Сущность организации труда как социотехнической системы
В ряде зарубежных стран организация труда рассматривается как социотехническая система, т.е. система, основанная на двух подсистемах - технической и социальной.
В технической подсистеме предусматривается более эффективное использование технологии и технического базиса, совершенствование организации производства и процессов обслуживания производства.
В социальной подсистеме особое внимание уделяется управлению персоналом, подбору, обучению и продвижению кадров, распределению функций и ответственности между участниками производства, планированию труда, эффективным системам оплаты труда и т.п.
При этом социальная подсистема должна обеспечить эффективное функционирование технической подсистемы, поэтому социальные элементы включаются в общую систему организации труда в соответствии с потребностями технической подсистемы, которая, в свою очередь, предусматривает наилучшее использование человеческих ресурсов. Важнейшие элементы социальной системы приведены на рис. 17.
Рис. 17. Социальные элементы в системе организации труда
В отечественной практике совершенствование организации труда как социотехнической системы рассматривалось при развитии движения за научную организацию труда (НОТ), которая в 20-е гг. и позже, в 60-70 гг., учитывала объективные требования НТП, исследования в области физиологии, психологии, эргономики. В 1967 г. в материалах Всесоюзного совещания по организации труда определение НОТ было уточнено. Основное содержание НОТ отражено на рис. 18.
Влияние НОТ на техническую подсистему, на работника и на само производство проявляется в ее функциях - ресурсосберегающей, в том числе трудосберегающей; оптимизирующей; формирования эффективного работника; трудощадящей; возвышения труда; воспитательной и активизирующей.
Следует также подчеркнуть, что отдельные мероприятия, например разделение и кооперация труда, организация и обслуживание рабочего места, рационализация приемов и методов работы, режимов труда и отдыха, нормирование труда, позволяют предпринимателям получить экономический эффект больше и быстрее от единовременных затрат на совершенствование организации труда, чем на капитальное строительство или на закупку новой техники (которая, кстати, и не всегда эффективна).
Рис. 18. Содержание научной организации труда
4.4. Критерии и показатели, определяющие эффективность научной
организации труда
Под критерием понимается показатель, характеризующий уровень организации труда. Для оценки НОТ можно выделить три критерия: полное использование совокупного рабочего времени (полное использование рабочего дня); использование каждого работника в течение рабочего дня в соответствии с квалификацией; обеспечение для каждого работника нормальной интенсивности труда.
К основным показателям эффективности НОТ относятся: годовой экономический эффект от реализации мероприятий НОТ; срок окупаемости дополнительных затрат на мероприятия; коэффициент эффективности мероприятий; рост производительности труда за счет конкретных мероприятий.
Годовой экономический эффект рассчитывается на основе формулы приведенных затрат:
,
где C1, С2 - себестоимость единицы продукции (работ) до и после внедрения мероприятия, руб.; В2 - годовой объем продукции (работ) после внедрения мероприятия в натуральном выражении (тонны, куб. м, метры, нормочасы и т.п.); Ен - нормативный коэффициент сравнительной эффективности (временная рекомендация - 0,5); Зед - дополнительные единовременные затраты на разработку и внедрение мероприятия, руб.
Срок окупаемости дополнительных затрат определяется по формуле:
(временная рекомендация - 2 года).
Коэффициент эффективности мероприятия устанавливается с помощью обратного отношения по формуле:
Рост производительности труда определяется по формуле:
где Эч - относительная экономия (высвобождение) численности работающих по отдельным мероприятиям, человек; Чс - расчетная среднемесячная численность работающих по участку, цеху, предприятию, человек (рассчитанная по выработке базисного периода).
Экономический смысл этой формулы составляет основу многих коэффициентов, характеризующих те или иные мероприятия.
Кроме показателей, характеризующих экономический эффект, определяются показатели, характеризующие социальный и содержательный эффект мероприятий по организации труда. Такие показатели имеют методику, дифференцированную в зависимости от функциональной направленности мероприятия.
,
где Кинд - коэффициент уровня конкретного элемента организации труда; Кф - фактическое состояние организации; Кн - нормативное значение.
Если Кинд = 1, то это идеально.
Общим для всех мер является уровень организации труда, который рассчитывается как интегральный коэффициент методом средней геометрической.
,
где n - множественность элементов; Кр - коэффициент разделения труда; Кк - коэффициент кооперации труда; Коб - коэффициент обслуживания труда; Кн - коэффициент нормирования труда; Ку - коэффициент условий труда; Кд - коэффициент дисциплины труда.