Передача права на единую технологию по результатам проведения конкурса
Передача права на единую технологию по результатам проведения конкурса является основным способом распоряжения указанным правом.
Действующее законодательство (ст. 4 Федерального закона "О передаче прав на единые технологии") различает две разновидности подобного рода конкурсов: открытый конкурс и закрытый конкурс. В свою очередь, тот и другой могут проводиться как на право заключения договора об отчуждении права на единую технологию, так и на право заключения лицензионного договора о предоставлении права на использование единой технологии.
Открытый конкурс проводится при передаче права на единую технологию, сведения о которой либо о ее элементах не находятся в режиме государственной тайны.
Закрытый конкурс проводится при передаче права на единую технологию, содержащую сведения, составляющие государственную тайну.
Общим правилом является передача права на единую технологию по результатам конкурса, проводимого на право заключения договора об отчуждении указанного права.
Конкурс на право заключения лицензионного договора о предоставлении права на использование единой технологии проводится в случае, если единая технология непосредственно связана с обеспечением обороны и безопасности РФ и необходимость сохранения этих прав за РФ не утрачена.
Организаторами как открытых, так и закрытых конкурсов на право заключения договоров о передаче прав на единые технологии являются лица, осуществляющие от имени РФ или субъекта РФ распоряжение правами на единые технологии, либо специализированные организации, действующие на основании договоров с лицами, осуществляющими от имени публичных образований распоряжение правами на единые технологии.
Участником открытого конкурса может быть любое лицо. Участником закрытого конкурса может быть только лицо, специально приглашенное для участия в конкурсе. Не могут выступать в роли участников любого конкурса лица, в отношении которых начата процедура ликвидации или банкротства, и лица, деятельность которых на дату подачи заявок на участие в конкурсе приостановлена в соответствии с действующим законодательством.
Порядок проведения конкурса на право заключения договоров о передаче прав на единые технологии регламентирован правилами, закрепленными в ст. 5 Федерального закона "О передаче прав на единые технологии".
Указанный порядок включает несколько этапов.
На первом этапе организатор конкурса в зависимости от разновидности последнего либо размещает извещение о проведении открытого конкурса на сайте www.technology.gov.ru в сети Интернет, определенном Правительством РФ (открытый конкурс), либо направляет приглашения принять участие в конкурсе заранее определенным лицам, в том числе исполнителю (закрытый конкурс). Наряду с совершением указанных действий организатор конкурса обязан сформировать конкурсную комиссию и утвердить конкурсную документацию не менее чем за сорок пять дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа конкурсной комиссии к заявкам на участие в конкурсе, поданным в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.
Организатору конкурса предоставлено право на отказ от проведения конкурса. Указанное право может быть реализовано не позднее чем за двадцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа конкурсной комиссии к заявкам, поданным в форме электронных документов, путем размещения решения об отказе от проведения открытого конкурса на сайте, на котором было размещено извещение о проведении открытого конкурса, или направления такого решения лицам, которые приглашались принять участие в закрытом конкурсе.
Извещение о проведении открытого конкурса или приглашение на участие в закрытом конкурсе должны содержать следующие сведения:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;
- краткое описание единой технологии, передача права на которую осуществляется, перечень охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии, сроки действия документов, удостоверяющих исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности;
- способ передачи прав на единые технологии (по договору об отчуждении права на единую технологию или лицензионному договору);
- стоимость права на единую технологию, определенная независимым оценщиком в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности и с учетом затрат на создание единой технологии, или сведения о безвозмездном отчуждении права на единую технологию по договору о его отчуждении с приведением обоснования такого отчуждения;
- вид и размер вознаграждения по лицензионному договору, определенные на условиях, соответствующих установившейся практике, или сведения о безвозмездном предоставлении права на использование единой технологии по лицензионному договору с обоснованием такого предоставления, а также срок действия лицензионного договора;
- место, срок и порядок предоставления конкурсной документации, сайт, на котором размещена конкурсная документация;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, открытия доступа конкурсной комиссии к заявкам, поданным в форме электронных документов, и состав участников конкурса;
- место, дата и время рассмотрения заявок на участие в конкурсе и подведения итогов конкурса;
- информация о преимущественном праве исполнителя на заключение договоров о передаче прав на единые технологии;
- срок заключения договоров о передаче прав на единые технологии.
Требование к конкурсной документации определены в ч. 5 ст. 5 Федерального закона "О передаче прав на единые технологии". Согласно указанным требованиям конкурсная документация должна содержать:
- описание единой технологии, перечень охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии, сроки действия документов, удостоверяющих исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности;
- перечень существенных условий договоров о передаче прав на единые технологии;
- требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе, в том числе такой заявки, поданной в форме электронного документа, и инструкцию по ее заполнению, утвержденную организатором конкурса;
- порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
- срок и порядок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;
- критерии оценки заявок на участие в конкурсе.
Конкурсная документация и разъяснения ее положений предоставляются лицу на основании его заявления, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение 3 рабочих дней с момента получения соответствующего заявления.
В день, установленный извещением о проведении открытого конкурса либо установленный в приглашении на принятие участия в закрытом конкурсе, конкурсная комиссия осуществляет ряд юридически значимых действий, а именно:
- вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе;
- осуществляет доступ к заявкам, поданным в форме электронных документов;
- принимает решение о допуске лиц, подавших заявки, к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске.
Основаниями для принятия комиссией решения об отказе в допуске к участию в конкурсе являются:
- отсутствие специального приглашения для участия в закрытом конкурсе;
- в отношении лица, подавшего заявку, проводится процедура ликвидации или процедура банкротства;
- деятельность лица, подавшего заявку, приостановлена в порядке, установленном законодательством РФ;
- несоответствие поданной заявки требованиям, установленным конкурсной документацией.
Сведения о лицах, допущенных к участию в открытом конкурсе, размещаются конкурсной комиссией на сайте в сети Интернет.
Сведения о лицах, допущенных к участию в закрытом конкурсе, направляются таким лицам по адресам, указанным участниками в заявках на участие в конкурсе.
Победителем конкурса на право заключения договора об отчуждении права на единую технологию или лицензионного договора признается лицо, предложившее лучшие условия практического применения (использования, внедрения) единой технологии на территории РФ, в том числе лучшие планируемые экономические или иные показатели практического применения единой технологии.
С победителем конкурса заключается договор о передаче прав на единую технологию. Указанный договор должен быть заключен не позднее 20 дней со дня подведения итогов конкурса. В случае если победитель конкурса отказывается заключить договор об отчуждении права на единую технологию или лицензионный договор, лицо, осуществляющее от имени РФ или субъекта РФ распоряжение правом на единую технологию, может обратиться в суд с требованием о понуждении победителя конкурса заключить договор либо может заключить договор с участником такого конкурса, чьи предложения по условиям практического применения единой технологии и планируемые экономические либо иные показатели содержат лучшие условия, следующие после предложенных победителем конкурса.