Раздел. Основы управления качеством продукции

Тема. Формы подтверждения соответствия: сертификация и декларирование соответствия

Сущность сертификации.

Оценка соответствия.

Подтверждение соответствия.

Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь.

Порядок проведения сертификации.

Сущность сертификации

В условиях рыночной экономики возникают новые взаимоотношения между изготовителями товаров, потребителями и продавцами-заказчиками. Потребителю необходимо гарантированное независимой стороной подтверждение соответствия товара определенному уровню качества. Одной из наиболее широко применяемых форм подтверждения качества выпускаемой продукции является её сертификации

В основе сертификации лежит процедура, в результате проведения которой определённым образом подтверждается соответствие продукции, процесса или услуги требованиям, которые выдвигает потребитель.

Сертификация – процедура, посредством которой третья сторона письменно удостоверяет, что продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу.

Оценка соответствия

В Республике Беларусь деятельность по оценке соответствия обеспечивается и регулируется:

- законами Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» (далее – закон) «О техническом нормировании и стандартизации», «Об обеспечении единства измерений», «О защите прав потребителей»;

- указами Президента Республики Беларусь;

- нормативными актами Правительства Республики Беларусь;

- подзаконными актами, которые направлены на решение отдельных социально-экономических задач, предусматривающих оценку соответствия.

Оценка соответствия – это деятельность по определению соответствия объектов оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Цели оценки соответствия:

- обеспечение защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды;

- повышение конкурентоспособности продукции (услуг);

- создание благоприятных условий для обеспечения свободного перемещения продукции на внутреннем и внешнем рынках;

- участие в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.

Объектамиоценки соответствия являются:

- продукция;

- процессы разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции;

- выполнение работ;

- оказание услуг;

- система управления качеством;

- система управления окружающей средой;

- система управления безопасностью продукции;

- система управления охраной труда;

- профессиональная компетентность персонала в выполнении определенных работ (оказании определенных услуг);

- иные объекты, в отношении которых установлены требования технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Субъектами оценки соответствия являются:

- уполномоченные государственные органы;

- аккредитованные органы по сертификации;

- аккредитованные испытательные лаборатории (центры);

- заявители на аккредитацию;

- заявители на подтверждение соответствия;

Оценка соответствия осуществляется в виде аккредитации и подтверждения соответствия.

Аккредитация – вид оценки соответствия, результатом осуществления которого является подтверждение компетентности юридического лица Республики Беларусь или иностранного юридического лица в выполнении работ по подтверждению соответствия или проведении испытаний объектов оценки соответствия.

Подтверждение соответствия- вид оценки соответствия, результатом осуществления которого является документальное удостоверение соответствия объекта оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Основными документами, подтверждающими проведение оценки соответствия, являются:

- аттестат аккредитации;

- сертификат соответствия;

- декларация о соответствии;

- сертификат компетентности.

Аттестат аккредитации – документ, удостоверяющий компетентность юридического лица Республики Беларусь или иностранного юридического лица в выполнении работ по подтверждению соответствия или проведения испытаний объектов оценки соответствия в определенной области аккредитации.

Сертификат соответствия– документ, удостоверяющий соответствие объекта оценки требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Декларация о соответствии– документ, в котором изготовитель (продавец) удостоверяет соответствие продукции требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Сертификат компетентности– документ, удостоверяющий профессиональную компетентность персонала в выполнении определенных работ (оказании определенных услуг).

Подтверждение соответствия

Порядок выполнения работ по подтверждению соответствия устанавливается в ТНПА Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь.

Подтверждение соответствия осуществляется в целях:

- удостоверения соответствия объектов оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;

- содействия потребителям в компетентном выборе продукции (услуг).

Подтверждение соответствия может носить обязательный или добровольный характер.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется, если это установлено техническими регламентами, либо перечнем продукции, услуг и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь.

Реализация продукции, выполнение работ, оказание услуг и функционирование иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, без прохождения всех необходимых процедур подтверждения соответствия и наличия документов об оценке соответствия запрещаются.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:

- обязательной сертификации;

- декларирования соответствия.

Обязательная сертификацияосуществляется аккредитованным органом по сертификации на основе договора с заявителем на подтверждение соответствия по схемам, утвержденным техническим регламентом или иным ТНПА.

Декларирование соответствия– подтверждение соответствия, осуществляемое изготовителем (продавцом).

Декларирование соответствия осуществляется заявителем на подтверждение соответствия только в отношении продукции одним из способов:

- путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

- путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованного органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

Схемы подтверждения соответствия при декларировании соответствия устанавливаются техническим регламентом, при его отсутствии – иным ТНПА.

Декларация о соответствии подлежит регистрации в аккредитованных органах по сертификации в соответствии с требованиями Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

Добровольная сертификацияосуществляется аккредитованным органом по сертификации по инициативе заявителя на подтверждение соответствия на основе договора.

Добровольная сертификация проводится в отношении объектов, на которые не распространяются технические регламенты и которые не включены в перечень.

При добровольной сертификации заявитель на подтверждение соответствия самостоятельно выбирает ТНПА, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, и определяет номенклатуру показателей, контролируемых при добровольной сертификации объектов оценки соответствия.