Методы управления, их классификация и характеристика

Любой вид управленческой деятельности требует способа реа­лизации, который бы соответствовал его содержанию, выдвину­той цели и средствам осуществление. Способ реализации управленческой деятельности называется методом управления. При этом деятельность может осуществляться обоснованно и целена­правленно либо под влиянием неглубоких субъективных представ­лений и даже волюнтаристски. Естественно, что только первый подход является залогом эффективного управления, для которого большое значение имеют также психология, социология, правове­дение и другие научные дисциплины, связанные с деятельностью и развитием управляемой организации.

Разнообразие задач и видов управленческой деятельности тре­бует различных способов их реализации, однако методы управле­ния можно разделить на группы или категории, имеющие некото­рые общие признаки, что дает возможность получить более пол­ное представление о характерных особенностях методов управле­ния, подходящих для реализации данной функции управления (управление по функциям) или достижения определенной цели (управление но целям) или того и другого.

Классификацию методов управления можно также провести исходя из основного разделения отдельных стадий управленчес­кого цикла и из основных, характерных для данной стадии групп функций. Использование такого подхода позволяет разделить ме­тоды управления на две группы:

методы анализа состояния, задач и возможностей объекта уп­равления;

методы обеспечения реализации управленческого решения.

К первой группе относятся прежде всего методы накопления отбора и обработки информации, а также поиска наилучшего ва­рианта решения. Здесь должны широко применяться экономико-математические методы и модели, средства вычислительной тех­ники.

Следует также подчеркнуть, что для того, чтобы быть эффек­тивной, система измерений должна соответствовать по скорости, точности и частоте контроля тому виду деятельности, который подвергается контролю. Так, большинство предприятий проводит инвентаризацию примерно раз в шесть месяцев. По опыту извест­но, что потери от воровства будут в допустимых пределах, а за­траты на контроль — не чрезмерными. Доходы, напротив, подсчиты­ваются каждый день, так как деньги весьма привлекательный объ­ект для кражи.

Компьютеризация всех процессов сбора и обработки информа­ции для контроля существенно облегчает и повышает его резуль­тативность, по возрастает также и стоимость.

По результатам контроля менеджер принимает решение: ни­чего не менять; менять цели или вносить изменения в управляе­мый процесс. Последние две линии поведения, как, впрочем, и осу­ществление других функций, требуют эффективной процедуры .принятия решения, которая обсуждается во втором разделе учеб­ника.

Во вторую группу входят в основном методы организационно­го и стимулирующего обеспечения, они строятся на учете потреб­ностей и мотивации работников, правильной организации и разде­лении труда. При этом можно выделить методы прямого (дирек­тивного) и гибкого косвенного воздействия на объекты управле­ния. К последним относятся экономические и социально-психоло­гические методы управления. Обычно на практике используются те или иные комбинации методов, чем достигается возможность использования позитивных моментов различных методов. Дирек­тивные методы позволяют обеспечивать единую направленность в развитии организации и пропорциональность в развитии отдель­ных ее частей. Эти методы имеют особое значение для управления предприятиями-операторами электросвязи как элементами общей системы связи. В качестве главного инструмента используются государственный контрольный пакет акций, обязательность вы­полнения планов в тех аспектах, которые предусмотрены дейст­вующим законодательством и Законом о связи РФ. Основное пре­имущество этих методов заключается в том, что они позволяют концентрировать ограниченные ресурсы и усилия на отдельных направлениях экономического развития и достигать цели любой ценой. Исследователи считают, что они наиболее эффективны в условиях военного времени и других чрезвычайных ситуаций. Ос­новные недостатки — субъективизм и бюрократизация управляю­щей системы, что в конечном итоге приводит к стагнации и раз­рушению управляемой системы из-за неучета реалий изменяющей­ся окружающей среды.

Экономические методы управления позволяют воздействовать на участников производственного процесса опосредованно через цены, прибыль, вознаграждение за труд, кредиты и т. д.

Не следует забывать, что результаты совместной деятельности людей на производстве в значительной мере, зависят от их инди­видуальных особенностей и желания, от системы межличностных отношений, от личности руководителя или лидера, что не всегда одно и то же, другими словами, — от человеческого фактора. Воз­никающие при этом проблемы весьма разнообразны.

В каждой формальной организации существуют неформальные взаимоотношения групп и отдельных лиц, которые часто оказы­вают сильное влияние на качество и эффективность работы ме­неджера.

Естественным образом возникает вопрос: каковы особенности методов, применяемых для управления фирмами-операторами электросвязи? Эти особенности обусловлены прежде всего масш­табами управляемых систем, когда необходимо координировать деятельность многих экономически и организационно независимых операторов, связанных единым процессом передачи информации (исходящая, входящая, транзитные коммутационные станции, предприятия, организующие каналы).