Цели и эффективность наказания
Согласно ч.1 ст.43 УК «Н есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Н применяется к лицу, признанному виновным в совершении П, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица».
В соответствие с ч.2 ст.43 предусмотрено 3 цели наказания:
1) Восстановление социальной справедливости. Должно быть справедливым, т.е. соответствовать степени Общественной Опасности Преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
2) Исправление осужденного. Цель исправления заключается в том, чтобы с помощью карательных элементов Н попытаться изменить отрицательные качества личности осужденного
3) Предупреждение нового П. Подразделяется на частное (частная превенция) и общее (общая превенция). ЧП – заключается в предупреждении совершения П самим осужденным, исключить рецидив П. ОП – заключается в предупреждении П иными лицами.
Наказание не может иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства (ч. 2 ст. 7 УК). Это положение, полностью соответствующее нормам международного гуманитарного права, исключает возможность установления в уголовном законе видов наказания, являющихся жестокими, бесчеловечными, унижающими человеческое достоинство. В то же время уголовное наказание не может не причинять каких-либо страданий или лишений, поскольку именно в них заключается его карательная функция. Следовательно, свойство наказания причинять страдания, лишения или ограничения в правах и свободах, не составляя цели наказания, характеризует его сущность.
Основным критерием, определяющим эффективность наказания в любом обществе, является его общепредупредительное воздействие, которое определяется многими факторами. Эффективность наказания зависит прежде всего от того, насколько цели наказания нашли последовательное выражение в законе, в частности в конструкции отдельных институтов, определении ответственности за конкретные виды преступлений. В этом отношении важное значение имеет построение санкций статей Особенной части УК. Санкции статей Особенной части УК должны быть изложены таким образом, чтобы они ориентировали на более эффективное исполнение целей наказания.
64. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью как виды уголовных наказаний.
Данное наказание состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (ч.1 ст.47).
ЛПЗОД или ЗОД устанавливается на срок от 1 года до 5 лет в качестве ОН и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве ДН. Суть этого наказания состоит в запрещении осужденному занимать указанные в приговоре суда должности на государственной службе или в органах местного самоуправления, либо в запрещении выполнять определенный вид профессиональной (педагогической, врачебной) или иной деятельности (охотничий промысел, коллекционирование оружия). Запрещение занимать определенные должности лишает осужденного объективного права на выбор работы и должности, а также лишает его связанных с этой должностью льгот, преимуществ и привилегий. Лишение права заниматься определенной деятельностью применяется в случаях, когда П было связано с этой Деятельностью.
В качестве ОН оно может назначаться в 2 случаях: когда это прямо предусмотрено в санкции соответствующей статьи УК, по которой квалифицировано совершенное П; при переходе к другому, более мягкому наказанию в порядке ст.64.
В качестве ДН ЛПЗОД или ЗОД может назначаться не только тогда когда это прямо указано в санкции статьи УК, по которой осужден виновный, но и тогда когда «с учетом характера и степени ОО совершенного П и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права ЗОД или ЗОД» (ч.3 ст.47).
Согласно ч.4 ст.47 «В случае назначения этого вида Н в качестве Дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права ЗОД или ЗОД в качестве Д вида Н к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных О видов Н, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия».
Наказание данного вида, назначенное в качестве как основного, так и дополнительного, а также при условном осуждении исполняют уголовно - исполнительные инспекции и иные органы по месту жительства осужденных.
65. Штраф: основания, условия применения, размеры.
В соответствии с ч.1 ст.46 штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УЗ, в размере, соответствующем определенному количеству МРОТ, установленных законодательством РФ на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период. Карательные свойства штрафа заключаются в лишении осужденного части его дохода или имущества. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести П и с учетом имущественного положения осужденного.
Штраф оказывает эффективное воздействие на лиц, совершившим менее опасные П, поэтому его применение целесообразно тогда, когда исправление осужденного возможно без применения мер наказания, связанных с лишением или ограничением свободы.
Штраф может применяться в качестве основного или дополнительного Н. Как ОН назначается за П, когда такое Н предусмотрено санкцией соответствующей статьи УК, а также в порядке ст.64 при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено УЗ. Как ДН штраф назначается только в случаях предусмотренных соответствующими статьями ОсЧ УК.
Штраф в МРОТ назначается от 25 до 1000 МРОТ существовавших на момент назначения Н., штраф соответствующий размеру заработка или иного дохода устанавливается за период от 2 недель до 1 года.
В соответствии со ст.31 УИК РФ осужденный к штрафу обязан уплатить его в 30 дневный срок, со дня вступления приговора в силу. При неуплате штрафа в установленный срок он взыскивается принудительно. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменяется обязательными работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру назначенного штрафа в пределах, предусмотренных УК. Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается лицо, не уплатившее его в срок 30 дней, и скрывающее свои доходы и имущество от принудительного взыскания.
66. Исправительные работы.
Исправительные работы. ИР – это вид ОН. ИР заключаются в привлечении осужденного к труду по месту его работы на срок, указанный в приговоре, с удержанием в доход государства соответствующего процента его заработка. ИР применяются за П не являющиеся тяжкими или особо тяжкими, к лицам не представляющих большой ОО и, поэтому, не нуждающихся в изоляции от общества. Их исправление может быть обеспечено в трудовом коллективе, по месту жительства.
В соответствии с ч.1 ст.50 ИР назначаются на срок от 2 месяцев до 2 лет. Контроль осуществляют УИИ. Осужденные привлекаются к ИР не позднее 15 дней со дня поступления в УИИ распоряжения суда с копией приговора. Осужденные продолжают трудится на своем предприятии по занимаемой раннее должности. Осужденные не имеющие работы, обязаны трудоустроиться или встать на учет в службу занятости. Осужденный не вправе отказаться от предложенной СЗ работы или переквалификации.
Срок ИР исчисляется в месяцах или годах, в течении которых из зарплаты осужденного производятся удержания. Начало срока – получение администрацией предприятия из УИИ копии приговора (постановления) или иных документов. В срок засчитывается время, когда осужденный не работал по уважительной причине (с сохранением зарплаты) и время, когда осужденный официально был признана безработным. Удержания устанавливаются в размере от 5 до 20 % зарплаты. Осужденному запрещается увольнение по собственному желанию (ч.3.ст.УИК) без разрешения УИИ; отпуск не превышает 18 дней, предоставляется по согласованию с УИИ. Кроме этого УИИ вправе: запретить осужденному пребывать вне дома в определенное время суток; запретить покидать место жительства в выходные дни и дни отпуска; запретить пребывание в определенных местах района (города); обязать до 2 раз в месяц являться в УИИ для регистрации.
Ч.3 ст.46 УИК: «злостно уклоняющимся от отбывания ИР признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое такое нарушение, а также скрывшийся с места жительства». За Злостное Уклонение суд может заменить не отбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета: 1 день ОС за 1 день ИР; 1 день А за 2 дня ИР; 1 день ЛС за 3 дня ИР.
Не назначается: инвалидам 1 группы, беременным женщинам, женщинам с детьми до 3х лет, военнослужащим, состоящим на действительной военной службе.
Обязательные работы: после основной работы или учебы. От 60 до 240 часов. Мах 4 часа в день. При злостном уклонении : 1д лишения свободы, ареста, ограничения свободы- 8 часов ОР.
67. Ограничение свободы и ограничение по службе.
ОС назначается только как ОН и заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения приговора 18 лет, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним контроля (ст.53). ОС назначается судом либо по приговору, либо в порядке замены им наказания в виде штрафа, за ЗУ от его уплаты (ч.3 ст.49), ИР за ЗУ от их отбывания (ч.3 ст.50), при замене неотбытой части ЛС более мягким видом наказания (ст.80).
ОС назначается: а) лицам, осужденным за совершения Умышленного Прест-ия и не имеющим судимости – на срок от 1 до 3 лет; б) лицам, осужденным за П, совершенные по Неосторожности – на срок от 1 до 5 лет. В случае замены Обяз. Работ или Исправит. Работ Ограничем Ссвободы, оно может быть меньше 1 года.
ОС не назначается лицам, признанным инвалидами 1 и 2 группы, беременным женщинам, женщинам с детьми до 8 лет, женщинам старше 55, мужчинам старше 60, военнослужащим по призыву (ч.3 ст.53).
Осужденные к ОС отбывают наказание в исправительных центрах, как правило, в пределах субъекта федерации, в котором они проживали или были осуждены. В ИЦ действуют Правила внутреннего распорядка ИЦ.
Осужденные к ОС находятся под надзором и обязаны: а) выполнять правила Внутреннего распорядка Исправит. Ценрт; б) работать там, куда они направлены администрацией ИЦ; в) постоянно находится в пределах ИЦ, не покидать его без разрешения администрации; г) проживать в специально предназначенных для осужденных общежитиях и не покидать их в ночное время без разрешения администрации; д) участвовать без оплаты в работах по благоустройству зданий и территорий ИЦ (не более 2 часов в неделю); е) постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.
В случае ЗУ от отбывания наказания в виде ОС, оно заменяется ЛС на ОС. Время отбытия наказания засчитывается из расчета день ОС за день ЛС (ч.4 ст.53). Ст.58 УИК: ЗУ от отбытия Н в виде ОС являются самовольные без уважительных причин оставление осужденным территории ИЦ, оставление места работы или жительства, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбытия Н.
Ст.51. Ограничение по военной службе: назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от 3мес. До 2х лет за совершение преступления против военной службы; военнослужащим по контракту вместо исправ.работ. Из денежного довольствия военнослужащих удерживается гос-ву не более 20%.
68. Арест и пожизненное лишение свободы.
1. Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца. 2. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет. 3. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.
Предусмотренное статьей 57 УК РФ пожизненное лишение свободы точнее было бы назвать бессрочным, так как его отбывание возможно условно-досрочное освобождение в соответствии с ч.5 ст.79 «Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы».
Данное наказание предназначено в качестве альтернативы смертной казни за совершение особо тяжких П, посягающих на жизнь и против общественной безопасности. ПЛС не назначается женщинам, а также лицам, совершившим П в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 60 летнего возраста. По смыслу данной статьи ПЛС избирается судом, если ЛС на Опред.Срок признается наказанием недостаточным, а СК - чрезмерной.
ПЛС представляет собой крайне тяжкое Н. Его существование в системе наказаний оправдано лишь потому, что его применение призвано сократить применение Смертная Казнь. УИК РФ предусматривает в статье 126, что осужденные к этому виду наказания должны содержаться отдельно от других осужденных в исправительных колониях особого режима, для осужденных отбывающих ПЛС.