Развитие и размещение в городах сети отделений и пунктов почтовой связи

При организации почтовой связи в пределах города исходят из необходимости обеспечить удовлетворение граждан и юридических лиц в услугах почтовой связи. Такая задача решается развитием рентабельной сети отделений почтовой связи и пунктов.

Планирование развития сети городских отделений почтовой связи и анализ существующих уровней развития сети отделений почтовой связи в городах производится по нормативам, которые построены по типам городов, в зависимости от численности населения города (Положение от 17.01.2001 г. №1).

В таблице 2 приведены нормативные показатели обслуживания населения одним городским отделением почтовой связи:

Таблица 2

Тип города	Количество населения, тыс. чел.	Характерное количество населения, обслуживаемого одним отделением почтовой связи, тыс. чел.
Крупнейший	Свыше 1000	20-35
	500-1000	20-30
Крупный	250-500	14-18
Большой	100-250	9-13
Средний	50-100	6-9
Малый	20-50	6-7,5
	до 20	до 6

Расчет общего необходимого количества отделений почтовой связи в городе производится путем деления показателей количества проживающего населения на установленный норматив численности населения, обслуживаемого одним отделением почтовой связи с радиусом обслуживания в 500 метров (для города Минска и других крупных городов с развитой системой общественного транспорта радиус обслуживания может быть увеличен до 1000 метров), представляющий собой характерное количество населения, проживающего в одном микрорайоне, либо на территории жилого образования, ограниченного радиусом в 500 метров (в поселках городского типа, в малых и средних городах с многоэтажной застройкой характерное количество населения может быть увеличено в соответствии с диапазонами, используемыми для более крупных городов) по формуле:

(12)

где Н – численность проживающего населения, тыс. чел.;

n – численность населения, обслуживаемого одним отделением

почтовой связи, тыс. чел. (определяется по таблице 2).

При расчете общего количества отделений почтовой связи необходимо также учитывать и тяготеющее (постоянное и временное (приезжее) население, пользующееся услугами почтовой связи близлежащих ОПС) население в зоне обслуживания. В соответствии с данными о численности населения города и нормативными показателями, приведенными в таблице 2, определяется потребность в отделениях почтовой связи открытого типа в целом по городу.

Наиболее целесообразно размещать ОПС в центре закрепленной за ними территории.

При развитии сети отделений и пунктов почтовой связи в городах следует предусматривать возможность их размещения в комплексной системе общественного обслуживания (торговли, общественного питания, бытового обслуживания и т.п.). При открытии ОПС следует исходить из принципа равномерности их распределения. Размещение отделений почтовой связи в составе торговых центров обеспечивает населению одно из важнейших удобств – экономию времени при получении различных видов услуг.

Для размещения ОПС выделяются помещения на первых этажах здания, которые пригодны для размещения средств связи и удобны для культурного обслуживания граждан и юридических лиц.

Отделения почтовой связи закрытого типа организуются при крупных предприятиях и организациях. Основным критерием их открытия, как правило, является их рентабельности. В порядке исключения, ОПС закрытого типа могут быть открыты и без учета данного критерия при условии возмещения затрат заинтересованными юридическими лицами на функционирование ОПС до уровня рентабельности.

В настоящее время средний показатель доступности ОПС в городах нашей Республики является около 8-8,5 тыс. чел., что является не плохим показателем среди стран Европы.

Параллельно предполагается расширение пунктов оказания услуг почтовой связи. Это обеспечит защиту интересов пользователей услуг почтовой связи путем повышения доступности пунктов оказания услуг и, в то же время, позволит снижать затраты на содержание отделений почтовой связи.

Независимо от указанных нормативов допускается открытие отделений почтовой связи в зданиях железнодорожных вокзалов, аэропортах для обслуживания пассажиров и обмена почты.

С целью удобства и доступности услуг почтовой связи в городах организуется сеть почтовых ящиков.

Необходимое количество почтовых ящиков для города в целом определяется по нормативам из расчета 2-4 почтовых ящика на 1 км² жилой площади, в зависимости от местных условий и до 2 на 1 км² промышленной и коммунально-складской территории. В пределах города количество почтовых ящиков на 1 км² территории в зависимости от местных условий может быть различны для отдельных районов.

Почтовые ящики устанавливаются в наиболее многолюдных и доступных для клиентов местах с учетом возможности подъезда к ним транспорта для выемки писем.

Почтовые ящики должны находиться в исправном состоянии, на каждом почтовом ящике указываются наименование, определяющее принадлежность организации почтовой связи, присвоенный почтовому ящику номер, количество выемок корреспонденции, время первой и последней выемок.

Выемка писем из почтовых ящиков, находящихся на зданиях отделений почтовой связи и в операционных залах, производится с частотой, установленной для отправки почты.

Выемка писем из почтовых ящиков, размещенных на территории города, производится согласно установленным нормативам служб, водителями транспортных средств в установленное расписанием время.