Философские и правовые основания уголовной ответственности.

Уголовная ответственность – это осуждение лица и совершенного им общественно опасного деяния, выраженное во вступившем в законную силу обвинительном приговоре суда, связанное с неблагоприятными последствиями для лица в виде наказания или иных мер уголовно-правового характера и судимости.

Уголовная ответственность относится к фундаментальным понятиям уголовного права и является связующим звеном юридической триады: «преступление — уголовная ответственность — наказание», в которой по сути дела выражается смысл всего уголовного законодательства. Это понятие много раз встречается в нормах уголовного законодательства, однако законодатель не дает ему легального определения.

Уголовная ответственность — это сложное социально-правовое последствие совершения преступления, которое включает четыре элемента:

- обязанность лица дать отчет в содеянном перед государством (в лице его уполномоченных органов), основанную на нормах уголовного закона и вытекающую из факта совершения преступления;

- отрицательную оценку (осуждение, признание преступным) совершенного деяния, выраженную в судебном приговоре, и порицание (выражение упрека) лица, совершившего это деяние;

- назначенное виновному наказание или иную меру уголовно-правового характера;

- судимость как специфическое правовое последствие осуждения с отбыванием назначенного наказания.

Уголовная ответственность может существовать и реализоваться только в рамках уголовно-правового отношения.

Сущность уголовной ответственности как неблагоприятных для виновного правовых последствий совершения преступления выражается именно в обязанности лица, совершившего преступление, дать отчет перед государством в содеянном, подвергнуться осуждению, наказанию и иным неблагоприятным юридическим последствиям, предусмотренным уголовным законом. Следовательно, уголовная ответственность составляет лишь часть содержания уголовно-правового отношения, необходимый, более того — центральный его элемент.

Неразрывная связь уголовной ответственности и уголовно-правового отношения проявляется в том, что они порождаются одним и тем же юридическим фактом (совершением преступления), возникают в одно и то же время (с момента совершения преступления) и прекращаются одновременно (с момента полной реализации уголовной ответственности или с момента освобождения виновного от уголовной ответственности).

Особенность уголовной ответственности состоит в том, что она устанавливается нормой права, а реализуется лишь с возникновением уголовных правоотношений.

Основные концепции уголовной ответственности.

В уголовном законе не раскрывается понятие "уголовной ответственности", хотя этот термин употребляется очень часто. Из контекста Уголовного кодекса и других нормативных актов можно выявить общий смысл понятия уголовной ответственности, которую можно трактовать как наступление негативных последствий для лица, виновного в совершении преступления. Однако в науке уголовного права до настоящего времени не сложилось единообразного понимания уголовной ответственности. Природа, характер негативных последствий для лица, совершившего преступление, определяются учеными по-разному, поэтому вопрос о понятии, содержании, пределах уголовной ответственности, ее соотношении с наказанием до сих пор остается дискуссионным.

В уголовно-правовой литературе неоднократно предпринимались попытки классифицировать существующее многообразие теорий о природе уголовной ответственности на основании выделения наиболее характерных признаков, общих для некоторых позиций.

По содержанию.

Преступление всегда влечет наказание, которое носит признак кары - это наиболее суровая мера государственного воздействия. Оно представляет собой существенное ограничение либо лишение прав и свобод граждан.

За проступки применяются меры взыскания, в основном, восстановительные и профилактические, которые не ставят похожи на возмездие.

Например, гражданско-правовая ответственность выражается в применении к правонарушителю (должнику), в интересах другого лица (кредитора) мер воздействия, которые представляют собой невыгодные последствия имущественного характера, возмещение вреда, уплату неустойки и т.д. Это компенсационный характер, иными словами, направленность на восстановление нарушенных имущественных прав и интересов контрагента.

Дисциплинарная ответственность заключается в наложении дисциплинарных взысканий на работника администрацией предприятия, учреждения или организации. В ТК РФ предусмотрены замечание, выговор, увольнение (расторжение трудового договора по инициативе администрации в связи с нарушением со стороны работника условий трудового договора).

В качестве административных взысканий могут применяться штраф, исправительные работы, административный арест и др., а также замечание, выговор. Эти меры в некоторых чертах походят на уголовное наказание, однако существенно отличатся тяжестью правовых последствий для виновного и носят, в основном, восстановительный либо сугубо профилактический характер.

По правовым последствиям.

Наказание за преступление влечет за собой судимость. Судимость определяется по действующему УК РФ как правовое последствие, связанное с вступлением обвинительного приговора в законную силу и действующее до момента погашения или снятия судимости (ст. 86 УК РФ). Применяемые за проступки меры воздействия не влекут судимости.

Следует отличать уголовное наказание от сходных мер государственного принуждения. Прежде всего, необходимо иметь в виду отличие наказания от других уголовно-правовых мер воздействия — воспитательного и медицинского характера.

Принудительные меры воспитательного характера согласно статье 90 УК РФ могут быть назначены вместо наказания несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести. К таким мерам относятся:

— предупреждение;

— передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

— возложение обязанности загладить причиненный вред;

— ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Принудительные меры медицинского характера в соответствии со статьей 97 УК РФ могут быть назначены лицам:

— совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК, в состоянии невменяемости;

— у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;

— совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.

Штраф.

Ст.46 УК РФ гласит, штраф – это денежное взыскание. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, а так же с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. При учете этих обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой.

Сущность штрафа состоит в ущемлении имущественных интересов лица, виновного в совершении преступления.

Штраф может назначаться как в качестве основного, так и дополнительного наказания.

Осужденный обязан уплатить штраф в течение тридцати дней со дня вступления приговора в законную силу, если у него нет возможности единовременно уплатить штраф, то суд может рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет.

Обязательные работы.

Ст.49 УК РФ гласит, что обязательные работы – это работы, заключающиеся в выполнении осужденным в свободное от работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид и объекты, где обязательные работы отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Обязательные работы назначаются на срок шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день.

Обязательные работы не могут быть установлены в отношении лиц, признанных инвалидами первой группы, беременных женщин, женщин имеющих детей в возрасте до трех лет, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также военнослужащих по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора судом не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

В случаях злостного уклонения от обязательных работ, данный вид наказания может быть заменен ограничением свободы, арестом или лишением свободы. Определение срока ограничения свободы, ареста или лишения свободы происходит из расчета 8 часов не отбытого срока обязательных работ за 1 день ограничения свободы, ареста или лишения свободы.

Злостно уклоняющимся может быть признан осужденный:

1) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительной причины;

2) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;

3) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с ч.3 ст.49 УК РФ.

Исправительные работы.

Исправительные работы – в отличие от обязательных работ назначаются только в качестве основного наказания. Исправительные работы назначаются осужденному имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий постоянное место работы отбывает наказание по основному месту работы. Осужденный, не имеющий постоянного места работы, отбывает наказание в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, в районе места жительства осужденного.

Исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев до двух лет.

Из заработной платы осужденного к исправительным работам производится удержание в доход государства, в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.

Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а так же военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового или сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

В случаях злостного уклонения от отбывания исполнительных работ суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

Злостно уклоняющимся может быть признан осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из следующих нарушений:

1) неявка на работу без уважительных причин в течение 5 дней с момента предписания уголовно-исполнительной инспекции;

2) неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин;

3) прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а так же скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого не известно.

Ограничение свободы.

Ограничение свободы подразумевает под собой:

1) не уходить из дома (квартиры или иного места жительства) в определенное время суток;

2) не посещать определенные места, расположенные в пределах определенного муниципального образования;

3) не выезжать за пределы определенного муниципального образования;

4) не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях;

5) не изменять место жительства или пребывания, место работы или учебы без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, от одного до четырех раз в месяц для регистрации.

Ограничение свободы назначается лицам, на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой и средней тяжести, а так же на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного наказания к принудительным работам или лишению свободы.

В период отбывания наказания суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания, может отменить частично, либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.

В случае злостного уклонения от отбывания наказания, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.

Ограничение свободы не назначается иностранным гражданам, лицам без гражданства, лицам, не имеющим постоянного проживания на территории Российской Федерации, а так же военнослужащим.

Принудительные работы.

На основании ст.53.1 УК РФ, принудительные работы назначаются, как альтернатива лишению свободы за совершение преступлений небольшой, средней тяжести или тяжкого преступления впервые.

В случаях, если назначив наказания в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы на принудительные работы. При назначении наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет, исправительные работы не применяются.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.

В случае уклонения от отбывания наказания, принудительные работы заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, инвалидам первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а так же военнослужащим.

Арест.

В соответствии со ст.54 УК РФ, арест заключается в изоляции осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Устанавливается на срок от одного до шести месяцев.

Осужденным к аресту не предоставляются свидания, кроме свиданий с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. Не разрешается получение посылок, передач, за исключением содержащих предметы первой необходимости.

Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения приговора шестнадцатилетнего возраста, а так же беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет.

Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.

Содержание в дисциплинарной воинской части.

Данный вид наказания назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а так же военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет, за совершение преступлений против военной службы.

Смертная казнь.

Равенство граждан.

Статья 4 УК РФ закрепляет норму о том, что ни одно лицо не имеет каких-либо преимуществ перед уголовным законом. В данном случае проявляется принцип равенства граждан. Главная особенность заключается в том, что ответственность уголовного характера реализуется прежде всего в интересах общества, то есть населения Российской Федерации. При этом не играет никакой роли социальное происхождение, статус, размер личного состояния, вероисповедания, расы, цвета кожи и т. п.

Иными словами, в случае совершения негативного деяния любой человек, вне зависимости от его личностных качеств, будет отвечать на общих основаниях перед законом. Помимо того, принцип равенства граждан не позволяет также ущемлять определенные социальные группы в их правомочиях. Следует отметить, что представленное исходное положение играет достаточно весомую роль, ведь оно является проявлением главных конституционных принципов и демократических тенденций современной России.

Этапы.

Об уголовной ответственности можно говорить в трёх аспектах:

1) о её установлении в законе;

2) о возникновении уголовной ответственности

3) о её реализации.

В соответствии со ст.1 УК уголовное законодательство предусматривает уголовную ответственность. Предусмотренная (установленная) уголовным законом ответственность имеет абстрактный характер: она не имеет не юридического факта, порождающего реальную ответственность, ни конкретного адресата. Она представляет запрет-предупреждение, извещает о том, что любое лицо, нарушившее запрет, окажется в сфере действия уголовного закона.

Возникновение уголовной ответственности связано с фактом совершения преступления конкретным лицом. В этот момент между ним и государством возникает уголовно-правовое отношение и уголовная ответственность. С момента совершения преступления она существует в виде единственного своего элемента - обязанности правонарушителя отчитаться перед государством в содеянном, подвергнуться осуждению и мерам уголовно-правового принуждения.

На этапе установления уголовной ответственности важное значение имеет её дифференциация законодателем. Дифференциация уголовной ответственности осуществляется с помощью таких правовых средств, как установление различных санкций в разных частях статей Особенной части УК; конструирование специальных квалифицированных либо привилегированных составов преступления, обязательное смягчение (ст.62, 64, 65 и 66 УК) или обязательное усиление (ст.68-0 УК) наказания, условное осуждение (ст.73 УК) и в определённой мере - отсрочка отбывания наказания (ст.82 УК).

Реализация уголовной ответственности означает, что после возникновения уголовного правоотношения права и обязанности его субъектов были осуществлены в точном соответствии с предписаниями закона. Этому предшествуют сложные фактические отношения между субъектами, направленные на установление характера и пределов взаимных прав и обязанностей и осуществляемые в определённой процессуальной форме.

Уголовный кодекс РФ устанавливает несколько форм реализации уголовной ответственности.

Самой естественной и распространённой формой реализации уголовной ответственности является наказание. Эта форма заключается в том, что лицу, совершившему преступление, выносится обвинительный приговор, в котором совершённому деянию от имени государства даётся отрицательная правовая оценка, а подсудимому, признанному виновным в совершении преступления, назначается наказание как наиболее репрессивная форма уголовно-правового воздействия. Отбытие назначенного наказания (полное или частичное) влечёт за собой специфическое правовое последствие в виде судимости. В этой форме реализации уголовная ответственность проявляется во всех своих четырёх элементах:

1) обязанность отчитаться в содеянном и подвергнуться осуждению и принуждению;

2) осуждение, порицание;

3) мера государственного принуждения в форме наказания;

4) судимость.

Разновидностью данной формы реализации уголовной ответственности являются условное осуждение и осуждение с отсрочкой отбывания наказания (ст.73 и 82 УК).

Второй формой реализации уголовной ответственности является осуждение без назначения наказания. Статья 80 УК предусматривает постановление обвинительного приговора без назначения наказания лицу, впервые совершившему преступление небольшой или средней тяжести, если судом будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершённое им деяние перестали быть общественно опасными. В этом случае уголовная ответственность реализуется только в двух своих элементах:

1)обязанность отчитаться в содеянном;

2)официальное признание совершённого деяния преступлением и порицание лица, его совершившего.

Согласно ч.1 ст.92 УК осуждение без назначения наказания возможно и в отношении несовершеннолетних, совершивших преступление небольшой или средней тяжести. При этом к осуждённым, освобождённым от наказания, обязательно применяются принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные в ч.2 ст.90 УК. В соответствии с ч.2 ст.92 УК несовершеннолетний, осуждённый к лишению свободы за преступление средней тяжести или за тяжкое преступление, может быть освобождён судом от отбывания наказания и помещён в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

В случае освобождения несовершеннолетних от отбывания наказания эта ответственность проявляется в трёх её элементах:

1) обязанность отчитаться в содеянном, подвергнуться осуждению и принуждению;

2) порицание, осуждение, выраженное в обвинительном приговоре;

3) государственное принуждение в виде принудительных мер воспитательного воздействия или помещения в закрытое учебно-воспитатльное учреждение.

Последний элемент уголовной ответственности - судимость - в этом случае отсутствует.

На этапе реализации уголовной ответственности важное значение имеет её индивидуализация, которая означает деятельность суда по избранию формы реализации уголовной ответственности и определению объёма карательного воздействия на правонарушителя.

Общественная опасность незаконного освобождения от уголовной ответственности (ст. 300 УК РФ) заключается в том, что оно усложняет или делает невозможным выполнение задач уголовного судопроизводства, связанных с уголовным преследованием и назначением виновным справедливого наказания (ст. 6 УПК РФ).

Данный состав преступления в УК РФ 1996 г. появился впервые и поэтому вызывает неоднозначные оценки и суждения. Справедливым было замечание Л.В. Лобановой о том, что «применение указанной нормы будет сопряжено с рядом трудностей, ибо не все признаки описываемого ею состава преступления выражены достаточно четко. Прежде всего это касается описания уголовно наказуемого деяния».

Данное предостережение находит объективное подтверждение. Анализ статистических данных показывает, что за четырнадцать лет применения данной уголовно-правовой нормы на территории Российской Федерации было зарегистрировано 149 возбужденных уголовных дел и выявлено 126 человек, совершивших это преступление. Изучение автором кассационной и надзорной практики Верховного Суда Российской Федерации по этой категории дел показывает, что не всегда следственно-судебные органы правильно толкуют те или иные положения данной уголовно-правовой нормы.

Объективная сторона преступления сформулирована как «незаконное освобождение от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления».

В юридической литературе по-разному подходят к характеристике объективной стороны рассматриваемого преступления. В большинстве своем высказывается обоснованная точка зрения о том, что данное преступление может быть совершено только путем активных действий, а именно: вынесения постановления о прекращении уголовного дела.

Определенная сложность толкования заключается в том, что в диспозиции ст. 300 УК РФ использовано сочетание уголовно-правовых и уголовно-процессуальных терминов. Так, уголовно-процессуальный закон в основном использует понятие «прекращение уголовного дела» и «прекращение уголовного преследования» (ст.ст. 24- 28 УПК РФ). Обоснованным и законодательно выдержанным представляется использование этой уголовно-процессуальной терминологии. Использование процессуальных терминов применительно к ст. 300 УК РФ будет строго соответствовать объему и отражать действительное содержание социально-правовых явлений (правовых понятий).

Об освобождении от уголовной ответственности речь идет именно в уголовном законе, где предусмотрен четвертый раздел УК РФ, который так и называется «Освобождение от уголовной ответственности и наказания». Кроме того в некоторых статьях Особенной части УК РФ сформулированы специальные случаи освобождения от уголовной ответственности (например, примечания к ст.ст. 126, 198, 204, 206, 208, 222, 223, 228, 275, 291, 307 УК РФ и др.). Освобождение от уголовной ответственности является актом правоохранительного органа, посредством которого констатируется отказ государства от реализации своих прав по признанию лица виновным в совершении преступления (следовательно, и отказ от применения наказаниякак меры государственного принуждения), а также констатируется факт прекращения уголовно-правовых отношений. Во всех остальных случаях, за исключением так называемой «латентной» или «скрытой преступности», уголовная ответственность должна быть реализована.

При этом само понятие «уголовная ответственность» до настоящего времени остается одной из самых дискуссионных тем уголовно-правовой теории.

Одна из распространенных точек зрения заключается в том, что уголовная ответственность представляет собой обязанность лица, виновного в совершении преступления, подвергнуться за это наказанию или иным мерам уголовно-правового воздействия и эта обязанность возникает с момента совершения преступления.

Из вышесказанного логичен вывод о том, что освободить от ответственности значит либо не возбуждать уголовное дело, либо прекратить его или прекратить уголовное преследование лица. Именно так трактуется в некоторых учебниках объективная сторона данного состава преступления. Однако с таким выводом трудно согласиться, т.к. речь идет об освобождении от уголовной ответственности конкретных процессуальных фигур: подозреваемого или обвиняемого, которые могут возникнуть только после возбуждения уголовного дела (ст.ст. 46- 47 УПК РФ).

На практике же прекращение уголовных дел в большей своей части осуществляется в отношении лиц, привлеченных в уголовное судопроизводство в качестве свидетелей или тех лиц, в отношении которых уголовные дела возбуждены без применения каких бы то ни было мер пресечения, без задержания по подозрению в совершении преступления. Из этого следует вывод о том, что формой незаконного освобождения от уголовной ответственности обвиняемого или подозреваемого не может быть вын сение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Под ст. 300 УК РФ, если её формулировка останется неизменной, могут подпадать лишь случаи необоснованного прекращения уголовного дела или уголовного преследования лица (ст. 27 УПК РФ). Таким образом под освобождением от уголовной ответственности в ст. 300 УК РФ следует понимать прекращение уголовного дела в полном объеме либо прекращение уголовного преследования в отношении конкретного лица.

При этом преступным будет именно незаконное освобождение от уголовной ответственности. Данное понятие также требует самостоятельного анализа. Как уже отмечалось, уголовный и уголовно- процессуальный закон в конкретных правовых нормах предусматривают основания и условия, при которых уголовная ответственность не может быть реализована или её реализация признается нецелесообразной.

Постановление о прекращении уголовного дела (освобождение конкретного лица от уголовного преследования) будет считаться законным лишь в том случае, если оно соответствует ему как по форме, так и по содержанию. Всякое отступление от предписаний закона возводит вынесенное постановление в ранг незаконного.

Важно подчеркнуть, что при установлении законности или незаконности освобождения от уголовной ответственности необходимо исходить не только из формальных оснований, указанных в законе, но и из того, что некоторые из них подлежат оценке со стороны лица, принимающего такое решение.

При неправильной оценке существующих оснований и условий вследствие недостаточной опытности, слабой теоретической подготовки и т.п. нельзя говорить о наличии в действиях лица данного состава преступления. Как показывает изучение судебной практики практически во всех случаях должностные лица, прежде чем выносить постановление о прекращении уголовного дела или прекращении уголовного преследования, совершали фальсификацию определенных доказательств для того, чтобы внешне вынесенные ими уголовно-процессуальные акты казались законными. Поэтому данные действия квалифицировались по совокупности со ст. 303 УК РФ, предусматривающей ответственность за фальсификацию доказательств.

Философские и правовые основания уголовной ответственности.

- назначенное виновному наказание или иную меру уголовно-правового характера;

- судимость как специфическое правовое последствие осуждения с отбыванием назначенного наказания.

Уголовная ответственность может существовать и реализоваться только в рамках уголовно-правового отношения.