Тема 5: « Формирование рыночной экономики».

1. Проблемы перехода к рыночной экономике.

2. Промежуточные итоги рыночных преобразований.

3. Перспективная модель национальной экономики РБ.

4. Формирование и развитие предпринимательства.

5. Проблемы развития предпринимательства (самостоятельно).

6. Структурная трансформация экономики (самостоятельно).

1 вопрос.Переход от централизованно-регулируемой к рыночной экономике сопровождается существенными преобразованиями экономической деятельности:

1. Изменяются отношения собственности (на смену господствующей государственной собственности приходит множество форм собственности);

2. Изменяется институциональная среда (появляются новые учреждения, организации, службы и т. д.);

3. Изменяется структура производства, занятости и изменяется психология людей.

Продолжительность переходного периода для разных стран – разная и может колебаться от нескольких лет до нескольких десятилетий, т. к. в разных странах существуют разные стартовые условия.

Переходный период включает 3 этапа:

1. Деформация старого экономического порядка, ликвидация устаревших экономических структур и механизмов функционирования экономической системы. На этом этапе возможны экономические кризисы.

2. Становление нового экономического порядка. Происходит создание новых структур и механизмов, формируется новая институциональная среда.

3. Структурная перестройка НЭ, которая происходит под воздействием государственного регулирования.

Различают 2 пути перехода к рыночной экономике:

1. Эволюционный (постепенный);

2. Революционный («шоковая терапия» - путь быстрых преобразований всей хозяйственных сфер жизни).

РБ идет по эволюционному пути, который является более мягким для населения. В РБ существует ряд проблем, которые тормозят переход к рыночной экономике. Например:

1. Необходимо создать нормативно-правовую базу и правовые институты, обеспечивающие развитие рыночных отношений;

2. Необходимо обеспечит равноправие всех форм собственности;

3. Необходимо изменить структуру и совершенствовать систему образования, подготовки и переподготовки кадров;

4. Необходимо сформировать развитую систему рыночной инфраструктуры (создать валовые, фондовые биржи) и т. д.

2 вопрос.Период трансформации экономики РБ можно разделить на следующие этапы:

1. 1991-1995 гг. – период глубокого затяжного экономического кризиса;

2. 1996-2000 гг. – период выхода из кризисного состояния и углубление рыночных отношений;

3. 2001-2005 гг.,2006-2008 гг. – этап перехода на инновационный путь устойчивого развития. С 2008 года экономика РБ, как и другие страны начала вхождение в мировой экономический кризис.

Изменение основных экономических показателей РБ за 1991-1995 гг.

Показатели	1991 год	1992 год	1993 год	1994 год	1995 год	1995 г. к 1990 г.
ВВП, %	98,8	90,4	92,4	88,3	89,6	65,3
Продукция промышленности, %		90,8	90,6	85,4	88,3	61,4
Продукция сельского хозяйства, %	95,1	91,5	103,7	85,6	95,3	73,6
Инвестиции в основной капитал, %						38,5
Индекс роста потребительских цен, раз	1,8	16,6		20,6	3,4
Реальные денежные доходы населения, %	100,2	80,2	115,9	90,8	73,5	62,2

Причины такого состояния заключаются в:

1. Распад единого государства;

2. Распад системы государственного планирования и регулирования экономики.

Ведущая роль при выборе путей выхода из кризиса и по реформированию экономики принадлежит не денежно-кредитным методам, а инвестиционным, направленным на реформирование экономической системы.

В 1994-1995 гг. была разработана программа неотложных мер по выходу экономики из кризисного состояния, реализация которой позволила в 1996 году снизить уровень инфляции, дефицит государственного бюджета, приостановить обвальный спад производства. В 1996 году всебелорусским народным собранием были разработаны и одобрены основные направления социально-экономического развития РБ на 1996-2000 гг. Осуществление их позволило стране с 1996 года достичь положительной динамики макроэкономических процессов. В результате все отрасли экономики, за исключением сельского хозяйства, восстановили свои позиции 1990 года.

В системе рыночных преобразований центральное место занимает трансформация отношений собственности. РБ удалось учесть негативный опыт реформирования собственности в других странах, поэтому процесс разгосударствления осуществлялся постепенно и проходит в настоящее время.

Структурная перестройка на первом этапе носила стихийный характер по следующим причинам:

1. Разрушились экономические связи благодаря распаду союзного комплекса;

2. Значительно уменьшились объемы производства в традиционных отраслях экономики из-за ограничения емкости внутреннего рынка;

3. Часть предприятий оказались убыточными и прекратили свое существование.

С 1996 года началась активная структурная перестройка под влиянием государства, что и привело к улучшению экономических показателей: промышленности и др.

В результате к 2006 году удалось достичь постоянных темпов роста ВВП, продукции промышленности и сельского хозяйства.

В основных направлениях социально-экономического развития Б на 1996-2000 гг. в качестве ориентира было заявлено:

1. Построение социально-ориентированной рыночной экономики;

2. Вхождение в мировое рыночное хозяйство.

3 вопрос. Белорусская модель формируется в течении 10-12 лет. К этому моменту в экономической теории и практике существуют 2 вида экономических моделей, куда относятся:

1. Либеральные модели, которые характеризуются следующими чертами:

· Абсолютное преобладание частной собственности;

· Законодательное обеспечение максимальной свободы субъектов рынка;

· Ограничение сферы государственного регулирования в основном макроэкономической политикой;

· Относительно небольшая доля государственного бюджета в ВВП и небольшой удельный вес государственных инвестиций и выплат социального характера в структуре государственных расходов.

Наиболее ярким примером социально-ориентированной рыночной экономики в данной группе стран является США

2. Типовая модель социально-ориентированной рыночной экономики:

· Смешанная экономика, в которой большой удельный вес государственной собственности;

· Макроэкономическое регулирование осуществляется не только средствами денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики, но и охватывает другие сферы экономики и трудовых отношений;

· Особой значение для государственных органов имеет поддержание конкуренции в экономике;

· Высокая доля государственного бюджета в ВВП;

· Развитая система социальной поддержки населения при ведущей роли в ней государства.

Этим чертам отвечают: Швеция, Швейцария, Япония и Германия. Остальные страны занимают промежуточное положение.

22 марта 2002 года Президент РБ сформулировал основные черты белорусской модели:

1. Сильная и эффективная государственная власть, обеспечивающая политическую стабильность, безопасность, социальную справедливость и общественный порядок;

2. Равенство всех форм собственности;

3. Многовекторность внешнеэкономической политики;

4. Активизация интеграционных процессов со странами СНГ и Россией;

5. Сильная социальная политика государства.

В последствие в ряде документов были сформулированы основные принципы и направления государственной политики, направленные на создание перспективной модели экономики:

1. Общая социальная ориентация общества, государства, экономики;

2. Построение политических и идеологических структур демократического правового государства;

3. Приоритетное развитие человеческого потенциала;

4. Переход на инновационный ресурсосберегающий тип воспроизводства;

5. Интенсивное внедрение наукоемких высоких технологий.

Социально-ориентированная рыночная экономика– это высоко эффективная экономика с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой, действенным государственным регулированием и распределением доходов, которое будет заинтересовывать предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, а наемных работников – в высоко производительном труде.

Предпосылки становления ПМЭ:

1. Наличие материально-технической базы для создания наукоемкого и эффективного производства;

2. Выгодное экономико-географическое положение РБ;

3. Развитые системы коммуникации;

4. Значительные земельные, водные и лесные ресурсы;

5. Наличие образованных трудовых ресурсов;

6. Совершенствующаяся в профессиональном отношении система государственного управления.

К внешним предпосылкам относятся:

1. Учет главных тенденций развития цивилизации;

2. Встраивание в мировые процессы глобализации и информатизации;

3. Интеграция и сотрудничество в мировом и региональном масштабах.

4 вопрос. Рынок –это институт или механизм, который сводит вместе покупателей и продавцов конкретного товара или услуги.

Рыночная экономика –это отрасль, в которой только решения самих потребителей, поставщиков ресурсов и частных фирм определяют структуру распределения ресурсов. Совокупность институтов образует целостную систему и институциональную среду.

Объекты управления

Формы регулирования

Структура рынка как экономической системы

Рынок труда –это общественно-экономическая форма движения трудовых ресурсов. Особенности этого рынка в РБ:

1. Создана нормативно-правовая база регулирования трудовых отношений (Трудовой кодекс РБ 1990 г., Закон о занятости и др.);

2. Наличие на рынке неполной занятости, которая фактически является «теневой» занятостью;

3. Недостаточная мобильность рабочей силы, вызванная сохранением института прописки;

4. Преобладание среди безработных женщин и молодежи;

5. Наличие вакансий при сохранение безработицы, которое объясняется несоответствием квалификации предъявляемым требованиям;

6. Сохранение надежды на государство в обеспечении первого рабочего места;

7. Наличие государственного регулирования занятости (центы занятости, государственные программы содействия занятости и др.).

Рынок капитала –это ограниченная часть рынка факторов производства, т. е. под капиталом в данном случае понимается реальный физический капитал включающий в себя ресурсы, используемые для производства товаров, услуг или средств производства и инвестиционные товары. С этих позиций рынок капитала представляет собой рынок финансового капитала, т. е. финансовых средств, предназначенных для приобретения оборудования, зданий и сооружений.

Рынок ценных бумаг (фондовый рынок) в свою очередь делится на первичный и вторичный. Первичный рынок обслуживает выпуск эмиссий и первичное размещение ценных бумаг. Именно здесь кампании получают необходимые финансовые ресурсы путем продажи своих ценных бумаг.

Вторичный рынок предназначен для обращения ранее выпущенных бумаг. Здесь кампании не получают финансовых ресурсов непосредственно. Однако этот рынок дает инвесторам получить обратно денежные средства, вложенные в ценные бумаги, а также получить доход от операций с ними.

На биржевом рынке осуществляется перепродажа ценных бумаг по условиям, которые определяет фондовая биржа.

Внебиржевой рынок предназначен для обращения ценных бумаг, не получивших допуска на фондовые биржи.