Глава vi. заключительные положения
Статья 59. Введение в действие настоящего Федерального закона
Комментарий к статье 59
1. В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию. Там же установлено то, что неопубликованные законы не применяются. Кроме того, согласно указанной конституционной норме любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов установлен Федеральным законом от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" <249>, согласно ст. 4 которого (в ред. Федерального закона от 21 октября 2011 г. N 289-ФЗ <250>) официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете", Собрании законодательства Российской Федерации или первое размещение (опубликование) на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).
--------------------------------
<249> СЗ РФ. 1999. N 43. Ст. 5124.
<250> СЗ РФ. 2011. N 43. Ст. 5977.
Полный текст комментируемого Закона опубликован: в "Российской газете" - в N 30 от 17 февраля 1998 г.; в Собрании законодательства Российской Федерации - в выпуске N 7 от 16 февраля 1998 г., ст. 785. Положения о том, что официальным опубликованием федерального закона также считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газете" или первое размещение (опубликование) на Официальном интернет-портале правовой информации, включены в ст. 4 названного выше Закона после принятия комментируемого Закона.
Согласно правовой позиции КС РФ, изложенной в Постановлении от 24 октября 1996 г. N 17-П <251>, день, которым датируется выпуск Собрания законодательства Российской Федерации с текстом Федерального закона, не может считаться днем его обнародования; указанная дата, как свидетельствуют выходные данные, совпадает с датой подписания издания в печать, и, следовательно, с этого момента еще реально не обеспечивается получение информации о содержании закона его адресатами; днем официального опубликования федерального закона согласно позиции КС РФ должен быть признан день опубликования его полного текста в "Российской газете".
--------------------------------
<251> СЗ РФ. 1996. N 45. ст. 5202.
Таким образом, днем официального опубликования комментируемого Закона следует считать 17 февраля 1998 г., т.е. день опубликования текста Закона в "Российской газете".
Как предусмотрено в ст. 6 Федерального закона "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу. Соответственно, в п. 1 комментируемой статьи и установлен такой "другой" порядок вступления в силу комментируемого Закона - данный Закон (все его положения без каких-либо изъятий) вступил в силу (как указано в п. 1 статьи, введен в действие) с 1 марта 1998 г.
Необходимо также отметить, что обязательность повторного опубликования в официальных изданиях полного текста федерального закона, в который внесены изменения, Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" не предусматривает (в норме ч. 4 его ст. 9 говорится лишь о возможности повторного официального опубликования в полном объеме федерального закона, в который были внесены изменения или дополнения). Достаточно только официального опубликования федерального закона, которым внесены изменения в ранее изданный федеральный закон. В этой связи уместно упомянуть об Определении КС РФ от 20 декабря 2005 г. N 515-О <252>, которым отказано в принятии к рассмотрению жалобы на норму ст. 4 названного Закона, допускающей действие закона без повторного опубликования его полного текста в официальных изданиях после внесения в него изменений и дополнений.
--------------------------------
<252> СПС.
Соответственно, текст комментируемого Закона повторно (в связи с принятием федеральных законов, внесших в него изменения) официально не публиковался.
2 - 3. В пункте 2 комментируемой статьи установлено, что с момента введения в действие комментируемого Закона правовые акты, действующие на территории России, до приведения их в соответствие с данным Законом могут применяться только в части, не противоречащей комментируемому Закону.
Строго говоря, данное положение применительно к нормативным правовым актам имеет самостоятельное значение только в отношении федеральных законов, поскольку иные нормативные правовые акты (т.е. указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ) в части, противоречащей федеральным законам (в том числе комментируемому Закону), не могут применяться в силу соответствующих норм Конституции РФ, имеющих прямое действие (ч. 2 ст. 4, ч. 5 ст. 76, ч. 3 ст. 90, ч. ч. 1 и 3 ст. 115). В свою очередь, федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам (ч. 3 ст. 76 Конституции РФ).
Положение п. 2 комментируемой статьи в части возможности применения иных федеральных законов, нежели комментируемый Закон, только в части, не противоречащей данному Закону, характеризует комментируемый Закон как "специальный" закон. В то же время комментируемый Закон носит характер "специального" только в части регулирования отношений, отнесенных к его предмету, т.е. в части определения правового положения общества с ограниченной ответственностью, прав и обязанностей его участников, порядка создания, реорганизации и ликвидации общества (см. комментарий к ст. 1 Закона).
Из рассматриваемого положения п. 2 комментируемой статьи следует, что нормативные правовые акты подлежат приведению в соответствие с комментируемым Законом, но традиционные для федерального законодателя предложение Президенту РФ и поручение Правительству РФ осуществить такую процедуру в отношении своих актов в комментируемой статье не указаны.
В пункте 2 комментируемой статьи также установлено, что с момента введения в действие комментируемого Закона учредительные документы обществ с ограниченной ответственностью (товариществ с ограниченной ответственностью) могут применяться также только в части, не противоречащей данному Закону. При этом в п. 3 комментируемой статьи в срок до 1 июля 1999 г. (т.е. в течение 1 года и 3 месяцев со дня вступления комментируемого Закона в силу) предписывалось эти учредительные документы привести в соответствие с комментируемым Законом (как разъяснялось в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 9 декабря 1999 г. N 90/14, до приведения указанных документов в соответствие с Законом они действуют в части, не противоречащей Закону; если Законом предусмотрено, что определенные отношения могут регулироваться в уставе общества иным образом, чем указано в Законе, такие положения устава общества, созданного до 1 марта 1998 г., сохраняют силу до регистрации устава в новой редакции (внесения изменений в устав)). Указанное предписание основано на общей норме п. 4 ст. 6 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации": учредительные документы товариществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ и производственных кооперативов, созданных до официального опубликования части первой ГК РФ, подлежат приведению в соответствие с нормами гл. 4 части первой данного Кодекса об обществах с ограниченной ответственностью, акционерных обществах и о производственных кооперативах в порядке и в сроки, которые будут определены соответственно при принятии законов об обществах с ограниченной ответственностью, об акционерных обществах и о производственных кооперативах.
Наряду с этим пункт 3 комментируемой в целях реализации нормы п. 3 ст. 7 комментируемого Закона, ограничивающей число участников общества, содержит предписание, которое также подлежало исполнению до 1 июля 1999 г., о том, что общества с ограниченной ответственностью (товарищества с ограниченной ответственностью), число участников которых на момент введения в действие данного Закона превышает 50, должны до 1 июля 1999 г. преобразоваться в акционерные общества или производственные кооперативы либо уменьшить число участников до установленного комментируемым Законом предела.
Как предусмотрено в п. 3 комментируемой статьи, общества с ограниченной ответственностью (товарищества с ограниченной ответственностью), которые не привели свои учредительные документы в соответствие с комментируемым Законом либо не преобразовались в акционерные общества или производственные кооперативы, могут быть ликвидированы в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов или органов местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом.
При этом подлежит применению общий порядок принудительной ликвидации общества по такому основанию, предусмотренному в п. 2 ст. 61 части первой ГК РФ, как осуществление деятельности с грубым нарушением законодательства. О таком порядке, в том числе и об органах, имеющих право на обращение в суд с требованием о ликвидации общества, см. комментарий к ст. 57 Закона. Здесь же необходимо отметить следующее.
В пункте 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 января 2000 г. N 50 "Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)" арбитражным судам при поступлении на разрешение арбитражных судов исков о ликвидации обществ с ограниченной ответственностью на основании комментируемой статьи предписано руководствоваться указаниями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 5 февраля 1998 г. N 4/2 "О применении пункта 3 статьи 94 Федерального закона "Об акционерных обществах" <253>. А именно: арбитражный суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству может предложить обществу принять меры по устранению имеющихся в учредительных документах расхождений с законом путем внесения в них необходимых изменений и дополнений с регистрацией их в установленном порядке; арбитражный суд вправе также отложить рассмотрение назначенного к слушанию дела, предложив обществу устранить имеющиеся в учредительных документах расхождения с законом не позднее установленного в определении суда срока; если указания суда, данные в период подготовки дела к судебному разбирательству, либо определение об отложении рассмотрения дела не будут выполнены в установленный судом срок, суд решает вопрос о ликвидации общества на основании п. 2 ст. 61 части первой ГК РФ.
--------------------------------
<253> Российская газета. 1998. N 43.
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 9 декабря 1999 г. N 90/14, до завершения ликвидации общества - исключения его из государственного реестра юридических лиц - оно действует, руководствуясь нормами комментируемого Закона и положениями устава, не противоречащими данному Закону. Более подробные разъяснения можно получить, обратившись по аналогии к названному Постановлению Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 5 февраля 1998 г. N 4/2.
Следует отметить, что Закон 2008 г. N 312-ФЗ, внесший значительные изменения в комментируемый Закон, а также в часть первую ГК РФ в части регламентации общества с ограниченной ответственностью, содержит целый ряд заключительных положений. Так, статьей 5 Закона 2008 г. N 312-ФЗ предусмотрено следующее (как уже говорилось, данный Закон вступил в силу с 1 июля 2009 г.): уставы и учредительные договоры обществ, созданных до дня вступления в силу настоящего Закона 2008 г. N 312-ФЗ, подлежат приведению в соответствие с частью первой ГК РФ (в ред. Закона 2008 г. N 312-ФЗ) и комментируемым Законом (в ред. Закона 2008 г. N 312-ФЗ) не позднее 1 января 2010 г. (ч. 2);
со дня вступления в силу Закона 2008 г. N 312-ФЗ уставы и учредительные договоры обществ, созданных до дня вступления в силу данного Закона, до приведения их в соответствие с частью первой ГК РФ (в ред. Закона 2008 г. N 312-ФЗ) и комментируемым Законом (в ред. Закона 2008 г. N 312-ФЗ) применяются в части, не противоречащей указанным законодательным актам РФ (ч. 3);
учредительные договоры обществ со дня вступления в силу Закона 2008 г. N 312-ФЗ утрачивают силу учредительных документов (ч. 4);
орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, одновременно с государственной регистрацией изменений, вносимых в уставы обществ с ограниченной ответственностью в целях приведения их в соответствие с частью первой ГК РФ (в ред. Закона 2008 г. N 312-ФЗ) и комментируемым Законом (в ред. Закона 2008 г. N 312-ФЗ), вносит в ЕГРЮЛ сведения о размерах и номинальной стоимости долей участников соответствующих обществ на основании их учредительных договоров в редакции, действующей на момент государственной регистрации указанных изменений (ч. 5);
внесенные в ЕГРЮЛ сведения о размерах и номинальной стоимости долей участников общества признаются достоверными до тех пор, пока их достоверность не будет опровергнута нотариально удостоверенными документами или заявлениями, подписанными всеми указанными в ЕГРЮЛ участниками общества, либо пока иное не будет установлено решением суда (ч. 6);
в случае если устав и учредительный договор общества не приведены в соответствие с частью первой ГК РФ (в ред. Закона 2008 г. N 312-ФЗ) и комментируемым Законом (в ред. Закона 2008 г. N 312-ФЗ), подтверждение полномочий лица, отчуждающего долю или часть доли в уставном капитале общества, на распоряжение такими долей или частью доли для целей применения п. 13 ст. 21 комментируемого Закона (в ред. Закона 2008 г. N 312-ФЗ) осуществляется на основании устава общества в последней его редакции, определяемой в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ. Если общество создано одним лицом или состоит из одного участника, подтверждение указанных полномочий осуществляется на основании решения единственного учредителя (участника) о создании общества либо документа или документов, устанавливающих переход к такому лицу всех долей в уставном капитале общества, устава в последней его редакции, определяемой в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ (ч. 7);
лицо, которое приобрело долю или часть доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на основании нотариально удостоверенной сделки, вправе совершать сделки по отчуждению таких доли или части доли впоследствии только с соблюдением порядка подтверждения полномочий, предусмотренного п. 13 ст. 21 комментируемого Закона (в ред. Закона 2008 г. N 312-ФЗ) (ч. 8);
положения комментируемого Закона (в ред. Закона 2008 г. N 312-ФЗ) о специальных сроках исковой давности и порядке их исчисления распространяются на требования, рассматриваемые после 1 июля 2009 г. судом общей юрисдикции или арбитражным судом, независимо от времени возникновения соответствующих правоотношений или оснований их возникновения (ч. 9);
до 1 января 2010 г. внесение в уставы обществ с ограниченной ответственностью, созданных до дня вступления в силу Закона 2008 г. N 312-ФЗ, изменений, предусматривающих право участника общества выйти из общества, осуществляется по решению общего собрания участников общества, принятому тремя четвертями голосов от общего числа голосов участников общества (ч. 10).
4. Положение п. 4 комментируемой статьи предусматривает освобождение от регистрационного сбора, который подлежал уплате обществами с ограниченной ответственностью (товариществами с ограниченной ответственностью) при регистрации изменений их правового статуса в связи с его приведением в соответствие с комментируемым Законом. Представляется очевидным, что действие данного положения было рассчитано на период, в который такие изменения должны были быть внесены, т.е. до 1 июля 1999 г. Соответственно, практическая значимость этого положения отсутствует. Единственное, что следует отметить - Закон 2008 г. N 312-ФЗ, предписывающий внести изменения в учредительные документы обществ, созданных до дня вступления его в силу, не содержит аналогичного положения, освобождающего общества от уплаты государственной пошлины при государственной регистрации таких изменений.
Список сокращений
Органы государственной власти:
Совет Федерации - Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
Государственная Дума - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;
КС РФ - Конституционный Суд Российской Федерации;
ВС РФ - Верховный Суд Российской Федерации;
ВАС РФ - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;
Минкультуры России - Министерство культуры Российской Федерации;
Минфин России - Министерство финансов Российской Федерации;
Минэкономразвития России - Министерство экономического развития Российской Федерации;
МНС России - Министерство Российской Федерации по налогам и сборам;
Росархив - Федеральная архивная служба России;
ФНС России - Федеральная налоговая служба;
ФСФР России - Федеральная служба по финансовым рынкам;
Росимущество - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом;
ФКЦБ России - Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг.
Правовые акты:
Закон о банках - Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (полностью изложен в новой редакции Федеральным законом от 3 февраля 1996 г. N 17-ФЗ) <254>;
--------------------------------
<254> Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. N 27. Ст. 357; СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492.
Закон о страховом деле - Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" <255>;
--------------------------------
<255> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 2. Ст. 56.
часть первая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ <256>;
--------------------------------
<256> СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
Закон об АО - Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" <257>;
--------------------------------
<257> СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1.
СК РФ - Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ <258>;
--------------------------------
<258> СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16.
часть вторая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ <259>;
--------------------------------
<259> СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410.
БК РФ - Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ <260>;
--------------------------------
<260> СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823.
часть первая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ <261>;
--------------------------------
<261> СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824.
часть вторая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ <262>;
--------------------------------
<262> СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3340.
Закон о государственной регистрации юридических лиц - Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (наименование в ред. Федерального закона от 23 июня 2003 г. N 76-ФЗ) <263>;
--------------------------------
<263> СЗ РФ. 2001. N 33. Ст. 3431; 2003. N 26. Ст. 2565.
часть третья ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ <264>;
--------------------------------
<264> СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4552.
ТрК РФ - Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ <265>;
--------------------------------
<265> СЗ РФ. 2002. N 1. Ст. 3.
АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ <266>;
--------------------------------
<266> СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3012.
ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ <267>;
--------------------------------
<267> СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532.
часть четвертая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ <268>;
--------------------------------
<268> СЗ РФ. 2006. N 52 (ч. I). Ст. 5496.
Закон 2009 г. N 205-ФЗ - Федеральный закон от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Закон 2008 г. N 312-ФЗ - Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Закон о страховых взносах в ПФР, ФСС России и ФФОМС - Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (наименование в ред. Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 313-ФЗ) <269>;
--------------------------------
<269> СЗ РФ. 2009. N 30. Ст. 3738; 2010. N 49. Ст. 6409.
Закон 2011 г. N 228-ФЗ - Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 228-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов" (в ред. Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 362-ФЗ);
Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 - Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" <270>;
--------------------------------
<270> Российская газета. 1996. N 152.
Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 9 декабря 1999 г. N 90/14 - Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 1999 г. N 90/14 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" <271>;
--------------------------------
<271> Российская газета. 2000. N 19.
Постановление Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 - Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" <272>;
--------------------------------
<272> ВВАС РФ. 2004. N 1.
Концепция развития корпоративного законодательства - Концепция развития корпоративного законодательства на период до 2008 года <273>, одобрена Советом по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве РФ 10 февраля 2006 г.
--------------------------------
<273> http://www.nccg.ru
Источники правовых актов:
www.pravo.gov.ru - Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru;
БВС РФ - Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации;
БНА ФОИВ - Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти;
ВБР - "Вестник Банка России";
ВВАС РФ - "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации";
Ведомости СНД и ВС РСФСР - "Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР";
Ведомости СНД и ВС РФ - "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации";
ВКС РФ - "Вестник Конституционного Суда Российской Федерации";
СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации;
СПС - справочные правовые системы.
Иные сокращения:
ЕГРЮЛ - Единый государственный реестр юридических лиц;
МРОТ - установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.
Список использованных правовых актов
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.;
Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации";
Федеральный конституционный закон от 30 июня 2003 г. N 1-ФКЗ "О внесении изменений и дополнения в Федеральный конституционный закон "О государственном Гербе Российской Федерации";
Закон РСФСР от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности в РСФСР";
Закон РСФСР от 21 марта 1991 г. N 943-1 "О государственной налоговой службе РСФСР";
Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках";
Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. N 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР";
Закон РСФСР от 25 октября 1991 г. N 1807-1 "О языках народов РСФСР";
Закон РФ от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";
Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
Закон РФ от 29 мая 1992 г. N 2872-1 "О залоге";
Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации";
Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1;
Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне";
Федеральный закон от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания";
Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ;
Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации";
Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 168-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации";
Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 190-ФЗ "О финансово-промышленных группах";
Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";
Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ;
Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ;
Федеральный закон от 3 февраля 1996 г. N 17-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР";
Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";
Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг";
Федеральный закон от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ "О производственных кооперативах";
Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании";
Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике";
Федеральный закон от 6 октября 1997 г. N 131-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О государственной тайне";
Федеральный закон от 6 мая 1998 г. N 70-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках";
Федеральный закон от 11 июля 1998 г. N 96-ФЗ "О внесении изменения в статью 59 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью";
Федеральный закон от 19 июля 1998 г. N 115-ФЗ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)";
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 126-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О языках народов РСФСР";
Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ;
Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ;
Федеральный закон от 31 декабря 1998 г. N 193-ФЗ "О внесении изменений и дополнения в статью 59 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью";
Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций";
Федеральный закон от 8 июля 1999 г. N 138-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации";
Федеральный закон от 8 июля 1999 г. N 151-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР";
Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 154-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации";
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";
Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ;
Федеральный закон от 6 августа 2001 г. N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах";
Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ;
Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности";
Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 120-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акционерных обществах";
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц";
Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах";
Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ;
Федеральный закон от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц";
Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";
Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ;
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
Федеральный закон от 9 октября 2002 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках";
Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
Федеральный закон от 31 октября 2002 г. N 134-ФЗ "О внесении изменений и дополнения в Федеральный закон "Об акционерных обществах";
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ;
Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
Федеральный закон от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и о внесении дополнения в Федеральный закон "О некоммерческих организациях";
Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
Федеральный закон от 23 июня 2003 г. N 76-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц";
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях";
Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. N 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах";
Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу законодательных актов РСФСР";
Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле";
Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации";
Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
Федеральный закон от 24 февраля 2004 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах";
Федеральный закон от 6 апреля 2004 г. N 17-ФЗ "О внесении изменения в статью 42 Федерального закона "Об акционерных обществах";
Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 121-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации";
Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 192-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об ипотечных ценных бумагах";
Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
Федеральный закон от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации";
Федеральный закон от 2 июля 2005 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и в статью 49 Гражданского кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 109-ФЗ "О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. N 208-ФЗ "О внесении изменения в статью 81 Федерального закона "Об акционерных обществах";
Федеральный закон от 3 января 2006 г. N 6-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Бюджетный кодекс Российской Федерации";
Федеральный закон от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации";
Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования";
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 138-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 141-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах";
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 146-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах";
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. N 175-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с п