Сущность и формы разделения и кооперации труда
Под разделением труда понимается обособление различных видов трудовой деятельности, деление совокупного трудового процесса на части, каждая из которых выполняется определёнными группами рабочих, объединённых по каким-либо признакам (функциональным, профессиональным или квалификационным).
В основе разделения труда лежит расчленение всей массы общественного труда на производственные и непроизводственные сферы, а внутри последних – на более узкие области трудовой деятельности. Для упорядочения многочисленных форм разделения труда принято рассматривать его в трёх видах: общем, частном и единичном.
Общее разделение труда – характеризует процесс обособления различных видов деятельности в рамках всего общества (промышленность, сельское хозяйство и т. д.).
Частное разделение труда – означает отраслевое его разделение (специализация отдельных предприятий на выпуск каких-либо видов продукции).
Единичное разделение труда – представляет собой обособление отдельных видов работ в рамках структурных подразделений предприятия (цех, участок, бригада), а также распределение работ между отдельными исполнителями. Единичное разделение труда и связанные с ним проблемы – одно из основных направлений организации труда. При единичном разделении труда выделяют следующие его формы: функциональную и технологическую.
Разделение труда предусматривает специализацию отдельных исполнителей на выполнение определенной части работы. Основная задача процесса разделения труда сводится к определению разграничения деятельности работников, приспособления оборудования, инструментов к особенностям конкретной работы, а рабочего места – к ее характеру. Сложились следующие основные формы разделения труда: 1)Технологическое разделение труда – приводит к разделению рудового процесса на технологически однородные виды работ. В рамках технологического разделения труда, в зависимости от видов работ и степени дифференциации трудовых процессов, различают пропорциональное разделение труда, поэтапное и т.д.
2)Функциональное разделение труда – основа разделения – деление производственного процесса на отдельные составляющие, согласно их производственному назначению и характеру функций специалистов. Такой подход приводит к разделению персонала специалистов на категории. 3)Квалификационное разделение труда – достигается путем выделения отдельных групп специалистов, работников, в зависимости от их практического опыта, умения и профессиональных знаний. Разделение труда на предприятиях неразрывно связано с их кооперацией. Чем глубже разделение труда – тем больше значения приобретают кооперации. Кооперация труда – это объединение труда отдельных исполнителей для достижения основной цели или задачи.
В любом случае разделение труда должно не только сокращать общую длительность производственного цикла, но и увеличивать удельный вес оперативного времени в совокупных затратах рабочего времени всего промыш-ленно-производственного персонала.
Решающее значение в выполнении этого требования имеет кооперация труда. Её сущность состоит:
- в объединении труда в один, планомерно функционирующий коллективный трудовой процесс;
- в установлении четких взаимосвязей как между отдельными исполнителями, так и между первичными трудовыми коллективами.
Кооперация труда является следствием его разделения и между ними существует теснейшая связь: чем дальше и глубже разделение труда, тем сложнее его кооперация.
Принципы, на которых строится кооперация:
пропорциональность затрат труда;
расстановка рабочих пропорционально трудозатратам;
постоянность и надёжность взаимосвязей.
Внутри предприятия различают следующие уровни кооперации труда:
межотрядная;
внутриотрядна;
между отдельными исполнителями.
Каждому уровню соответствует своя форма кооперации. Кооперация между подразделениями предприятия осуществляется по технологическому или предметному признаку.
Кроме кооперации труда основных рабочих, необходимо предусматривать также экономически обоснованную кооперацию между основными и вспомогательными рабочими. Так как вспомогательные рабочие непосредственно не производят продукции, то из этого вытекает два вывода:
Численность вспомогательных рабочих должна быть минимальной, чтобы не допустить снижения совокупной производительности труда.
В случае сокращения численности вспомогательных рабочих без сокращения трудоемкости работ по обслуживанию основных рабочих у последних возникнут потери рабочего времени. Эти потери тоже могут привести к снижению совокупной производительности труда. Из этого следует основополагающий вывод: численность вспомогательных рабочих должна быть минимальной, но достаточной для высокопроизводительной, бесперебойной работы основных рабочих.
Практическое осуществление этого требования связано с нормированием труда. Заблаговременно определяются трудозатраты по различным функциям обслуживания; устанавливаются нормативы обслуживания независимо то того, по какой системе оплачивается труд вспомогательных рабочих.
Планирование и организация работ в теории управления.
Планирование является наиболее важным процессом управления. При выполнении работ, необходимо планировать все то, что подлежит учету, контролю, анализу и регулированию. При всем многообразии работ, существуют общие подходы и принципы планирования. К ним можно отнести:
1)Целенаправленность (в данном случае процесс выполнения работы должен учитывать последовательность ее выполнения, задачи, которая стоят в основе ее выполнения и содержание отдельных мероприятий или действий);
2)Комплексность (предполагает полный охват научных, проектных, организационных, производственных и других мероприятий, направленных на достижение целей и результатов работы);
3)Сбалансированность по ресурсам(означает, что планы не содержат работ и задач, не обеспеченных необходимыми ресурсами);
4)Системность (применение системного подхода и учета, влияние на работы факта его окружения);
5)Гибкость (способность системы прогнозировать и учитывать возможные изменения как внутренних, так и внешних факторов и их последствий);
6)Многофункциональность (обязательное планирование по всем установленным функциям, связанное с выполнением работ). Процесс планирования включает под процессы, которые по степени значимости возможно разделить на основные и вспомогательные.
Основные включают:
1)Планирование предметной области;
2)Определение состава работ;
3)Определение последовательности работ;
4)Оценка продолжительности работ;
5)Планирование ресурсов;
6)Разрабатывается план выполнения работ.
Вспомогательные этапы планирования дают возможность определить более точно тот перечень необходимых действий, которые помогут достигнуть основной цели работы, т.е. рассчитать определенные показатели, определить структуру выполнения работ, предварительно выполнить оценку продолжительности выполнения работ, определить стоимость и т.д.
Аттестация рабочих мест
Важной частью программы повышения научно-технического уровня производства, его эффективности, ускорения роста производительности труда, улучшения качества выполняемых работ является систематическая работа по аттестации и рационализации рабочих мест.
Аттестация – это комплексная оценка соответствия каждого рабочего места, нормативных требований и передового опыта. Единой методологической основой для нее служит типовое положение об аттестации, рационализации, учете и планировании рабочих мест. По итогам аттестации должны быть получены сведенья, которые будут направлены для анализа соответствующей аттестационной комиссии и будут лежать в основе будущей разработки предприятий, повышающей уровень организации рабочих мест. В процессе проведения аттестации проводят учет рабочих мест, выявляют соответствие организации рабочих мест прогрессивным техническим и технологическим, организационным решениям. Аттестация каждого рабочего места включает комплексную его оценку по 3 направлениям или факторам: техническому, организационному и условия труда и техника безопасности. При оценке технического уровня учитывается: наличие соответствующего оборудования для выполнения высококачественных работ, соотношение фактической и проектной производительности, методы выполнения работ и т.д. Организационный уровень определяет степень рациональности, планировки и обслуживания рабочих мест, соответствие форм и методов организации и материального стимулирования труда исполнителей. Учитывается соответствие квалификации работника к выполняемой работе. При оценке условий труда учитывают соответствие санитарно-гигиеническим условиям нормативные требования, которые должны быть учтены при использовании соотв. оборудования и т.д. Аттестация как правило проводится 1 раз в 5 лет. Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на руководителя предприятия. В некоторых случаях может быть проведена внеочередная аттестация. К таким случаям можно отнести: -изменение условий и характера труда при внедрении новой техники и технологий; -в случае улучшений условий труда за счет осуществления организационно-технических мероприятий; -в случаях реконструкции самого предприятия и т.д. Сведенья о результатах аттестации заносят в специальную карту условий труда. Обязательным приложением к карте являются данные, полученные в результате различных исследований, наблюдений, а так же исходные данные для расчета фактических показателей производительности труда на конкретном рабочем месте.
(означает, что планы не содержат работ и задач, не обеспеченных необходимыми ресурсами);
4)Системность (применение системного подхода и учета, влияние на работы факта его окружения);
5)Гибкость (способность системы прогнозировать и учитывать возможные изменения как внутренних, так и внешних факторов и их последствий);
6)Многофункциональность (обязательное планирование по всем установленным функциям, связанное с выполнением работ). Процесс планирования включает под процессы, которые по степени значимости возможно разделить на основные и вспомогательные.
Основные включают:
1)Планирование предметной области;
2)Определение состава работ;
3)Определение последовательности работ;
4)Оценка продолжительности работ;
5)Планирование ресурсов;
6)Разрабатывается план выполнения работ.
Вспомогательные этапы планирования дают возможность определить более точно тот перечень необходимых действий, которые помогут достигнуть основной цели работы, т.е. рассчитать определенные показатели, определить структуру выполнения работ, предварительно выполнить оценку продолжительности выполнения работ, определить стоимость и т.д.
29. Порядок разработки годовых планов по выполнению землеустроительных и земельно-кадастровых работ
Разработка планов на предприятии происходит поэтапно. Выделяются наиболее важные показатели, к которым относятся объем проектно-изыскательской может другой продукции, подлежащей сдаче заказчикам в планируемом году, иначе такой показатель называется производственная программа. Для ее составления определяют производственную мощность этой организации, т.е. показатели планов по труду. В планах по труду находят свое выражение один из основных показателей – рост производительности труда, который наиболее точно отображает эффективность производства по выполнению различных работ, их рентабельность и себестоимость. В план входят так же показатели, определяющие численность постоянных работников, численность молодых специалистов, численность специалистов и др. работников, которые могут быть повышены по квалификационному разряду. В процессе планирования определяется среднесписочная численность работников. Она определяется путем деления времени пребывания работников в месяцах на количество календарных месяцев. Умножая время пребывания работников в месяцах на их должностные оклады, определяется фонд зарплаты по штатному расписанию. После определения этих показателей, определяется производственная мощность организации, определяется количество необходимой техники и т.д. Производственные планы или расчет годового объема выполненной продукции устанавливается на основе заказов, различных предприятий, организаций, направленных на соответствующие организации. Заказы составляются по единой форме планово проектных и изыскательских работ, в которая указывают наименование объектов, их местоположение, сроки выдачи исходных данных, сроки начала и окончания работ, ориентировочная стоимость работ и наименование организации-исполнителя. Все заказы поступают в плановый производственный отдел, затем они группируются по заказчикам и источникам финансирования. Составление планы на начало года могут быть изменены вышестоящими организациями на основе анализа деятельности предприятия за первое полугодие.