Функции и задачи организации производства
Функции организаций производства в настоящее время сформулированы недостаточно четко, и среди отечественных ученых относительно их нет единого мнения. Наиболее четко и однозначно эти функции сводятся к следующему: организации подготовки производства; организации основных производственных процессов; организации вспомогательных и обслуживающих процессов; организация технического контроля качества; организации оперативного планирования производства; организации труда работающих; организации управления предприятием.
Каждая из функций организации производства реализуется посредством решения ряда задач. В первую очередь представляют интерес задачи основной функции – организации основных производственных процессов, а также некоторые задачи ряда других функций, непосредственно связанных с основной, в частности, организация вспомогательных и обслуживающих процессов, технического контроля качества, оперативного планирования производства, труда работников.
С целью классификации задач выделим два признака классификации: по принадлежности к определенным стадиям развития производственных систем и по характеру отношения к отдельным элементам производства.
Обратимся вначале к первому признаку. Ранее были выделены три стадии развития производственных систем: проектирование, эксплуатация, совершенствование. На третьей стадии подход к решению организационных задач и сам их круг в основном аналогичны первой стадии – проектированию, что позволяет эти стадии (в плане классификации задач) объединить. Совокупность задач, решаемых на этих стадиях, назовем проектными и, соответственно, решаемых на второй стадии – эксплуатационными.
Используя второй признак классификации, в каждой из названных групп задач можно выделить задачи, распространяющиеся на какой-либо конкретный элемент производства или на все сразу. Назовем эти задачи элементными, если они охватывают один элемент, и общими, если несколько элементов[2].
Группа проектных задач. Задачи, входящие в эту группу, разделяются на три подгруппы: применительно к средствам труда, предметам труда и рабочей силе.
В первую входят следующие задачи:
· обоснование производственной структуры предприятия
(состав основных и вспомогательных цехов, обслуживающих хозяйств, их специализация, производственные мощности);
· обоснование производственной структуры цехов, участков,
отделений (состав основного и вспомогательного оборудования, единичная мощность оборудования, специализация участков, рабочих мест);
· резервирование оборудования с целью повышения надежности
производственных систем;
· обоснование оптимальной загрузки оборудования.
Во вторую подгруппу входят следующие задачи:
· выбор схемы материального потока для предприятия в целом и
для отдельных его подразделений;
· обоснование плановых нормативов движения предметов труда и
определение нормативной длительности производственного цикла;
· обоснование необходимости буферных устройств между
отдельными ступенями (фазами) производственной системы для создания запасов предметов труда, размеров всех видов запасов и емкости буферных устройств для их хранения.
Третья подгруппа включает следующие задачи:
· обоснование профессионально-квалификационного состава
работников с учетом разделения и кооперации труда, а также обеспечения высокого уровня надежности производственной системы;
· выбор форм оплаты труда и разработка положений по
стимулированию работников за своевременное освоение проектных показателей, за экономию различного вида материальных ресурсов, за соблюдение заданных режимов работы и т.д.;
· разработка документов, регламентирующих права и обязанности
участников производственного процесса.
Следует подчеркнуть, что решение задач организации производства на этом этапе базируется на данных об объеме производства, номенклатуре и структуре выпускаемой продукции, принятой технике и технологии производства.
Группа эксплуатационных задач. Задачи, входящие в эту группу, можно разделить на четыре подгруппы: общие (охватывающие все элементы производства) и относящиеся к средствам труда, предметам труда и рабочей силе.
В первую подгруппу входят следующие задачи:
· разработка оперативных планов (графиков) производства
продукции по отдельным технологическим переделам; контроль и регулирование производства, исходя из заданных оперативных планов (графиков);
· разработка рациональных графиков ремонта оборудования;
· анализ издержек производства и разработка мероприятий
по их снижению; оценка и анализ организационного уровня; разработка мероприятий по совершенствованию организации производства и обоснование очередности их реализации.
Вторая подгруппа включает следующие задачи:
· оценка загрузки оборудования, выявление резервов повышения
его загрузки и обоснование путей их использования;
· выявление узких мест в производственной системе и обоснование
целесообразности их устранения; обоснование резервов производственных мощностей с целью повышения надежности функционирования производственной системы.
В рамках третьей подгруппы решаются следующие задачи:
· контроль и поддержание необходимых запасов сырья, материалов
и полуфабрикатов;
· выявление резервов сокращения длительности
производственного цикла за счет снижения сверхнормативных задержек в движении предметов труда;
· анализ качества продукции и определение путей его повышения
за счет организационных факторов;
· оценка, анализ ритмичности производства и разработка
мероприятий по ее повышению;
· корректировка нормативов движения предметов труда;
разработка графиков (закрепленных, контактных и др.) для цехов, участков, агрегатов, групп оборудования.
К четвертой подгруппе относятся следующие задачи:
· повышение квалификации работников;
· анализ резервов рабочего времени и обоснование путей их
использования;
· совершенствование систем материального стимулирования;
· внедрение передовых методов и форм организации труда;
· повышение трудовой дисциплины и улучшение условий труда.