Малое предпринимательство
Особая роль в развитии экономики принадлежит малому и среднему бизнесу Гатчинского муниципального района. Развитие малого и среднего бизнеса имеет целью обеспечить решение экономических и социальных задач, в том числе способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынков товарами и услугами, обеспечению занятости, росту доли квалифицированного персонала, увеличению налоговых поступлений в бюджет района. В последние годы в Гатчинском муниципальном районе в сфере малого и среднего предпринимательства наблюдался устойчивый рост большинства основных показателей деятельности. За период 2010 – 2013 годы число субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось с 7774 единиц до 8349 единиц. На 10 тысяч человек населения Гатчинского муниципального района приходится 343 субъектов малого и среднего предпринимательства, что не намного меньше среднего показателя по Ленинградской области (360 субъектов на 10 тысяч человек).
В настоящее время по показателям развития малого предпринимательства Гатчинский муниципальный район занимает лидирующие позиции в Ленинградской области: первое место по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (20,3 %), третье место по объему инвестиций в основной капитал после Выборгского и Волосовского муниципальных районов (24,3 %), третье место по среднемесячной заработной плате работников малого бизнеса после Кировского муниципального района и Соснового Бора (115,5 % среднеобластного уровня).
На территории муниципального района услуги бизнес-инкубирования реализуются на 4-х площадках (3 в г. Гатчина и 1 в гп. Тайцы). Количество субъектов, расположенных в бизнес-инкубаторах – 72 единицы (193 рабочих места).
Таблица 14.
Динамика основных показателей развития малого предпринимательства (без микропредприятий)
2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | Средне-годовой индекс % | |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, млн.руб. | |||||||
Гатчинский муниципальный район | 9026,7 | 8105,8 | 8147,6 | 9113,2 | 6776,5 | 8376,7 | 100,0 |
МО «Город Гатчина» | 3874,4 | 2653,3 | 3339,8 | 3238,0 | 97,1 | ||
МО «Город Гатчина» в % от ГМР | 42,9 | 32,7 | 41,0 | 35,5 | |||
Инвестиции в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту основных средств) , млн.руб. | |||||||
Гатчинский муниципальный район | 200,4 | 228,7 | 221,3 | 369,0 | 163,4 | 481,8 | 143,4 |
МО «Город Гатчина» | 12,9 | 48,0 | 77,4 | 104,6 | 222,4 | ||
МО «Город Гатчина» в % от ГМР | 6,5 | 21,0 | 35,0 | 28,4 | |||
Среднесписочная численность работников (человек) | |||||||
Гатчинский муниципальный район | 88,9 | ||||||
МО «Город Гатчина» | 100,5 | ||||||
МО «Город Гатчина» в % от ГМР | 41,2 | 39,2 | 41,0 | 40,2 | |||
Среднемесячная начисленная заработная плата работников (тыс.рублей) | |||||||
Гатчинский муниципальный район | 12,820 | 13,236 | 15,368 | 16,012 | 20,231 | 23,740 | 113,4 |
МО «Город Гатчина» | 12,754 | 11,917 | 14,318 | 14,967 | 106,0 | ||
МО «Город Гатчина» в % от ГМР | 99,5 | 90,0 | 93,2 | 93,5 |
С 2011 года администрация Гатчинского муниципального района осуществила разработку и реализует новую концепцию в отношении поддержки малого и среднего предпринимательства, направленной на увеличение количества рабочих мест в малом и среднем бизнесе района.
В 2014 году предприятиями малого и среднего бизнеса создано 125 дополнительных рабочих мест. По данным Межрайонной ИФНС России №7 по Ленинградской области на 1 ноября 2014 г. зарегистрировано 256 юридических лиц и 666 индивидуальных предпринимателей.
Динамика структуры малого предпринимательства демонстрирует высокую подвижность данного сектора экономики, что наиболее отражается в развитии сферы услуг (торговля, строительство).
Инвестиции
В последние годы на территории Гатчинского муниципального района отмечается высокий уровень инвестиционной активности. Инвестиции в основной капитал по организациям Гатчинского муниципального района, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, за 2014 год составили 4558,6 млн. рублей, темп роста 110 % к 2013 году.
Таблица 15.
Инвестиции в основной капитал, млн.руб.
Территория | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
Гатчинский муниципальный район | 4291,9 | 4879,903 | 4480,154 | 4137,91 | 4558,59 |
В том числе МО «Город Гатчина» | 2958,8 | 2391,415 | 1808,573 | 1913,90 | 2140,40 |
Удельный вес МО «Город Гатчина» в общем объеме инвестиций, % | 68,9 | 49,0 | 40,4 | 46,3 | 47,0 |
В 2014 году 41,4% (или 1886 млн.руб.) от общего объема инвестиций инвестировали в свое развитие обрабатывающие производства, что на 31,2% меньше, чем в 2013 году.
В структуре инвестиций 39,6% (или 1805,4 млн. руб.) составляют собственные средства предприятий и организаций, 60,4% (2753,2 млн.руб.) - привлеченные средства, из которых 55,9% (1538,2 млн.руб.) являются бюджетными средствами, а 19,9% (547,7 млн.руб.) – кредитами банков.
Администрацией Гатчинского муниципального района реализуется «Стандарт деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ленинградской области», утвержденного на Инвестиционном совете при Губернаторе Ленинградской области 21.11.2014. В целях дальнейшего привлечения инвестиций на территорию района 9 июля 2014 года между Правительством Ленинградской области и администрацией Гатчинского муниципального района было подписано Соглашение о сотрудничестве. Для реализации данного соглашения разработана «дорожная карта» - план мероприятий по реализации требований Стандарта. В рамках выполнения мероприятий данной «дорожной карты» было проведено обучение и аттестация муниципальных служащих, участвующих в процессе внедрения стандарта, а также был актуализирован Инвестиционный паспорт Гатчинского муниципального района, который регулярно предлагается потенциальным инвесторам для ознакомления и подбора земельного участка для реализации инвестпроектов. Инвестиционный паспорт у МО «Город Гатчина» отсутствует.
17 июля 2014 года согласно требованиям Стандарта подписано Соглашение о сотрудничестве между ГКУ «Агентство экономического развития Ленинградской области» и администрацией Гатчинского муниципального района о повышении инвестиционной привлекательности Гатчинского муниципального района, в рамках которого будет происходить обмен актуальной информацией, необходимой для развития инфраструктуры привлечения инвестиций и снижение административных барьеров.