ЗДПНК;

сопровождать транспортные средства по территории колонии, контролировать погрузочно-разгрузочные работы;

сопровождать женщин и вольнонаемных сотрудников по территории колонии, обеспечивать их безопасность;

оказывать помощь при проведении обысков и других режимных мероприятий;

согласно графику несения службы, осуществлять подмен младших инспекторов на постах;

при происшествиях и резком осложнении оперативной обстановки действовать согласно боевого расчета под руководством ДПНК или ЗДПНК.

Образовательные, научно-исследовательские и научно-производственные технологии, используемые на учебной практике

При прохождении учебной практики используются следующие технологии:

установочные лекции руководителя практики в вузе;

ознакомительные беседы с руководителем практики, а также ознакомление с порядком делопроизводства;

наблюдение за работой сотрудников учреждений УИС в области оформления необходимых документов (рапортов, актов и др.);

анализ нормативных правовых актов: обучающемуся рекомендуется изучить нормативные акты, определяющие организацию деятельности учреждений УИС, организацию и содержание воспитательной работы с осужденными, обеспечение режима и надзора в подразделениях УИС, проанализировать их фактическую реализацию;

анализ конкретных ситуаций при выполнении заданий программы практики;

мастер-класс руководителя практики по месту ее прохождения (или другого практического работника) по решению сложных вопросов, возникающих в ходе прохождения учебной практики.

В зависимости от характера выполняемой работы обучающиеся должны использовать научно-исследовательские и научно-производственные технологии, связанные с поиском и обработкой правовых источников: наблюдение, беседа, сбор, первичная обработка, систематизация и анализ материалов, описание полученного на практике опыта в отчете, а также специальные методики проведения научных и практических исследований в области функционирования уголовно-исполнительной системы, организации воспитательной работы с осужденными, обеспечения режима и надзора в подразделениях УИС.