Основные типы экономического роста и их особенности

Выделяют два типа экономического роста:

1) экстенсивный;

2) интенсивный.

Экстенсивный тип осуществляется посредством использования дополнительных ресурсов, не изменяя при этом среднюю производительность труда. Экстенсивный тип экономического роста предполагает увеличение применения факторов производства на прежней технической основе (рост численности работников, нарастание инвестиций, потребляемого сырья, стабильную структуру производства и т. п.).

Интенсивный тип связан с использованием более производительных факторов производства и технологии, т. е. происходит не за счет увеличения объемов затрат ресурсов, а посредством повышения их эффективности. Интенсивный тип экономического роста означает качественное совершенствование факторов производства, более эффективное их использование, внедрение достижений науки, техники, технологии, повышение качества труда, продукции и производства.

Интенсивный тип экономического роста связан с ростом эффективности производства. Он предполагает увеличение выпуска продукции на единицу используемых ресурсов, улучшение качественных характеристик производства. Основа интенсивного роста:

· использование достижений НТП, обновление производства;

· повышение квалификации работников;

· повышение качества выпускаемой продукции, обновлении ассортимента.

Экстенсивный и интенсивный типы экономического роста могут сочетаться, когда увеличение масштабов производства происходит на новой технологической и технической основе. Поэтому особо выделяют тот тип экономического роста, который в данный момент преобладает в народном хозяйстве. Если доля реального ВВП, полученного в результате интенсивных факторов роста, превышает 50%, то для экономики в целом характерен преимущественно интенсивный тип роста. И наоборот, если удельный вес прироста реального ВВП в тех же условиях менее 50% от общего прироста ВВП, — значит, экономическая динамика характеризуется преимущественно экстенсивным типом развития.

Переход на интенсивный тип экономического роста меняет роль темпов экономического роста как показателя, отражающего динамизм хозяйственных процессов. Темпы роста могут даже несколько снизиться. Но это не означает, что экономика начала развиваться менее эффективно. При экстенсивном росте экономика в основном сохраняет хозяйственные пропорции, свою структурную характеристику и развивается вширь. В условиях интенсивного типа развития экономика становится динамичной, не только увеличиваются темпы роста, но и происходят прогрессивные структурные изменения. Решение такой двойственной задачи приводит к тому, что наращивать темпы становится гораздо труднее. Кроме того, в условиях насыщенного рынка ускорение темпов не всегда целесообразно, необходима смена стратегии хозяйственного развития, которая предполагает структурные перестройки производства. Они становятся неизбежными и в связи с тем, что производство довольно быстро морально устаревает. Обеспечение конкурентоспособности в этих условиях заставляет сокращать срок эксплуатации действующего оборудования и активизировать процесс обновления производства. Влившиеся в него новые ресурсы находятся уже на новом уровне эффективности и качества при новых параметрах сочетания между собой.

Под эффективностью понимается показатель, соизмеряющий затраты определенного фактора и результаты в виде готового продукта, полученного от его использования. В макроэкономике таким результатом может служить совокупный доход (или ВВП) страны, который необходимо соотнести с затратами того или иного ресурса. Так, показателем эффективности использования трудовых ресурсов служит показатель производительности труда (Р) – как частное от деления ВВП (Y) на численность занятых (L) в общественном производстве товаров и услуг:

P=Y/L.

Обратным показателем является трудоемкость как частное от деления затрат трудовых ресурсов (в виде численности занятых в совокупном производстве товаров и услуг или в виде числа отработанных человеко-часов в течение года) на величину совокупного выпуска страны, полученного в данном году.

В качестве показателя эффективности использования основного капитала обычно используется показатель капиталоотдачи (Ко) как частное отделения совокупного выпуска (Y) страны на стоимость основного капитала (К), занятого в национальном производстве:

Kо=Y/K.

Обратным показателем является капиталоемкость (фондоемкость) как частное от деления стоимости основного капитала на совокупный выпуск.

При экстенсивном типе экономического роста эффективность использования факторов производства остается постоянной, неизменной. Это объясняется тем, что рост ВВП или НД страны идет в той же степени, в какой количественно возрастает применение необходимых факторов производства.

При интенсивном типе экономического роста результативность, производительность, т.е. эффективность использования каждого фактора производства (или некоторых из них), возрастает. Новые технологии позволяют получить больший результат в виде прироста продукта или дохода при тех же самых затратах ресурсов. В первую очередь имеет место рост производительности труда, а также могут возрастать капиталоотдача производства.

Темпы экономического роста – важный, но отнюдь не единственный показатель, характеризующий динамику экономического развития. Другими не менее важными показателями являются структурные перестройки, которые сопровождают процесс совершенствования качественных характеристик производства. Они свидетельствуют о продвижении страны по пути интенсивного типа экономического роста.

Это следует иметь в виду при использовании побудительных механизмов экономического роста. Чрезмерное поощрение наращивания темпов роста в ущерб комплексному решению экономических проблем способствует усилению диспропорций в народном хозяйстве и тем самым может затормозить экономическое развитие. Такая политика имела место в СССР, начиная с периода индустриализации, когда стране навязывались «большевистские» (предельно возможные) темпы роста. Темпы экономического роста рассматривались как единственный и обобщающий показатель эффективности. Позже такой односторонний подход был преодолен, когда повышение роли НТП обострило потребность структурных перестроек как способа продвижения народного хозяйства вперед. Однако платой за одностороннее понимание сути динамических процессов, которое имело место в предшествовавший период, стало усиление диспропорций.

Любой вид экономического роста, будь то увеличение масштабов производства или улучшение его качественных характеристик, требует дополнительных инвестиций. Возможность инвестиционного процесса и его реализация являются главным двигателем и регулятором экономического роста. Осуществление инвестиционного процесса требует от общества создания ряда объективных предпосылок:

· достаточный уровень сбережений – если рыночная экономика не в состоянии обеспечить работникам доход, позволяющий накапливать сбережения, она не способна задействовать инвестиционный процесс;

· развитой финансовый рынок – способный обеспечить приток сбережений в руки инвесторов, иначе деньги оседают у населения и не участвуют в инвестиционном процессе (в значительной степени такая ситуация в настоящее время характерна для России);

· высокая доходность от инвестиций – способная значительно перекрыть возможные потери, связанные с большими коммерческими рисками.

Экономический рост ускоряет рациональное размещение инвестиций и повышение эффективности их освоения. Эффективность инвестиций имеет важную особенность, которая учитывается в рекомендациях правительства различных стран, содержащихся в планах-прогнозах. Инвестиции должны формироваться на основе выбора оптимального сочетания факторов производства, применимого для данной страны. Между тем сами факторы обладают различным потенциалом, который весьма дифференцирован по странам. Допустим, рабочая сила в Германии выделяется своей высокой квалификацией. Поэтому в Германии выбор направления экономического роста основывается на возможно большем использовании этого фактора, поскольку именно он способен обеспечить стране наибольший прирост реального национального дохода. В Кувейте наибольшей производительностью, т.е. возможностью обеспечить прирост, обладают природные ресурсы. Именно они приобретают доминирующее значение при решении вопроса об эффективности инвестиций и экономического роста.

Таким образом, эффективность инвестиций, предполагающая оптимальное сочетание факторов производства, лежит в основе не только динамизма экономического развития, но и определения его направления, специализации производства.

Экономический рост может прерываться, когда страна попадает в состояние хозяйственной стагнации и оказывается не способной нейтрализовать влияние дестабилизирующих факторов. В этом случае общество не может реализовать свои цели, и, более того, оно не в состоянии предотвратить снижение уровня благосостояния своих граждан. Поэтому придание экономическому росту устойчивого характера является важнейшей задачей экономической политики.

В связи с этим приобретает актуальность определение принципов устойчивости процессов хозяйственной жизни общества. Следует отметить следующие направления экономического развития, придающие ему устойчивый характер:

· повышение эффективности производства, позволяющее своевременно решать возникшие проблемы в условиях изменяющейся внешней среды;

· гармонизация интересов субъектов рынка, ведущая к сохранению их рыночных позиций;

· гармонизация социальных интересов, предотвращающая социальные конфликты;

· движение к общему экономическому равновесию, что представляет собой формирование условий сбалансированного (равновесного) экономического роста, основанного на преодолении сложившихся хозяйственных диспропорций;

· согласование экономического, роста с законами развития биосферы, что создает возможность предотвращения экологических катастроф, грозящих гибелью биосферы и человека.

Если экономика развивается, сохраняя стабильность и своевременно преодолевая возникающие диспропорции, если при этом обеспечивается прирост реального ВВП, — значит, ей свойствен сбалансированный экономический рост. Сбалансированный (равновесный) рост экономики предполагает ее развитие как целостной системы.

Сбалансированный (равновесный) рост достижим при различных комбинациях ресурсов, при разной эффективности производства. Сбалансированный рост и эффективный рост — не тождественные понятия, хотя они и предполагают друг друга.

Процесс сбалансирования экономики, по существу, является постоянным и бесконечным. Экономика меняется, усложняется, возникают потребности в принципиально новом производстве, в расширении ассортимента и в повышении качества выпускаемой продукции.

Поэтому требования к сбалансированности не могут оставаться прежними. Старые идеалы равновесия морально устаревают, а новые еще не успевают устояться. Поэтому естественное состояние народного хозяйства не есть достигнутая абсолютная сбалансированность, а экономическое неравновесие. Преодолевая его, общество движется к равновесию, к сбалансированности как идеалу.

Не та экономика эффективна, которая освободилась от диспропорций (что недостижимо), а та, которая обладает способностью мобилизовать имеющийся потенциал и наиболее быстро выходить из сложившейся несбалансированности. Выход экономики на траекторию сбалансированного роста является гарантом устойчивого и стабильного развития. Однако НТП постоянно приводит к необходимости новых производственных и хозяйственных решений. В результате достигнутая ранее сбалансированность рассматривается уже как диспропорция. Возникает движение общества к новому, более высокому уровню экономического роста.

Экономический рост входит в число основных целей общества. Экономика, находящаяся в состоянии роста, обеспечивает возможность увеличивать благосостояние своих граждан и решать возникающие социально-экономические проблемы. Минимальные требования к экономическому росту предполагают необходимость превышения его темпов над темпами увеличения населения. То есть речь идет о возможности разрешения основного противоречия экономики — между безграничностью общественных потребностей и ограниченностью производственных ресурсов.

Достижение устойчивого экономического роста — это одна из важнейших целей макроэкономического регулирования. Именно от возможностей экономического роста данной страны зависят: уровень ее экономического развития, показатели жизни населения, ее конкурентоспособность и место в мировом сообществе, в конечном итоге, важнейшие перспективы развития страны в будущем.

Но существует проблема определения границы экономического роста. В экономике может иметь место дисбаланс между накоплением и потреблением, когда производство развивается ради производства. Кроме того, бурный рост производства зачастую ведет к загрязнению окружающей среды, к нарушению баланса между человеком и природой и к другим нежелательным по следствиям.

В результате возникла концепция «нулевых темпов роста» ВВП на душу населения с тем, чтобы избежать всех этих негативных последствий. Данная концепция предрекает глобальную катастрофу в связи с исчерпанием экономических ресурсов и загрязнением окружающей среды в течение ближайших 100 лет. Предложение о «нулевых темпах роста» оказало большое влияние на умы ученых и политиков и заставило задуматься об оптимальных темпах роста для различных групп стран.

Довольно продуктивной является идея о разработке оптимальных темпов роста применительно к особенностям определенного этапа развития той или иной страны, ее конкретных социально-экономических целей и задач и многого другого.

Для слаборазвитых «догоняющих» стран темпы роста должны быть более высокими – 7-17% в год), для высокоразвитых стран (постиндустриальных), решающих совершенно другие задачи социального развития, темпы роста в количественном выражении могут быть 2-3%. Важно, чтобы эти темпы роста обеспечивали решение тех социальных и экономических задач, которые стоят перед страной как в настоящем, так и в будущем, т.е. обеспечивали сбалансированное, пропорциональное развитие накопления и потребления как для нынешнего, так и для будущих поколений.

Россия столкнулась с ограничениями экстенсивного типа экономического роста в конце 60-х годов XX в. Это проявилось в обостряющемся дефиците рабочей силы. Новое строительство оказалось не обеспечено притоком трудовых ресурсов. Затем развитие стало сдерживать удорожание приращения материальных (прежде всего природных) ресурсов. Увеличение масштабов производства потребовало включения в хозяйственный оборот полезных ископаемых, находящихся в отдаленных и труднодоступных районах. В народном хозяйстве это вызвало увеличение издержек производства и падение доходности, торможение развития производительных сил, что привело к краху строя государственного социализма и обусловило необходимость перехода страны к рыночной экономике. Такая экономика позволяла в долгосрочном периоде более адаптивно приспосабливаться к меняющемуся спросу, что предполагало необходимость качественно совершенствовать производство, продвигаясь по пути интенсивного типа экономического роста.

Так снижение темпов роста в экономике СССР стало происходить в 80-х годах, а после 1988 года рост принял отрицательный показатель и превратился в спад. Экономический кризис наложился на политический, связанный с распадом СССР.

Основными причинами экономического кризиса в России называют:

1. Структурные диспропорции. Структура народного хозяйства России, сложившаяся ко времени перехода к рынку, характеризовалась несбалансированностью и в частности получили гипертрофированное развитие отрасли производства средств производства при отставании остальных секторов.

Ограниченный приток капиталовложений во второе подразделение, производящее предметы массового потребления, оборачивался неспособностью удовлетворить в полной мере потребительский спрос. Это объяснялось военной направленностью развития производства, что поглощало значительные ресурсы.

Подавляющая часть отраслей в России представлена предприятиями-монополистами. Огражденный от угрозы конкуренции на внутреннем рынке монополизированный сектор демонстрирует недостаточную восприимчивость к нововведениям. Он менее последователен в проведении политики в области НТП и повышения качества выпускаемых товаров.

2. Износ оборудования. Воспроизводственная структура российской экономики не была приспособлена к решению задач перехода на интенсивные факторы экономического роста, в особенности это касается обновления производственного аппарата. В настоящее время средний срок службы активной части фондов в России достигает 25—26 лет, степень износа оборудования в промышленности достигла почти 53%. Для того чтобы обновить основные производственные фонды и вывести их на уровень мировых стандартов, требуются огромные капиталовложения.

3. Недостаток сбережений. Оценка эффективности воспроизводственной структуры экономики России должна осуществляться с позиций сберегательного процесса, способного пополнить кредитные ресурсы страны и финансировать капиталовложения. Россия пока не может обеспечить большинство своих граждан доходами, уровень которых вел бы к значительным сбережениям в большинстве семей.

Существующие сбережения в значительной степени хранятся дома, к тому же в долларовом обеспечении. Последствием этого становится сокращение возможностей аккумулировать эти средства и использовать их в качестве ссудного капитала. Недостаточное предложение денег повышает ставку банковского процента, что делает кредит малодоступным для производства, для инвестиционного процесса. Долларовая же форма сбережений усугубляет антиинвестиционные тенденции, так как способствует обесценению национальной валюты, национального денежного капитала, делая невыгодными долгосрочные вложения.

Падение доходности предприятий из-за их низкой адаптивности к требованиям рынка, а также невозможность в полной мере сомкнуть сберегательный и инвестиционный процессы привели к падению доли накопления в национальном доходе.

4. Спад производства. Нарушение связей между поставщиками обернулось глубоким спадом производства. Процесс поставок пришлось налаживать заново, что не позволяло за короткий срок ликвидировать несбалансированность хозяйственных связей между предприятиями.

5. Нехватка свободных капиталов. Недостаточность сберегательного процесса и капиталообразования привели к крайне низкому уровню кредитных ресурсов у возникающих банков, что вело к удорожанию кредитов. Этот процесс сделал кредит труднодоступным для бизнеса, для его расширения, модернизации и внедрения новых дорогостоящих ресурсоемких технологий, для освоения новых конкурентоспособных производств.

6. Приватизация. Приватизация, прошедшая главным образом под знаком дележа собственности ограниченным кругом политической хозяйственной элиты и криминальными структурами, привела к руководству производством новых собственников, которые не стали эффективными рыночными субъектами. Они в основном нацеливали свои действия на личное обогащение за счет присвоения финансовых ресурсов своих предприятий. Кроме того, организационный процесс перемещения прав собственности, требующий определенного времени, исключал совмещение его с расширением производства. Бывшие собственники перестали вкладывать капиталовложения, а новые еще не вступили в свои права, и поэтому процесс инвестирования прерывался.

7. Утечка капитала из страны. Высокие коммерческие риски в России, связанные с нарастанием инфляционных процессов, вызвали у значительной части бизнеса потребность сохранить имеющийся денежный капитал, защитить его от обесценения. Для этой цели осуществлялся перевод денежных активов в банки устойчиво развивающихся стран.

Преобладание в России нелегальных форм первоначального накопления капитала, зачастую имеющего криминальные корни, объективно обусловливало реальную опасность потери присвоенного богатства. Перевод его за рубеж уводил капитал от правоохранительных органов, действующих криминальных структур и волюнтаризма государства.

8. Дефицит бюджета.Дефицит российского государственного бюджета, который имел место до самого последнего времени, был зачастую связан и с объективным процессом снижения доходности предприятий, не сумевших провести перепрофилирование. Такие хозяйства оказались перед лицом кризиса сбыта и не смогли полностью реализовать свою продукцию, что снизило их выручку. Снижение их доходов означало для государства неизбежное последующее падение налоговых поступлений и возросший бюджетный дефицит. Бюджетный кризис, столь долгие годы, вплоть до конца 90-х годов, бушевавший в России, создавал серьезные препятствия для экономического роста, консервировал в стране устарелую производственную структуру и не позволял повышать эластичность предложения.

9. Банкротства. Серьезным препятствием для модернизации экономики стало то обстоятельство, что переход к рынку осуществлялся вне использования его механизма очищения от отсталого и неэффективного производства. Болезненная процедура банкротства несостоятельных производителей по существу не была запущена. Нерешительность в проведении подобной политики объясняется высокими масштабами убыточности действующих предприятий, в настоящее время в промышленности убыточны 40% предприятий. Отсутствие банкротств обернулось цепочкой неплатежей. Поскольку здоровые структуры имели своими партнерами несостоятельных производителей, они также становились формальными банкротами. Неплатежи в России создали так называемую долговую ловушку, при которой долговое бремя превысило способность предприятий к покрытию своих обязательств. Эта задолженность превратилась в дополнительный фактор снижения платежеспособного спроса предприятий, а потому и стратегии модернизации их производства. Кризис платежей стал огромным камнем преткновения, который перекрывает саму возможность процесса инвестирования.

Дефолт 1998 года. В настоящее время Россия избавилась от иллюзий эффективного развития на основе бюджетного дефицита, за счет государственного долга. Дефолт в августе 1998 г. обрушил финансовый рынок, гипертрофированное развитие которого уводило капиталы из реального сектора. Однако проблема задействования механизма банкротств осталась нерешенной. Дефолт 1998 г., обесценив национальную валюту, сократил на российском рынке часть импорта, что обеспечило конкурентоспособность национальных производителей, имеющих средства к импортозамещению. Они нарастили производство в результате использования ранее простаивающих мощностей. Это был рост пока еще без инвестиций. Однако он имел мультипликативный эффект: вызвал рост занятости, объем платежеспособного спроса и стимулировал дальнейшее предложение в потребительском комплексе. Безусловно, подобная тенденция улучшала возможности экономического роста.

Однако экономический рост имел своим источником не только конкурентные преимущества, вызванные дефолтом. В определенной мере его условия были сформированы раньше, поскольку к этому времени структурные деформации начали несколько сглаживаться. Многие предприятия уже приобрели навыки адаптации к рынку, осуществили определенное перепрофилирование до финансового кризиса, смогли его выдержать, а после кризиса заняли новые ниши на рынке, оставленные бывшими импортерами. В 1999 г. впервые после 1992 г. отмечен рост частных инвестиций. Инвестиции в основной капитал вы росли на 4,5% по сравнению с 1998 г. (рис. 3.2).

Последующий экономический рост сдерживается государственным долгом, выплаты по которому оттягивают инвестиционные ресурсы общества. По-прежнему для обеспечения экономического роста остаются актуальными:

· повышение зрелости рыночных отношений;

· формирование конкурентной среды;

· необходимость институциональных реформ, укрепление прав собственности;

· кардинальное улучшение инвестиционного климата.

В последнее время наметилась и новая парадигма экономического роста. Еще недавно считалось, что локомотивом такого роста в стране должны стать экспортеры сырьевых ресурсов и их основа – топливно-энергетический комплекс. Подобное направление придает экономике сырьевой характер и консервирует техническое и технологическое отставание. Более того, в печати отмечается, что получение так называемых нефтедолларов создает возможность сохранять в производстве неизменным уровень менеджмента и технологий. Это обстоятельство объективно ослабляет неотвратимость хозяйственных реформ. В долгосрочной перспективе более выгодной позицией является ориентация на инновационную деятельность.

Экономический рост может происходить и путем наращивания потенциала потребительских отраслей. Они реализуют конечный продукт и аккумулируют «живые» деньги. Спрос, исходящий от этих производителей, должен постепенно расширяться и распространяться на звенья последующей технологической цепочки. Такой процесс расширяет объем инвестиционного спроса в стране.

Следует обратить внимание еще на одно очень важное направление роста инвестиционного спроса. Высокая изношенность оборудования, опасность аварий и остановки производства делает настоятельно необходимым обновление основных фондов. Отечественное станкостроение при таких условиях должно пользоваться государственной поддержкой и входить в так называемые точки роста, на которые распространяются приоритеты промышленной политики.

Итак, оживление, начавшееся в экономике России в 1997 году, было остановлено кризисом 1998 года. Данный кризис повлиял на структуру потоков доходов и расходов экономики России и привел в конечном итоге к экономическому росту. Самый большой темп роста наблюдался в экономке России в 2003 году и составлял более 7,3%. Однако в настоящее время темп роста упал до 5-6 %. Важность проблемы экономического роста подчеркивается задачей удвоения ВВП, поставленной Президентом Путиным в 2003 году.