Глава 3. Системная концепция организации производства
Современная парадигма организации производства
Парадигма в широком смысле слова рассматривается как модель постановки и исследования проблемы, принятая в качестве образца и доминирующая на протяжении определенного исторического периода. Организационная парадигма основывается на общих или частных концептуальных построениях ученых - лидеров научных направлений, которые содержат постановку новых проблем, формулировку принципов, методов их решения и т.п. и объединяют вокруг себя группы исследователей, стремящихся решить эти проблемы в едином ключе. Каждое из рассмотренных выше направлений развития организации производства формировалось вокруг некоторой парадигмы.
Методологической основой современной парадигмы организации производства служит системный подход. Это объясняется двумя моментами.
Во-первых, понятие и принципы системного подхода выявляют более широкую познавательную реальность по сравнению с той, которая фиксировалась в прежнем знании.
Во-вторых, данный подход содержит в себе новую, по сравнению с предшествующими, схему объяснения, в основе которой лежит поиск конкретных механизмов целостности объекта исследования и выявление достаточно полной типологии его связей.
Ориентация на системные исследования обусловливает необходимость использования ряда специальных методов и принципов. В их числе выделяются концептуальное мышление, заменяющее узкодисциплинарный подход; комплексное рассмотрение явления вместо решения отдельных локальных задач; изучение объекта как целостной системы - совокупности подходов, взглядов, концепций; целеполагание - описание явления исходя из общей поставленной цели (формирование представления об организации производства и методах решения организационных проблем, отвечающих требованиям рыночной системы хозяйствования).
Исходя из такого подхода к решению организационных проблем, можно выделить основные положения системной парадигмы организации производства. Схематично ее основные составляющие представлены на рис. 3.1.
Рис. 3.1. Составляющие системной парадигмы организации производства
Отличительная особенность системной парадигмы организации производства состоит в том, что она базируется на использовании системного подхода к решению организационных проблем и предполагает отказ от рациональной модели организации производства.
Использование системного подхода к решению организационных задач выражает одну из главных особенностей современного этапа развития теории организации производства. Системное восприятие сути организации обязывает рассматривать это явление как систему взаимосвязанных частей. С позиции теории систем материальное производство представляет собой своеобразную сложную систему. К сложным системам относятся комплексы функций и виды деятельности, осуществляемые на предприятии. Организация производства выступает как один из видов производственной деятельности и является системой взаимосвязанных работ, целей, форм и методов организационной деятельности. Организации производства присущи свои специфические функции, а значит, и результаты, которые непосредственно находят отражение в конечных результатах производственной деятельности. Основные свойства организации производства, как любого системного явления, проявляются в ее структуре и процессах, протекающих в рамках этой структуры. Как система организация производства представляет собой совокупность форм и методов взаимосвязей элементов производительных сил, как процесс - совокупность взаимообусловленных видов деятельности. Использование системного подхода решает задачу комплексного рассмотрения организации производства в единстве ее составных частей и сторон как интегрированной целостной системы.
Отказ от рациональной модели организации производства основан на представлении о том, что успех организационной деятельности зависит прежде всего от рациональной организации производственных процессов, углубления функциональной организации, жесткого выполнения установленных правил, порядка, инструкций и т.п. Вместо этого на первый план выдвигаются проблемы выживания предприятия и повышения гибкости, адаптивности организации производства к изменениям внешней среды. Решение этих проблем обусловливает необходимость рассмотрения предприятия как открытой социотехнической системы. Основной особенностью такой системы является органическое взаимодействие, взаимное воздействие друг на друга ее элементов и внешней среды, что определяет характер функционирования системы. Главным ее элементом является работник, имеющий собственные цели, учет которых необходим в процессе формирования стратегии и тактики предприятия. В отличие от других систем, социотехническая система может свободно "выбирать и ставить перед собой определенные цели, сознательно меняя свое поведение для их достижения"*1. Поскольку результаты деятельности системы во многом определяются характером воздействия ее с внешней средой, система должна обладать механизмом, позволяющим ей противодействовать изменяющимся условиям и поддерживать свою жизнеспособность. В качестве элементов такого механизма нами выделяются система планов, определяющая стратегию развития предприятия и организации производства, призванную обеспечить построение и функционирование в динамичной среде; высокая культура организации как совокупность представлений о целях, месте и роли организации производства в повышении эффективности производственной деятельности, на основе которой определяется конкретный механизм решения организационных проблем.
_____
*1 Основными свойствами такой системы являются целенаправленность, динамичность и гибкость.
Перенос отмеченных положений на область теории организации производства дает представление об общей модели современной организации производства, отражающей механизм решения организационных проблем. В сжатом виде модель может быть сформулирована в форме триады: стратегия развития, система организации и культура организации (рис. 3.2).
Рис. 3.2. Системная модель организации производства
Формирование и функционирование хозяйствующих субъектов как открытых, социально ориентированных систем. Представление о предприятии как открытой социотехнической системе предполагает необходимость ориентации предприятия на меняющиеся потребности рынка и требования потребителя. Социальный характер производственных систем означает, что наряду с экономической функцией предприятие выполняет и социальную роль. Она выражается, с одной стороны, в удовлетворении потребностей общества в товарах и услугах, производимых предприятием, с другой - в постановке и решении социальных проблем работников предприятия.
Развитие культуры организации производства. Отличие одного способа организации от другого проявляется в характере ее культуры. Культура организации производства отражает определенное понимание, восприятие сотрудниками организационных ценностей: целей, роли организации в повышении эффективности хозяйственной деятельности и др. Из данного представления определяются принципы и методы организации производства, которые указывают на тот или иной способ решения организационных проблем. Можно сказать, что культура организации производства отражает приобретенную в результате практической деятельности и разделяемую всеми работниками систему взглядов, предопределяющую характер и механизм интеграции элементов производственной системы, а также взаимные отношения предприятия и внешней среды. Данное определение позволяет выделить основные элементы организационной культуры производства. На любом предприятии, даже с очень короткой историей, культуру организации производства определяет следующая совокупность ценностей: представление о значении и роли организации производства в повышении его эффективности; набор средств (методов, правил, принципов), используемых для реализации функций организации производства; система показателей для оценки уровня организации производства; способы корректировки действий; программы совершенствования организации производства. Уровень развития культуры организации и содержание положений, определяющих ее, оказывают значительное влияние на направление поиска стратегических решений и определяют их успех.
Ориентация на самоуправляемые организационные структуры. Необходимость такого подхода вызывается тем, что движение к рынку предполагает развитие хозяйственной самостоятельности предприятий и его подразделений, их способности к самоуправлению и развитию.