Мероприятия по оптимизации административного деления и градостроительного зонирования территории
В основу формулировки положений по градостроительному освоению территории заложен эволюционный сценарий развития многоукладных социально-экономических систем.
Градостроительное освоение территории сельского поселения можно оценить как удовлетворительное.
Оптимизация системы расселения и развитие агломераций
Использование рекреационного потенциала территории – это приоритетное направление экономического развития агломерации, которое пока еще не освоено.
Возрождение экономики Колесниковского сельского поселения в сложившихся условиях возможно по нескольким направлениям:
• за счет развития индустриального сельского хозяйства на базе существующих хозяйств и вновь создаваемых фермерских хозяйств;
• развитие инфраструктуры, обеспечивающей повышение качества жизни в сельском поселении – улучшение дорог, газификация, обеспечение всей территории поселения услугами сотовой связи и высокоскоростного Интернета;
использование рекреационного потенциала территории. Данное направление имеет хорошие перспективы развития при условии повышения общего уровня социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры сельского поселения.
Варианты развития населенных пунктов
Определение направлений развития отдельных населенных пунктов и их агломераций проводилось при помощи системы мониторинга и прогнозирования развития территорий. Механизм работы системы был следующим:
На первом этапе отбирались факторы, влияющие на развитие населенных пунктов.
На втором этапе анализировалась сила влияния факторов, которая оценивалась в баллах.
На третьем этапе были отобраны основные направления возможного развития населенных пунктов. Для сохранения внятности и эффективности прогнозов были выбраны семь основных направлений развития.
На четвертом этапе, при помощи метода многофакторного анализа, для каждого населенного пункта определялся спектр возможных путей развития.
Основные составляющие многофакторного анализа, определяющие варианты развития населенных пунктов
Направление возможного развития населенного пункта | Характерные особенности современного состояния населенного пункта | Основные факторы, определяющие варианты возможного развития населенных пунктов |
1. Традиционного саморазвития | Вымирающие населенные пункты, располагающиеся на удаленных от инженерно-транспортных коммуникаций территориях | Вероятность традиционного развития НП возрастает при: • невысокой транспортной доступности НП; • отсутствии месторождений полезных ископаемых; • отсутствии или низкой численности коренного населения; • слабом развитии жилищного фонда; • неразвитой социальной инфраструктуре; • неразвитой транспортной инфраструктуре; • неразвитой инженерной инфраструктуре; • слабом развитии экономики; • хорошем состоянии окружающей среды; • низкой освоенности земель НП. |
2. Рекреационно-селитебный | Новые населенные пункты на рекреационно-привлекательных территориях. Существующие населенные пункты, в которых численность дачников значительно превышает численность коренного населения. | Вероятность рекреационного развития НП возрастает при: • высокой транспортной доступности; • отсутствии поблизости месторождений ПИ; • высоком рейтинге ландшафтно-эстетических ресурсов; • численности дачников, в разы превышающей численность коренного населения; • возможности вызова скорой помощи; • слабом развитии сельского хозяйства и промышленности; • высоком качестве окружающей среды; • удаленности НП от массивов особо ценных с/х. земель. |
3. Рекреационно-сельскохозяйственный | Населенные пункты совместного проживания коренных жителей и дачников | Вероятность рекреационно-сельскохозяйственного развития НП возрастает при: • высокой транспортной доступности; • отсутствии поблизости месторождений ПИ; • высоком рейтинге ландшафтно-эстетических ресурсов; • численности дачников не более чем вдвое превышающей численность коренного населения; • возможности вызова скорой помощи; • высокой доступности коммуникаций и инженерных сетей; • высоком уровне природного потенциала; • среднем уровне развития сельского хозяйства; • низком уровне развития промышленности; • высоком качестве окружающей среды; • расположении НП в массивах особо ценных с/х. земель. |
4. Индустриально-сельскохозяйственный | Населенные пункты, специализирующиеся на ведении индустриального сельского хозяйства | Вероятность развития индустриального сельского хозяйства в виде СПК возрастает при: • высокой численности коренного населения НП; • высокой транспортной доступности НП; • наличии существующих элементов индустриального сельского хозяйства. |
5. Промышленно-индустриальный | Населенные пункты, специализирующиеся на промышленном производстве | Вероятность развития НП по индустриальному пути возрастает при: • высоком экономико-демографическом рейтинге; • высокой транспортной доступности; • наличии возле НП запасов полезных ископаемых; • высокой доступности коммуникаций и инженерных сетей; • наличии в НП промышленных предприятий. |
6. Постиндустриальный центр обслуживания | Населенные пункты, специализирующиеся на обслуживании населения | Вероятность развития НП как центра обслуживания населения возрастает при: • высокой численности населения; • хорошем развитии социальной инфраструктуры; • хорошем развитии предприятий торговли; • хорошем развитии инфраструктуры туризма и рекреации. |
7. Урбанистический | Пригородные НП с перспективой входа в город | Населенные пункты пригородного расположения. |
При помощи метода многофакторного анализа, определены следующие направления развития населенных пунктов сельского поселения:
• только один населенный пунки сельского поселения (деревня Большие Хутора) способны выполнять функции постиндустриальных центров обслуживания, что связано с развитой в них сферой услуг – образование, медицина, культура и управление;
• тот же населённый пункт имеет потенциал для развития в качестве индустриально-сельскохозяйственных либо промышленно-индустриальных центров, что в первую очередь связано с их высоким демографическим потенциалом, с доступностью инфраструктуры и наличием в них индустриальных форм социально-экономической деятельности. ;