Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти

Рекомендуемые нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). "Российская газета", N 7, 21.01.2009.

Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации". "Российская газета", N 245, 23.12.1997.

Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005.

Указ Президента РФ от 06.04.2004 N 490 "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации". "Российская газета", N 72, 08.04.2004.

Указ Президента РФ от 13.05.2000 N 849 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе". "Собрание законодательства РФ", 15.05.2000, N 20, ст. 2112.

Указ Президента РФ от 01.09.2000 N 1602 "О Государственном совете Российской Федерации". "Собрание законодательства РФ", 04.09.2000, N 36, ст. 3633.

Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти". "Российская газета", N 50, 12.03.2004.

Указ Президента РФ от 21.05.2012 N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти". "Российская газета", N 114, 22.05.2012.

Постановление Правительства РФ от 30.04.2009 N 389 "О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации" (вместе с "Положением о законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации"). "Собрание законодательства РФ", 11.05.2009, N 19, ст. 2346.

Постановление Правительства РФ от 01.02.2000 N 94 "О Полномочных представителях Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации". Собрание законодательства РФ", 07.02.2000, N 6, ст. 774.

Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации". Собрание законодательства РФ", 07.06.2004, N 23, ст. 2313.

Постановление Правительства РФ от 28.07.2005 N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти". "Собрание законодательства РФ", 01.08.2005, N 31, ст. 3233.

Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти". Собрание законодательства РФ", 24.01.2005, N 4, ст. 305.

Указ Президента РФ от 02.07.2005 N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти". "Собрание законодательства РФ", 04.07.2005, N 27, ст. 2730.

Постановление Правительства РФ от 05.12.2005 N 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" // "Собрание законодательства РФ", 12.12.2005, N 50, ст. 5311.

Постановление Правительства РФ от 24.11.2009 N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (вместе с "Требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Правительства Российской Федерации в сети Интернет"). "Собрание законодательства РФ", 30.11.2009, N 48, ст. 5832.

Постановление Конституционного Суда РФ от 11.12.1998 N 28-П "По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации". "Собрание законодательства РФ", 28.12.1998, N 52, ст. 6447.

Постановление Конституционного Суда РФ от 27.01.1999 N 2-П "По делу о толковании статей 71 (пункт "г"), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации". Собрание законодательства РФ", 08.02.1999, N 6, ст. 866.

Устав Вологодской области от 18.10.2001 N 716-ОЗ (принят Постановлением ЗС Вологодской области от 03.10.2001 N 481). "Красный Север", N 202-203, 23.10.2001.

Постановление Губернатора Вологодской области от 26.04.2004 N 118 "О структуре органов исполнительной государственной власти области". "Законодательство Вологодской области", март-апрель, 2004, N 2, с. 254.

Основная юридическая литература:

Административное право Российской Федерации: учебник для бакалавров / отв. ред. Л. Л. Попов; Моск. гос. ун-т им. О. Е. Кутафина (МГЮА). - М.: РГ-Пресс, 2016. - 563 с. - (Серия учебников МГЮА для бакалавров) «и предыдущие издания».

Топоркова М.К. Административное право России [Электронный ресурс]: краткий курс лекций для бакалавров/ Топоркова М.К.— Электрон. текстовые данные.— М.: Московский городской педагогический университет, 2013.— 124 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/26443.— ЭБС «IPRbooks», по паролю.

Четвериков В.С. Административное право Российской Федерации [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Четвериков В.С.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 415 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/15325.— ЭБС «IPRbooks», по паролю.

Дополнительная юридическая литература:

Административное право России. Общая часть: учебник / МГЮА; ВИПЭ; под ред. С. А. Старостина. - М.: ИНФРА-М, 2010.

Административная реформа в России. Научно-практическое пособие. Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРА – М, 2006.

Административные реформы в России: история и современность. Под общей ред. докт.экон.наук, проф. Р.Н. Байгузина. М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006.

Алексин И. Конституционное значение понятия «единая система исполнительной власти» // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. № 1

Атаев А.А. Управленческая деятельность. М.: Экономика. 1988. С. 254.

Бараненков В.В. Гражданско-правовая личность органов государственной власти (к вопросу о юридических лицах публичного права). Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 6.

Барциц И. Н. Критерии эффективности государственного управления и глобальное управленческое пространство // Государство и право. 2009. № 3. С. 12.

Бахрах Д.Н. Поощрение в деятельности публичной администрации // Журнал российского права 2006. № 7. С. 67-77.

Бачило И.Л. Организация советского государственного управления. М.: Наука. 1984. С. 240.

Безруков А. В., Кондрашев А. А. Законодательное регулирование конституционно-правовой ответственности региональных и местных органов власти // Правоведение 2006. № 1.

Бельский К.С. О функциях исполнительной власти. Государство и право, 1997, № 3.

Бланкеншнагель А. Концепция единой системы исполнительной власти, ч.2 ст.77 Конституции Российской Федерации – а где единство? Сравнительное конституционное обозрение. 2006. № 1.

Волкова Л.П. Компетенция органов исполнительной власти: понятие и условия установления. Административное право и процесс, 2008, № 5.

Елизарова Н. В. Правовые механизмы взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти. Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 12.

Жданов А.Ф. Состояние и перспективы правового регулирования заключения соглашений о взаимном делегировании полномочий между федеральными и региональными органами исполнительной власти // Журнал российского права. 2007.№ 9.

Зражевская Т.Д., Ячевский В.В. Новая версия «системного анализа» в управленческой деятельности – «мягкий» системный анализ. Административное право и процесс. 2011. № 7

Ипатова Н.А. К вопросу о функциях органов исполнительной власти. Труды Института Государства и права Российской Академии Наук. 2009. № 1. С. 167.

Ирхин Ю. «Электронное правительство»: теория и практика. Государственная служба. 2008. № 4.

Исполнительная власть в Российской Федерации. Под ред. И.Л. Бачило. М., 1998.

Калинина Л.А. К вопросу о принципах организации и функционирования исполнительной власти. Административное право и процесс. 2010. № 4

Калмыкова А. В. Совершенствование правового статуса федеральных контрольно-надзорных органов в условиях административной реформы. Журнал российского права. 2004. № 8.

Кобяшев В.Г. Конституционный принцип единства системы исполнительной власти в решениях Конституционного Суда РФ. Конституционное и муниципальное право. 2007. № 12.

Кожохова И.А. Алешкова И.А. Система государственной власти субъектов РФ: актуальные проблемы правового регулирования и практика конституционного правосудия // Государство и право: 2007. № 10.

Купреев С. С. О понятии и содержании административной деятельности органов исполнительной власти. Административное право и процесс, 2014. № 4 .

Михеева, И. В. Баланс разрешительных полномочий органов исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов. Административное право и процесс, 2014г. № 4 .

Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М.: Юрид. лит., 1972.

Макарова Т. Б. Категориальный анализ понятия «Административно-правовой статус органов исполнительной власти» (методология вопроса). Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 6.

Макарова Т. Б. Об административно-правовом статусе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 5.

Макарова Т.Б. К вопросу о правовом статусе органов исполнительной власти субъектов РФ межотраслевой компетенции. Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 1.

Марченко М. Н. Соотношение законодательной и исполнительной властей в современной России. Вестник Московского университета. Серия 11 (Право). 2001. № 6.

Медведев В.Н. Проблемы реформирования системы исполнительной власти в Российской Федерации на современном этапе административной реформы. Труды Института Государства и права Российской Академии Наук. 2009. № 1. С. 161.

Министерства и ведомства : учеб. пособие / под ред. А. Н. Козырина, Е. К. Глушко. - М. : Норма, 2008.

Овсепян Ж.И. О совершенствовании федерального законодательного регулирования общих принципов организации исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (предложения о законопроектной деятельности). Конституционное и муниципальное право, 2007, № 1.

Панова И. В. Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями административных органов: история вопроса, ответственность за убытки. Административное право и процесс, 2014г. № 4 .

Романовский Г.Б. Система органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации: проблемы организации и функционирования. Публично-правовые исследования. Ежегодник Центра публично-правовых исследований. Том 3. М.: АНО "Центр публично-правовых исследований", 2008.

Соболева Л. Б. Место исполнительных органов власти местного самоуправления в системе разделения властей. Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 1.

Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. – М.: 2001.