Глава 16. Технико-экономическое нормирование работы флота и портов

Под технико-экономическим нормированием по­нимается определение наиболее рациональных затрат средств и времени, расхода топлива, материалов и сырья на единицу продукции. Следует различать: техниче­ские нормы, нормы выработки и нормы расходования материальных и денеж­ных средств.

Нормы и нормативы

Техническими нормами определяются, использование техни­ческих средств по времени, по производственной мощности, по нагрузке и т. д. Они устанавливаются с учетом внедрения рационального технологического процесса, наилучшей организации труда и полного использования рабочего времени.

Нормами выработки измеряется продукция, приходящаяся на одного рабочего в единицу времени, или норма времени, необходимая для про­изводства единицы продукции.

Нормами расхода материальных и денежных средств устанавливаются затраты топлива, материалов, денежных средств на единицу продукции.

Технические нормы, нормы выработки и нормы расходования материальных и денежных средств связаны между собой, так как средства производства оказывают прямое влияние на производительность труда работников и на раз­меры затрат материальных и денежных средств. Например, внедрение в прак­тику работы морского флота новых транспортных судов повышенных скоростей хода и грузоподъемностей приводит к повышению производительности труда плавсостава, к относительному уменьшению расхода топлива, к снижению себе­стоимости перевозок. Поэтому при вводе таких судов в эксплуатацию пере­сматриваются не только технические нормы, но и нормы выработки, а также нормы расхода топлива и себестоимость перевозок. С другой стороны, улучше­ние организации труда на погрузочно-разгрузочных работах, в результате ко­торого повысилась производительность труда портовых рабочих, может при­вести к повышению технических норм, например, норм обработки судов в портах и, следовательно, к снижению норм стояночного времени судов.

Технико-экономическое нормирование неразрывно связано с планирова­нием работы технических средств, транспорта, составной частью которого оно является. Технико-экономические нормы находят свое конкретное выражение в определенных показателях, которые используются как для планиро­вания, так и для анализа и оценки работы средств, транспорта.

Показатели делятся на количественные и качественные. Количественные характеризуют количественную сторону технологических процессов, т. е. показывают необходимые при планировании или осуществленные при анализе затраты времени работы технических и других средств. Ка­чественные показатели характеризуют качество технологических процессов и показывают: при анализе — как использовались технические средства, денеж­ные, материальные и трудовые ресурсы, при планировании — как должны быть использованы технические средства, сколько нужно затратить денежных, ма­териальных и трудовых ресурсов на единицу продукции, чтобы получить макси­мально возможный в данных условиях работы производственный и экономиче­ский эффект. Соответственно, количественные показатели преимущественно относятся к плану и являются основными показателями плана, а качествен­ные — к нормам плана и являются теми нормативами, соблюдение которых обеспечивает выполнение основных показателей плана.

В общем виде на транспорте все количественные и качественные показатели подразделяются на эксплуатационно-технические, характеризующие количество и качество технических средств и их использование, и финансово-экономические, характеризующие финансовые и экономические результаты работы технических средств.

В основе технико-экономического нормирования лежат расчетные и отчетные данные. Соответственно различают нормы технически обос­нованные и опытно-статистические.

Технически обоснованные нормы устанавливаются расчетно-аналитическим путем на основе изучения технологического процесса и труда рабочих.

Опытно-статистические нормы обычно устанавливаются на основе анализа отчетных данных. Нормы должны быть среднепрогрессивными, т. е. они должны устанавливаться с учетом результатов работы тех предприя­тий и их цехов, которые выполняют и перевыполняют планы.

При технико-экономическом нормировании необходимо изучать, обобщать и внедрять опыт передовых коллективов. Во всех случаях нормы должны уста­навливатьсяна таком уровне, чтобы они имели мобилизующее значение, за­ставляли использовать внутренние резервы производства, подтягивали от­стающих.

16.2. Система технико-экономических показателей

Действующая на советском морском транспорте система технико-экономиче­ских показателей включает количественные и качественные показатели состава флота, его эксплуатационной работы и результатов финансово-экономической деятельности. К количественным показателям работы морского флота относятся абсолютные величины — размеры тоннажа, затраты времени, объемы пере­возок. Относительные величины, получаемые отношением различных количест­венных показателей, обычно являются качественными показателями исполь­зования морского транспортного флота. Количественные и качественные по­казатели работы судна, флота пароходства и его управлений и всего флота АШФ исчисляются за различные периоды времени, чаще всего за месяц, квар­тал и год, а для судов они также рассчитываются по отдельным рейсам.

Показатели работы и использования морского флота зависят от многих факторов: условий плавания, структуры и направления грузовых потоков, состава флота, степени механизации грузовых работ и пр.

Качественные показатели по своей природе являются величинами средними. Поэтому, определяя их и оценивая, таким образом деятельность флота, следует анализировать исходные данные, из которых они получены. Иначе можно прийти к неправильным выводам.

В общем виде количественные и качественные показатели работы и исполь­зования флота можно сгруппировать следующим образом:

1. Показатели количества и качества флота.

2. Показатели перевозок игрузооборота.

3. Показатели технической работы и производственной мощности судна и флота.

4. Показатели бюджета времени работы флота.

5. Показатели реализации технической скорости судна и флота.

6. Показатели использования грузоподъемности и грузовместимости судна и флота.

7. Результативные показатели технической производительности судна к флота.

8. Показатели интенсивности обработки судов в морских портах.

9. Показатели провозной способности флота.

По принятой на морском транспорте системе учета к количественным по­казателям относятся показатели, приведенные в табл. 23.

Этим перечнем не ограничиваются все количественные показатели, исполь­зуемые на морском транспорте. Так, нередко при анализе пользуются показа­телем тонно-суток; при учете по законченным рейсам время пребывания судов в эксплуатации подразделяют дополнительно на задержки в пути, маневры и швартовки; производственные стоянки подразделяют: на стоянки судов в пре­делах расписания, оформление грузовых документов, подготовку трюмов к приемугруза, маневровые работы в порту, простое из-за отсутствия трехсменной работы, перерывы на обед, ночные перерывы и праздничные дни; таможенные формальности и досмотры, бункеровка, определение и уничтожение девиации. Вследствие того, что непроизводительные простои судов должны быть под постоянным контролем и обязательно тщательно анализироваться, их учитыва­ют по следующим причинам: неисправность судовых механизмов; неисправ­ность береговых механизмов; отсутствие рабочей силы; отсутствие бункера; отсутствие воды; ожидание плавсредств для грузовых операций; ожидание буксиров; ожидание причалов; ожлдание грузов; ожидание складов (емкостей);

Таблица 23

ожидание порожних вагонов (цистерн); ожидание распоряжений портов или пароходств; оформление кадров; простои из-за прихода вне графика (ожидание вхождения в норму единовременной обработки); прочие простои. В некоторых случаях в целях более глубокого анализа затраты тоннаже-суток и судо-суток разбивают на ходу с грузом и на ходу в балласте.

Из указанных выше количественных показателей выводятся следующие качественные показатели (табл. 24).

Таблица 24

Официальная статистика на морском транспорте содержит не все из перечисленных выше качественных показателей. Но все они используются при анализе перевозок и работы флота.