Критерии и методология эффективности информационных технологий
Информационные технологии, как и любая традиционная технология, предназначена для достижения конкретной цели, будь то производство какого-либо продукта или получения какой-либо продукции. Эффективность работы традиционной технологии всегда вполне очевидна, поскольку, используя элементарные экономические и статистические приемы и методы, несложно сопоставить полученные результаты и затраты живого и овеществленного труда, совершенные для производства данного продукта.
Когда речь идет об информационных технологиях, то всегда подразумевается, что их цель – трансформация информации из элементарного (базового) уровня в высший (управленческий). Фундаментальной основой оценки эффективности любого проекта или процесса, в том числе и информационной технологии, является соотношение затрат на реализацию этого проекта и экономического эффекта, то есть дополнительного экономического продукта, в том числе и нематериального.
Таким образом, первоочередной задачей оценки эффективности внедрение информационной технологии является полномасштабная адекватная калькуляция затрат на этот проект.
Калькуляция затрат должна включать в себя следующие компоненты:
1) Стоимость приобретения, содержания и ремонта персональных компьютеров, их комплексов и сетей, необходимых для внедрения или функционирования оцениваемой информационной технологии;
2) Совокупность затрат на поиск и сбор необходимой информации, включающая в себя как содержания средств, предметов и орудий труда, задействованных в процессе поиска и сбора информации, так и оплату труда с отчислениями персонала, выполняющего эту функцию.
3) Стоимость разработки, приобретения, обслуживания программного обеспечения, выполняющего основную функциональную роль в изучаемой информационной технологии, уникальность или проблемоориентированность, которого соответствует поставленной цели и ожидаемого результата. Данный пункт не должен включать в себя стоимость разработки, приобретения и обслуживания универсальных пакетов прикладных программ, адаптированных операционных систем, поскольку и те и другие позволяют лишь функционировать комплексам и сетям электронных вычислительных машин в целом, нисколько не вписываясь в рамки конкретной информационной технологии и не участвуя в достижении поставленной перед ней целью. Кроме того, предприятие, как правило, приобретает данные программные продукты не под конкретный информационный проект, а на всю организацию в целом для решения общих задач автоматизации внешнего и внутреннего документооборота.
4) Затраты времени, труда и средств на обработку и анализ информации нового (управленческого) уровня до той стадии, когда результаты этого этапа информационной технологии не могут быть использованы в организации и планировании (в том числе стратегическом) дальнейшего поступательного развития (расширенного воспроизводства) предприятия, организации, отрасли, региона, государства, мировой экономики.
Оценка стоимости всех четырех затратных компонентов информационных технологий – процедура весьма трудоемкая и должна исключать субъективного подхода к ее осуществлению.
Вторым этапом оценки эффективности информационных технологий является определение стоимости прибавочного продукта, созданного при ее непосредственном участии. Другими словами, необходимо определить в стоимостном выражении значение такой однозначной экономической категории как эффект, возникший в результате функционирования информационных технологий.
Еще Норберт Виннерр в середине 20–го века определил лишь две задачи искусственного машинного интеллекта, выполнение которых оправдывает их существование.
1. Достижение несоразмерно большого экономического эффекта, нежели при традиционной технологии, при выполнении тех же задач.
2. Выполнение задач, достижение целей, осуществление проектов, невозможных при традиционной технологии.
В первом случае речь идет об автоматизации рутинных, как правило, бумажных или трудовых процедур, которая дает в результате существенное сокращение длительности операции, более точное и объективное ее исполнение, и получить, в конечном итоге, более точные результаты, представленные пользователю в наиболее воспринимаемом виде. К таким вариантам можно отнести подавляющее большинство информационных технологий, например, ведение автоматизированного бухгалтерского учета или создание станков с программным управлением. В качестве экономического эффекта в данном случае вступает стоимостная сумма нескольких экономических категорий.
1) Сокращение экономических потерь, возникающих при использовании традиционных технологий из-за большой длительности операции, из-за замедления отклика организации на изменение исходных параметров ее функционирования.
2) Сокращение экономических потерь из-за более адекватных действий организации во внутренней и внешней сфере в результате сравнительно более объективных и точных результатов обработки исходной информации.
3) Сокращение затрат на приобретение и содержание программных и аппаратных средств, необходимых для функционирования информационной технологии в приведенном виде на каждый промежуток времени в течение всего периода действия проекта по равнению с затратами на осуществление данной операции при традиционной классической технологии.
Во втором случае, то есть при выполнении задач, недостижимых по традиционным технологиям, экономический результат (эффект) должен быть оценен несколько иным, более традиционным способом. Данная калькуляция включает в себя лишь размер прибыли, созданной в результате изучаемого проекта. Примером такого варианта информационных технологий служит создание, запуск и функционирование беспилотных искусственных спутников, обеспечивающих мировую систему связи.
Однако, существует и третий вариант использования информационных технологий. Речь идет о тех случаях, когда информационные ресурсы не только обеспечивают более объективные и оперативные сведения, как и в первом варианте, но и существенно расширяют функциональные возможности процесса, выводя его на новый качественный уровень, достигая тем самым, новых целей, как и во втором варианте. Примером такого явления могут служить разработка, запуск и работа автоматических метеозондов, которые, во-первых, выполняют перманентные задачи наземных метеостанций, выдавая туже информацию, но более оперативную и достоверную, а, во-вторых, обеспечивают пользователей достоверными прогнозами на сравнительно досрочный период как и в региональном, так и в глобальном масштабе. Оценка такого проекта может быть осуществлена как получение излишне экономических эффектов от первого варианта, так и прибыль от второго.
Таким образом, очевидно, что экономическая эффективность использования информационных технологий может быть определена по формуле:
Р– рентабельность применения информационных технологий;
По – дополнительная прибыль, полученная из-за более оперативного и точного выполнения операций в связи с применением информационных технологий;
Па – дополнительная прибыль, полученная из-за более адекватных и разновариантных результатов обработки информации, в связи с применением информационных технологий;
Пс– дополнительная прибыль, полученная в связи с сокращением затрат при использовании технологии по сравнению с традиционной;
Пн– Прибыль полученная при использовании информационной технологии и недостижимая при традиционной;
За – затраты на аппаратные средства, необходимые для функционирования информационной технологии;
Зс- затраты на поиск и сбор исходной информации;
Зп– затраты на программное обеспечение, необходимое для функционирования информационных технологий;
Зо – затраты на обработку результатов функционирования информационной технологии.
Очевидно, что определение эффективности внедрения информационных технологий делает объективно необходимым расчет целого ряда экономических показателей, единой общепринятой методики которого на сегодняшний день не существует.
Это является новой безотлагательной макроэкономической задачей, решение которой полностью снмеет злободневный вопрос о системе экономических показателей, всесторонне характеризующих эффективность использования информационных технологий в экономике.