Статья 10. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления.
1. Регулирование землепользования и застройки в сельском поселении Ленинский сельсовет осуществляется совместно органами местного самоуправления Оренбургского района и Ленинского сельсовета в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с данным законом уставами указанных муниципальных образований, а также с учетом заключенных соглашений о передачи поселением осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения Оренбургскому району.
2. Органами местного самоуправления, регулирующими землепользование и застройку в сельском поселении Ленинский сельсовет в части соблюдения настоящих «Правил» являются:
- представительный орган муниципального образования Оренбургский район – Совет депутатов муниципального образования – определяет в соответствии с земельным законодательством порядок резервирования, изъятия земельных участков для муниципальных нужд района, а также порядок предоставления земельных участков на территории сельского поселения;
- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования Оренбургский район – администрация района – распоряжается земельными участками, собственность на которые не разграничена, в порядке, установленном Советом депутатов района, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения.
- представительный орган муниципального образования Ленинский сельсовет – Совет депутатов Ленинского сельсовета – определяет в соответствии с земельным законодательством порядок распоряжения муниципальной собственностью поселения, в том числе муниципальными землями, определяет порядок резервирования и изъятия земель на территории поселения для муниципальных нужд сельсовета;
- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования Ленинский сельсовет – администрация сельсовета – владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в том числе муниципальными землями в порядке, установленном Советом депутатов сельсовета.
3. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Оренбургский район в области градостроительной деятельности на территории Ленинского сельсовета относятся:
- подготовка и выдача застройщикам градостроительных планов земельных участков;
- предоставление земельных участков физическим и юридическим лицам для целей строительства и не связанных со строительством;
- выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;
- ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;
- осуществление контроля за использованием земель на территории поселения.
4. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Ленинский сельсовет в области градостроительной деятельности относятся:
- подготовка и утверждение документов территориального планирования поселения;
- планирование использования земель, находящихся на территории поселения, путем утверждения проектов планировки и межевания территории;
- подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;
- утверждение правил землепользования и застройки поселения и внесение в них изменений;
- принятие решений о развитии застроенных территорий поселения (при необходимости);
- осуществление контроля за использованием земель на территории поселения;
- обеспечение открытости и доступности информации о землепользовании и застройке для физических и юридических лиц, а также их участия в обсуждении этих вопросов.
5. В соответствии с федеральным законодательством до разграничения государственной собственности на землю администрация Оренбургского района осуществляет на территории сельского поселения Ленинский сельсовет распоряжение земельными участками, не являющимися муниципальной собственностью поселения.
6. После разграничения государственной собственности на землю администрация Ленинского сельсовета осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в границах поселения в полном объеме.
7. В составе администрации Оренбургского района регулирование и контроль землепользования и застройки осуществляют следующие отраслевые (функциональные) органы:
- Отдел архитектуры и градостроительства администрации Оренбургского района;
- Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Оренбургского района;
- иные органы, уполномоченные регулировать и контролировать земельные отношения.
8. По вопросам применения настоящих «Правил» органы местного самоуправления, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку:
- представляют заключения и информацию по запросу главы администрации поселения и Комиссии по землепользованию и застройке по вопросам, вынесенным на публичные слушания;
- участвуют в регулировании и контролировании землепользования и застройки в рамках своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Оренбургской области муниципальными правовыми актами.
9. Администрация Ленинского сельсовета по вопросам применения настоящих «Правил» осуществляет:
- обеспечение разработки нормативного правового акта местного самоуправления – «Правила землепользования и застройки Ленинского сельсовета»;
- участие в согласовании изменений в «Правила»;
- подготовку предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в области градостроительства, в том числе по внесению изменений в «Правила»;
- ведение совместно с администрацией Оренбургского района карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке дополнений и изменений;
- согласование градостроительной документации на соответствие настоящим «Правилам» и техническим регламентам;
- подготовку предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции объектов недвижимости на территории поселения в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;
- рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности, принятие решений по ним в пределах своей компетенции;
- предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в «Правилах» и утвержденной градостроительной документации;
10. Администрация Оренбургского районапо вопросам применения настоящих «Правил» осуществляет:
- ведение совместно с администрацией Ленинского сельсовета карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке дополнений и изменений;
- организацию и ведение муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с Главой 8 настоящих «Правил»), включая сведения о состоянии инженерно-технической инфраструктуры, экологической обстановке, состоянии фонда застройки;
- подготовку и выдачу градостроительных планов земельных участков;
- подготовку и выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию;
- выбор земельных участков для строительства, реконструкции объектов недвижимости на территории поселения в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, а также утверждает и выдает схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, подготавливает проекты правовых актов об образовании, разделе, объединении, выделе земельных участков;
- подготовку заключений о возможности использования земельных участков для строительства объектов недвижимости и реконструкции;
- подготовку заключений о разрешенном использовании, ограничениях использования земельных участков, их публичных сервитутах;
- участие в подготовке документов для проведения конкурсов, аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договора их аренды (далее – торги) в части образования, определения разрешенного использования земельных участков, ограничений использования земельных участков, их сервитутов, подготовки конкурсных условий проведения торгов;
- рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности, принятие решений по ним в пределах своей компетенции;
- анализ применения, контроль за реализацией «Правил», подготовку для главы администрации Ленинского сельсовета и Комиссии по землепользованию и застройке предложения по их совершенствованию путем внесения в них дополнений и изменений;
- проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям.