Прокуратуры федеральных округов.
Согласно Указу Президента РФ от 13 мая 2000 (ред. от 11.04.2008) г. № 849 "О полномочных представителях Президента РФ в федеральных округах", было образовано семь федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный и Южный.
Обеспечение прокурорского надзора в округах приказом Генерального прокурора РФ от 5 июня 2000 г. № 98 "Об образовании управлений Генеральной прокуратуры РФ в федеральных округах" возложено на образованные управления Генеральной прокуратуры РФ в этих федеральных округах.
Функции управления Генеральной прокуратуры РФ в федеральных округах:
– координация деятельности всех правоохранительных органов, находящихся в пределах федерального округа, по борьбе с преступностью;
– надзор за исполнением законов федер. органами, находящимися в пределах федер. округа, органами контроля, их должностными лицами;
– надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными округами, органами контроля, их должностными лицами;
– надзор за исполнением законов федеральными органами в округах, осуществляющими предварительное следствие, дознание и ОРД, а также управлениями по борьбе с организованной преступностью, региональными отделами следственного комитета МВД;
– расследование уголовных дел о наиболее опасных общественно значимых преступлениях.
Осуществляя свои функции, управления Ген. прокуратуры РФ в федеральных округах не должны подменять прокуратуры субъектов РФ. Вмешательство в деятельность прокуратур субъектов РФ допускается только в случае, когда полномочий прокурора субъекта РФ для установления нарушений законности недостаточно либо имеются иные причины и обстоятельства.
Управления Генеральной прокуратуры РФ в федеральных округах возглавляют начальники управлений, которые являются старшими помощниками Генерального прокурора РФ.
В управлениях непосредственно создаются: отделы по надзору за исполнением законов и др. Начальники отделов являются помощниками Генерального прокурора РФ.
Функции отдела по надзору за исполнением законов:
- осуществляет надзор за исполнением законов созданными в округе федеральными структурами исполнительной власти, органами контроля и должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими актов;
- организует надзор за соблюдением на терр. округа положений К РФ и других ФЗ в сфере гос. строительства и федерализма;
- контролирует деятельность по вопросам надзора за исполнением законов исполнительными органами субъектов РФ органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими актов прокуратур субъектов РФ;
- осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина созданными в территориальном округе федеральными органами и их должностями лицами, а также рассматривает в пределах своей компетенции жалобы и обращения граждан, учреждений и организаций на решения, принятые прокурорами субъектов РФ или созданными в округе федеральными структурами.
К терр-ым органам прокуратуры РФ прежде всего, относятся прокуратуры субъектов РФ (ст. 15 Закона "О прокуратуре РФ").
Прокуроры субъектов РФ назначаются на должность сроком на пять лет Ген. прокурором РФ по согласованию с органами гос. власти субъектов РФ, подчинены и подотчетны Ген. прокурору РФ и освобождаются им от должности без согласования с указанными выше органами государственной власти.
В прокуратурах субъектов РФ образуются коллегии в составе прокурора субъекта РФ (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности) и других прокурорских работников, назначаемых прокурором субъекта РФ.
В прокуратурах субъектов РФ образуются управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений). Начальники управлений и отделов (на правах управлений) являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов (в составе управлений) – помощниками прокуроров субъектов РФ.
В прокуратурах субъектов РФ устанавливаются должности старших помощников и помощников прокуроров, старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов.
Полномочия прокуроров субъектов РФ по руководству подчиненными органами прокуратуры (ст. 18 Закона "О прокуратуре РФ"):
– руководят деятельностью прокуратур городов и районов, иных приравненных к ним прокуратур на основе законов, действующих на территории РФ, и нормативных актов Генерального прокурора РФ;
– издают приказы, указания, распоряжения, обязательные для исполнения подчиненными работниками;
– могут вносить изменения в штатные расписания своих аппаратов и подчиненных прокуратур в пределах численности и фонда оплаты труда, установленных Генеральным прокурором РФ;
– представляют Генеральному прокурору РФ для назначения на должности подчиненных прокуроров и прокурорских работников.
ФЗ "О прокуратуре РФ"