Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области

территориального планирования.

ГрК РФ, Статья 7. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности относятся:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования субъектов Российской Федерации;

2) утверждение документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

3) утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования;

4) осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

5) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации (далее - исторические поселения регионального значения), в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

6) осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов.

Выбор территории для развития существующих и строительства новых

Населенных мест.

Выбор территории для строительства нового и развития существующего населенного места следует производить исходя из рационального размещения мест труда, проживания и отдыха населения на основе изучения и анализа естественных условий территории и сравнения вариантов по технико-экономическим, санитарно-гигиеническим и архитектурно-планировочным показателям.

Территории для строительства новых и развития существующих населенных мест следует выбирать, как правило, не занимая лесные угодья (кроме северных районов), земли, пригодные для сельскохозяйственного производства, поливные и осушенные земли, а также садовые участки и плантации цепных технических культур.

Размещение новых и развитие существующих населенных мест и промышленных предприятий на территориях, занятых ценными сельскохозяйственными угодьями, поливными и осушенными землями, пашнями, лугами, садами и плантациями ценных технических культур, допускается только в виде исключения и в порядке, установленном советами министров союзных республик. При необходимости размещения строительства на указанных территориях надлежит производить экономическую оценку их по сравнению с такой же оценкой территорий, примыкающих к населенному месту, но относимых к малопригодным или непригодным для строительства (без проведения специальных мероприятий по инженерной подготовке).

Следует отдавать предпочтение освоению малопригодных или непригодных территорий в тех случаях, когда первоначальные расходы на освоение их не превысят размеров компенсации, подлежащей выплате колхозам или совхозам, на освоение новых земель для сельскохозяйственного использования взамен земель, отводимых под. строительство.

В случаях необходимости компенсировать затраты колхозов и совхозов на производство подготовительных работ по приведению новых участков в состояние, пригодное для сельскохозяйственного использования (раскорчевка, осушение, орошение, ликвидация эрозии почвы и др.), взамен изъятых у колхозов и совхозов для строительства населенных мест, эти затраты следует определять по методологии, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с Госстроем СССР и Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР.

Примечания:

Выбор территории для расселения трудящихся вновь строящихся промышленных предприятий следует производить одновременно с выбором территорий для этих предприятий.

Выбор территории для населенных мест-курортов следует производить на основе использования природных (бальнеологических и климатических) факторов местности, благоприятных для лечения и отдыха.

При размещении населенных мест в нижнем бьефе гидротехнических сооружений следует руководствоваться специальными указаниями.

Территории для строительства нового или расширения существующего населенного места должны иметь:

а) размеры, достаточные для размещения всех видов строительства, с учетом перспективного развития населенного места;

б) благоприятный рельеф, допускающий возможность строительства зданий и сооружений, устройства улиц и дорог, отвода поверхностных вод, при наименьших объемах земляных работ;

в) грунты, допускающие строительство зданий без устройства дорогостоящих оснований, и почвы, пригодные для произрастания зеленых насаждений;

г) благоприятные условия для устройства водоснабжения, канализации и орошения (в районах Средней Азии).

2.6. Размещение зданий, сооружений и других устройств не допускается:

а) над местами залегания полезных ископаемых (угля, руды и др.), имеющих промышленное значение, и в зонах обрушения горных выработок и карьеров, а также ближе 100 м от контуров и отвалов пород;

б) в первом и втором поясах зоны санитарной охраны источников водоснабжения, устанавливаемых в соответствии с действующим законодательством;

в) в первом и втором поясах зоны санитаркой охраны курортов, кроме строительства зданий и сооружений, относящихся к курортам;

г) на участках, загрязненных вредными для здоровья населения органическими и радиоактивными отбросами, до истечения срока, установленного органами Государственного санитарного надзора;

д) на территориях археологических и других заповедников, а также охранных зон памятников культуры (архитектуры, искусства, истории и археологии);

е) на участках, расположенных в зонах интенсивного воздействия селевых потоков, снежных лавин, активных оползней и карста.