ЖИЛИЩНО – КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ. На конец 2006 года жилищный фонд области составил 19,5 млн. кв. метров общей площади и увеличился по сравнению с 2000 годом на 10,1%, с 2005 годом – на 1,3%.
Жилищный фонд области насчитывает 163,6 тыс. жилых домов, из них 7,5 тыс. – ветхие, 8,1 тыс. - аварийные. Из 374,8 тыс. квартир однокомнатные квартиры составляют 19,9%, двухкомнатные – 39,7%, трехкомнатные – 31,3%, четырехкомнатные и более – 9,1%.
Уровень благоустройства жилищного фонда, включая индивидуальный, характеризуется следующими показателями: общая площадь, оборудованная водопроводом, составляет 71,7%, в сельской местности – 42,9%, канализацией – 65,4% (28,1%), отоплением – 76,5% (57,8%), ваннами – 53,3% (16,8%), газом – 88,4% (91,0%), горячим водоснабжением – 50,9% (12,3%). По России в 2005 году соответственно: водопроводом – 76% (43%), канализацией – 71% (34%), отоплением – 80% (52%), ваннами – 65% (26%), газом – 70% (75%), горячим водоснабжением – 63% (22%).
Жилищный фонд, отнесенный к ветхому и аварийному фонду, составляет 2167,1 тыс. кв. м, в том числе к ветхому – 1103,2 тыс. кв. м (в 2000г. соответственно 1559,6 и 462,1 тыс. кв. м). В общем жилищном фонде области ветхий и аварийный фонд занимает 11,1%, в 2000 году – 8,8%.
В 2006 году на одного жителя области приходилось в среднем 19,6 кв. метра общей площади, в 2000 году 17,5 кв. метров (Россия в 2005г. - 20,9 кв. метра). Число семей, улучшивших свои жилищные условия, в 2006 году составило 1334, в 2005 году – 1641, в 2000 году – 2390 семей.
Остается высоким число семей, состоящих в очереди на получение жилья 10 и более лет: 2006 год - 8160 семей, 2005 год – 9161, 2000 год – 8644 семьи.
ПРИВАТИЗАЦИЯ ЖИЛЬЯ. На конец 2006 года с начала приватизации в области в частную собственность граждан передано 168,6 тыс. жилых помещений (72,9% от числа помещений, подлежащих приватизации) общей площадью 7748,0 тыс. кв. метров.
КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО. В области на конец 2006 года насчитывалось 143 водопровода, 66 отдельных водопроводных сетей, 49 канализаций, 23 отдельные канализационные сети, 392 источника теплоснабжения.
СИСТЕМА КОММУНАЛЬНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ. В настоящее время централизованное водоснабжение имеют все города и поселки городского типа и 38,0% сельских населенных пунктов.
Основные эксплуатационные показатели работы водопроводов области характеризуются следующими данными:
| 2000 г. | 2005 г. | 2006 г. | |
| Одиночное протяжение уличной водопроводной сети, км | 2947,0 | 3169,3 | 3191,0 |
| Мощность водопроводов, тыс. куб. м в сутки | 1025,1 | 954,1 | 1017,1 |
| Подано воды в сеть за год, млн. куб. м | 148,0 | 117,2 | 117,3 |
| Пропущено воды через очистные сооружения, млн. куб. м | 108,7 | 99,8 | 103,8 |
| в % к количеству воды, поданной в сеть | 73,4 | 85,2 | 88,5 |
| Отпущено воды всем потребителям за год, млн. куб. м | 123,0 | 85,7 | 90,4 |
| в том числе населению - всего | 87,1 | 50,1 | 52,8 |
| в среднем за сутки на одного жителя, литров |
В настоящее время 60,1% уличной водопроводной сети (1917,3 км) и 56,5% (893,5 км) водоводов нуждаются в замене. За год произошло 6737 аварий, в 2005 году – 4488 аварий.
СИСТЕМА КОММУНАЛЬНОГО ВОДООТВЕДЕНИЯ. Канализацию и отдельные канализационные сети имеют 5 городов области (83,3%), 7 поселков городского типа (100,0%), 26 сельских населенных пунктов (6,1%). Одиночное протяжение главных коллекторов составляет 574,2 км, уличной канализационной сети - 573,2 км, из которой 247,8 км (43,2 %) нуждается в замене. Установленная пропускная способность очистных сооружений составляет 405,1 тыс. куб. м в сутки. За год пропущено через очистные сооружения 79,4 млн. куб. м сточных вод, из них на полную биологическую очистку – 74,3 млн. куб. м. За год произошли 505 аварий, в 2005 году – 864 аварии.
СИСТЕМА КОММУНАЛЬНОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ. Жилищно-коммунальное хозяйство является одним из основных потребителей тепловой энергии. Протяженность паровых и тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет 879,1 км, суммарная мощность источников теплоснабжения – 3543,7 Гкал/час.
Изменение числа источников теплоснабжения и объемов отпускаемого потребителям тепла приведено ниже:
| 2000 г. | 2005 г. | 2006 г. | |
| Число источников теплоснабжения, единиц | |||
| Суммарная мощность источников теплоснабжения, Гкал/час | 2819,7 | 2149,3 | 3543,7 |
| Отпущено тепловой энергии населению, тыс. Гкал | 2257,0 | 2022,2 | 1995,6 |
Нуждается в замене 247,1 км тепловых сетей (28,1%). За год на источниках теплоснабжения, паровых и тепловых сетях произошло 930 аварий, в 2005 году – 965 аварий.
СИСТЕМА КОММУНАЛЬНОГО ГАЗОСНАБЖЕНИЯ. Одиночное протяжение уличной газовой сети на конец 2006 года составило 5963,8 км и увеличилось по сравнению с 2000 годом на 1651,4 км. Отпущено населению сетевого газа 335,3 млн. куб. метров и сжиженного газа 7005,8 тонн.
ОПЛАТА НАСЕЛЕНИЕМ УСЛУГ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА. Улучшение состояния жилищного фонда, качества обслуживания населения, повышение эффективности работы предприятий ЖКХ сдерживается отсутствием финансовых средств и поэтому во многом зависит от доли участия населения в покрытии затрат по оказанию услуг.
Длительное времятарифына жилищно-коммунальные услуги были фиксированными и не зависели от качества занимаемого гражданами жилья. С началом реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве тарифы на ЖКУ стали приводится в соответствие.
Ниже приводятся тарифы на отдельные виды жилищно-коммунальных услуг по г. Астрахани в декабре:
Рублей
| 2000 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | |
| Квартирная плата в домах муниципального жилищного фонда, за 1 кв. м общей площади | 0,35 | 3,25 | 3,06* | 6,55 | 8,34 |
| Оплата эксплуатационных расходов в приватизированных квартирах, за 1 кв. м общей площади | 0,33 | 3,25 | 3,06* | 6,55 | 6,55 |
| Оплата эксплуатационных расходов в домах ЖСК, за 1 кв. м общей площади | 0,24 | 0,88 | 0,88 | 2,01 | 2,01 |
| Плата за водоснабжение и канализацию, за месяц с 1 человека | 18,30 | 36,60 | 40,99 | 118,78 | 134,15 |
| Плата за отопление, за 1 кв. м общей площади | 1,17 | 5,27 | 4,36 | 6,14 | 6,67 |
| Плата за горячее водоснабжение, за месяц с 1 человека | 11,78 | 74,78 | 74,48 | 98,41 | 120,23 |
| Плата за электричество (основной тариф в квартирах без электроплит), за 100 кВт. Час | 41,00 | 77,00 | 90,00 | 110,00 | 135,00 |
| Плата за газ сетевой, за месяц с 1 человека | 4,01 | 10,40 | 9,60 | 11,70 | 11,70 |
| Плата за газ сжиженный в баллонах, за баллон емкостью 50 л | 69,00 | 165,00 | 165,00 | 183,20 | 209,00 |
* без затрат на капитальный ремонт
Рост платы за жилье и коммунальные услуги происходит одновременно с принятием мер по социальной защите населения в виде предоставления субсидий (компенсаций). На конец 2006 года такие субсидии получали 32749 семей (в 2000г. - 7818 семей).
Наряду с предоставлением субсидий населению оказывается социальная поддержка по оплате жилья и коммунальных услуг. По состоянию на 1 января 2007 года число граждан, пользующихся социальной поддержкой, составило 231,5 тыс. человек, из них 194,4 тыс. человек – носители социальной поддержки.
Человек
| 2006 г. | ||
| Численность граждан, пользую- щихся социальной поддержкой | в том числе носители социальной поддержки | |
| Всего по области | ||
| в том числе: | ||
| категории граждан, меры социальной поддержки которых осуществляется по обязательствам Российской Федерации | ||
| из них: | ||
| инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий | ||
| участники Великой Отечественной войны | ||
| ветераны боевых действий | ||
| лица, награжденные знаком «Житель Блокадного Ленинграда» | ||
| члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий | ||
| инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов | ||
| Герои Советского Союза, герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы | ||
| Герои социалистического труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы | ||
| граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных катастроф | ||
| несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами | ||
| иные категории граждан | ||
| категории граждан, меры социальной поддержки которых осуществляется по обязательствам субъектов РФ | ||
| из них: | ||
| ветераны труда | ||
| реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий | ||
| многодетные семьи | ||
| педагогические, медицинские, фармацевтические и другие работники, работающие и проживающие в сельской местности, в рабочих поселках (поселках городского типа) | ||
| иные категории граждан |
ФИНАНСОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА по основному виду деятельности за 2006 год приведены в таблице:
Миллионов рублей
| Доходы | Доля платежей населения в общих доходах, % | Расходы | Финансовый результат, убыток | ||
| всего | в т.ч. от населения | ||||
| Всего по жилищно- коммунальному хозяйству | 4981,7 | 2938,0 | 59,0 | 5676,2 | 694,6 |
| в том числе: | |||||
| жилищное хозяйство | 612,2 | 524,1 | 85,6 | 654,0 | 41,8 |
| коммунальное хозяйство | 4369,5 | 2413,9 | 55,2 | 5022,2 | 652,8 |
Финансирование жилищно - коммунального хозяйства за счет бюджетов всех уровней в 2006 году:
Миллионов рублей
| Фактические объёмы финансирова- ния из бюджетов всех уровней | в том числе | |||
| на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и действующими тарифами для населения | на предостав- ление отдельным категориям граждан социальной поддержки по оплате ЖКУ | на предостав- ление отдельным категориям граждан субсидий по оплате ЖКУ | ||
| Всего по жилищно- коммунальному хозяйству, млн. рублей | 755,8 | 183,1 | 400,6 | 1,1 |
| в том числе по: | ||||
| жилищному хозяйству | 128,9 | 35,3 | 58,7 | 0,1 |
| коммунальному хозяйству | 626,9 | 147,8 | 341,9 | 1,0 |
ПРЕСТУПНОСТЬ
За 2006 год в области было совершено 29703 преступления против 21365 – в 2000 году. Из общего числа зарегистрированных преступлений тяжкие и особо тяжкие составляют 7457, удельный вес этих преступлений составил 25,1%. По сравнению с 2000 годом число грабежей и разбоев возросло в 3,2 раза, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью граждан – в 1,5 раза, зарегистрировано 8976 случаев краж чужого имущества против 9177 в 2000 году. За 2006 год совершено 951 преступление незаконного изготовления, хранения и сбыта наркотических средств, 293 случая незаконного приобретения, передачи и сбыта оружия, зарегистрировано 45 преступлений по статье 188 УК РФ “Контрабанда”.
Число зарегистрированных преступлений на 10 тыс. жителей в 2006 году составило 299 против 211 – в 2000 году.
Правоохранительными органами за 2006 год выявлено 14834 человека, совершивших преступления, в том числе 2076 женщин и 1312 несовершеннолетних. Среди выявленных лиц каждый шестой ранее уже был судим. Преступление в группе совершил каждый пятый, каждый десятый - в состоянии алкогольного опьянения. Среди лиц, совершивших правонарушения, более 75% не имели постоянного источника дохода.
За 2006 год в области раскрыто 17545 преступлений. Общая раскрываемость преступлений за 2006 год составила 62,2%, против 77,8% в 2000 году.