Безработица и ее формы. Уровень безработицы. Закон Оукена
Безработные – это люди, входящие в состав рабочей силы, но не имеющие работы.
n Не следует смешивать безработных и незанятых: незанятыми называют всех неработающих людей, в том числе и безработных.
n Определения безработных:
1) Безработные(применительно к стандартам Международной организации труда - МОТ) - лица в возрасте, установленном для измерения рабочей силы (экономической активности населения) (в РФ:15-72 года), которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:
§ не имели работы (доходного занятия);
§ занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно, обращались к администрации организации или работодателю, использовали личные связи и т.д., или предпринимали шаги к организации собственного дела;
§ были готовы приступить к работе.
§ Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней.
2) Зарегистрированные безработные –безработные, зарегистрированные в государственной службе занятости и имеющие статус безработного.
Размер безработицыхарактеризуются уровнем безработицы.
Уровень безработицы (u)определяет долю безработных в (совокупной) рабочей силе, выраженную в процентах.
u = (U/L)*100%,
где– U – численность безработных, L – рабочая сила (экономически активное население).
Рабочая сила (L ) :
Величина рабочей силы (экономически активное население) зависит от численности населения страны и включает в себя занятых и безработных (кто может и хочет работать).
В состав рабочей силы не входят:
§ дети до 16 (15) лет,
§ лица, находящиеся в специализированных учреждениях (тюрьмы, психбольницы),
§ выбывшие из состава рабочей силы (люди, которые могут работать, но по каким-либо причинам не работают и не ищут работу).
Статистика:
Численность экономически активного населения (занятые + безработные) к концу декабрь 2009г. составила, по оценке, 75,4 млн. человек, или около 53% от общей численности населения страны.
Безработица. В декабре 2009г. в государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 2,1 млн.человек
(декабрь 2008 года – 1,5 млн.человек)
Формы безработицы.
Фрикционная безработица (UF):
§ связана с поисками или ожиданием работы;
§ имеет краткосрочный характер.
Характеристики безработных (фрикционная безработица):
§ люди сами решают оставить свою работу, надеясь найти лучшую ( может рассматриваться как добровольная безработица);
§ работников увольняют и они вынуждены искать новое место работы (может рассматриваться как вынужденная безработица);
§ лица, находящиеся в ожидании первого в жизни рабочего места.
Структурная безработица (US):
§ имеет длительный характер (свыше 8 мес.);
§ вызвана изменением структуры рабочих мест:
- изменение производственных процессов, технологий, структуры потребительского спроса, упадок отдельных отраслей à изменение в спросе на рабочую силу;
à
àструктура рабочей силы не соответствует структуре рабочих мест.
§ сокращение структурной безработицы требует разработки и осуществления специальных программ со стороны государства.
Циклическая безработица (UC) :
§ возникает на фазе спада;
§ обусловлена падением совокупного спроса;
§ самая тяжелая и серьезная форма безработицы.
§ Фрикционная и структурнаябезработица носят естественный характерàестественнаябезработица.
Естественная безработица (U*):
§ «Естественная»означает, что безработица обусловлена особенностями рынка труда, а не связана с циклом;
u* = (UF + US)/L = U*/L
§ Мнение экономистов: в настоящее время уровень естественной безработицы -
5,5 – 6,5 %, в 60-егоды - 4%.
Рост естественной безработицы связан со следующими обстоятельствами:
- расширением системы пособий (это позволяет дольше заниматься поиском работы);
- изменениями в демографическом составе рабочей силы (увеличилась доля женщин и молодежи, среди которых традиционно выше уровень безработицы).
Если безработица находится на естественном уровне, то считают, что экономика достигла полной занятости.
§ Объём реального ВВП, который соответствует естественному уровню безработицы, называется производственным потенциалом экономики(потенциальным уровнем реального ВВП).
!!! Полная занятость не означает, что 100% рабочей силы имеют работу.
Экономические последствия безработицы (циклической) связаны с недопроизводством продукции.
§ если экономика не в состоянии обеспечить достаточное количество рабочих мест, часть ее производственного потенциала теряется.
§ разница между потенциальным и фактическим уровнем реального ВВП называется разрывом в выпуске (или отставанием ВВП, если она выражена в процентах).
Американский экономист Артур Оукен в математической форме выразил взаимосвязь между уровнем циклической безработицы и отставанием ВВП:
где Y – фактический уровень реального ВВП (фактический ВВП),
Y* - потенциальный уровень реального ВВП (потенциальный ВВП),
Y – Y* - разрыв в выпуске,
(Y – Y*)/Y*(в %) – отставание ВВП,
u – фактический уровень безработицы,
u* - естественный уровень безработицы,
(u – u*) – уровень циклической безработицы,
b - коэффициент Оукена ( определяется эмпирически, различен в разных странах, но всегда >1; в современных экономиках его значения, как правило, попадают в интервал от 2 до 3.
Формула означает: если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то отставание фактического ВВП от потенциального составит b (2,5%) – позволяет вычислить абсолютные потери продукции, связанные с ростом безработицы.
Пример:
США, спад в экономике 1983г.
Уровень безработицы = 9,5%,
естественный уровень безработицы = 6%.
В 1983 г. отставание ВВП составило 8,75% (3,5х2,5).
Если бы в 1983 г. был обеспечен уровень безработицы при полной занятости, ВВП был бы на 8,75% больше фактического.
Фактический (номинальный) ВВП - 3300 млрд. $.
Потери составили 290 млрд. $ (3300х8,75).
Кривая Филлипса.
Существует ли какая-то связь между безработицей и инфляцией?
§ Циклическая безработица - следствие недостаточного совокупного спроса.
§ Инфляция спроса - следствие избыточного совокупного спроса.
Олбан Филлипс (1958г.) на основе эмпирического анализа показал существование обратной связи между темпом прироста номинальной заработной платы и уровнем безработицы (u).
Вывод: должна быть альтернативная связь и между безработицей и инфляцией.
Была разработана концепция обратной зависимости между динамикой уровня безработицы (u) и темпа инфляции (π), получившая название кривой Филлипса.
à стабилизационная политика может быть сведена к поиску правильного соотношения уровней инфляции и безработицы
n стагфляция начала 70-х (одновременный рост инфляции и безработицы) внесла коррективы в концепцию Филлипса:
§ кейсианцы: отрицательные шоки предложения (действуют факторы, сдвигающие кривую совокупного предложения в сторону снижения) сдвигают кривую Филлипса вправо à одновременный рост безработицы и инфляции
§ представители классической школы : опровергали вывод о существовании обратной зависимости между инфляцией и безработицей; считали, что борьба с безработицей приводит не к ее сокращению, а к росту инфляции à вредность стабилизационной политики.
39. Инфляция и ее виды. Методы измерения инфляции. Инфляция и реальный доход.
Инфляция - это обесценение денег по сравнению с товарами и услугами, которое, как правило, проявляется в виде роста цен.
Инфляция измеряется:
n дефлятор ВВП;
n индекс потребительских цен (ИПЦ)
Темп инфляции (уровень инфляции) – показатель, который применяется для измерения инфляции.
n показывает рост (прирост) уровня цен;
n рассчитывается с помощью индексов цен.
Темп инфляции в отчетном (текущем) году:
π = (РN – PN-1) / PN-1 *100%, где
π – темп (уровень) инфляции,
РN, PN-1 – уровень цен (индекс цен) соответственно в отчетном (текущем) и предыдущем годах.
Виды инфляции:
Ползучая (нормальная) инфляция: ежегодные увеличения уровня цен незначительны и имеют постепенный характер.
Гиперинфляция (галопирующая): чрезвычайно высокие и растущие темпы инфляции, оказывающие разрушительное воздействие на экономику.
§ гиперинфляция – редкое явление;
§ причины связаны, прежде всего, с политикой;
Например:
§ при избыточном выпуске денег для покрытия государственных расходов во время войны
§ при остром дефиците товаров и услуг в сочетании с подавленным спросом (обычно бывает в первые послевоенные годы).
§ гиперинфляция приводит к потере доверия к деньгам и обращаются к бартеру и др. неденежным формам расчета.
Югославия, 1993 год – рост цен составлял около 20% в день.
РФ :
ИПЦ в 1992 г. – 2 608% (декабрь 1992 г. в % декабря 1991 г.)
ИПЦ в 1993 г. – 939,9%
ИПЦ в 1994 г. – 315,1%
ИПЦ в 2007 г. – 11,9%
ИПЦ в 2008 г. – 13,3%
ИПЦ в 2009 г. – 8,8%