Общественные объединения

Общественное объединение - это добровольное, самоуправляемое, - некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе. Право на создание общественных объединений имеют как физические лица, так и юридические. Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Организационно-правовые формы общественных объединений:

1) общественная организация - основывается на членстве и создается на базе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Высшим руководящим органом является съезд (конференция) или общее собрание, постоянно действующим руководящим органом - выборный коллегиальный орган;

2) общественное движение - состоит из участников и не имеет членства массового общественного объединения, преследующего социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые ее участниками. Высшим руководящим органом является съезд (конференция) или общее собрание, постоянно действующим руководящим органом - выборный коллегиальный орган;

3) общественный фонд - представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных, не запрещенных законом поступлений, и в использовании данного имущества на общественно полезные цели. Руководящий орган формируется учредителями и (или) участниками, либо решением учредителей общественного фонда, принятым в виде рекомендаций или персональных назначений, либо путем избрания участниками на съезде (конференции) или общем собрании;

4) общественное учреждение - не имеет членства и ставит своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям. Управление данным субъектом, а также его имуществом осуществляется лицами, назначенными учредителем (учредителями);

5) орган общественной самодеятельности - представляет собой не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией соответствующих программ. Орган данного субъекта формируется по инициативе граждан.

Общественные объединения руководствуются в своей деятельности Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ (в ред. от 22.07.2010 г.) «Об общественных объединениях».

Религиозные объединения

Религиозным объединением в РФ признается добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание, совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения создаются в форме:

- религиозной группы, которая является добровольным объединением граждан, образованном в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица;

- религиозной организации, которая представляет собой добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в качестве юридического лица.

Для осуществления своей деятельности религиозные организации подлежат государственной регистрации в органах юстиции.

Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством.

Религиозные организации руководствуются в своей деятельности Федеральным законом «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ (в ред. от 30.11.2010 г.).

Фонды

Фондом признается не имеющая членства организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Деятельность данного субъекта регулируется рядом нормативных актов, в частности Ф3 «О негосударственных пенсионных фондах» от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ (в ред. от 27.07.2010 г.).

Фонд представляет собой особую организационно-правовую форму некоммерческой организации социального обеспечения, исключительным видом деятельности которой является негосударственное пенсионное обеспечение участников фонда на основании договоров о негосударственном пенсионном обеспечении населения с вкладчиками фонда в пользу участников фонда.

Учредителями фонда могут быть как юридические, так и физические лица. Фонд приобретает права юридического лица с даты государственной регистрации, а право на осуществление деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению населения - с даты получения лицензии на осуществление указанной деятельности.

Учредительными документами фонда являются устав и учредительный договор. В соответствии с уставом фонд выполняет следующие основные функции:

- разрабатывает условия негосударственного пенсионного обеспечения участников;

- заключает пенсионные договоры;

- аккумулирует пенсионные взносы;

- ведет пенсионные счета, информирует вкладчиков и участников о состоянии указанных счетов; . заключает договоры с управляющим;

- формирует и размещает самостоятельно или через управляющего собственные средства, включая пенсионные резервы;

- ведет бухгалтерский учет;

- осуществляет актуарные расчеты и т.д. Органами управления фондом являются совет фонда и исполнительная (генеральная) дирекция.

Фонд может быть ликвидирован, но в строго определенных случаях:

- если имущество фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

- если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

- при уклонении фонда в своей деятельности от целей, предусмотренных уставом, а также в других случаях, предусмотренных законом.

При ликвидации фонда его имущество, которое осталось после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда.

Учреждения

Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Деятельность данного субъекта регулируется рядом нормативных актов, в частности 3аконом РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3266-1 (в ред. от 29.12.2010 г.), Законом РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ (в ред. от 28.12.2010 г.). В соответствии с ним система образования представляет собой совокупность взаимодействующих:

- преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности;

- сети реализующих и образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и. видов;

- органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций.

Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями, утверждаемыми правительством РФ. Для негосударственных образовательных учреждений данные типовые положения выполняют функции примерных.

Образовательное учреждение создается учредителем по собственной инициативе и регистрируется уполномоченным органом в месячный срок, о чем в письменной форме учредитель уведомляет заявителя, финансовые органы, соответствующий государственный орган управления образованием.

Для регистрации учредитель представляет заявление на регистрацию, решение учредителя о создании образовательного учреждения или соответствующий договор учредителей, устав и документ об оплате государственной регистрационной пошлины. Право на ведение образовательной деятельности возникает с момента выдачи лицензии государственным органом управления образованием либо органом местного самоуправления, наделенного соответствующими полномочиями законодательством субъекта РФ, на основании заключения экспертной комиссии.

Образовательным учреждениям дано право вести предпринимательскую деятельность, к которой относятся:

- реализация и сдача в аренду основных фондов и имущества образовательного учреждения;

- торговля покупными товарами, оборудованием;

- оказание посреднических услуг;

- долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных) и организаций;

- приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;

- ведение приносящих доход иных вне реализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией.