Следующее направление сокращения документооборота — уменьшение физического размера документа.
При переписке необходимо применять стандартные бланки, которые экономят примерно 1/5 часть площади листа, желательно использовать также бланки формата А5. Внедрение этого требования связано с преодолением сложившегося представления о престижности продольного бланка, широких полей, увеличенных интервалов и т.п. Размер бланка должен соответствовать объему текста.
Объемные документы справочного характера и долговременного пользования следует изготовлять с заменяемыми страницами, что позволит при внесении изменений не перепечатывать весь документ. При подготовке оперативных документов рекомендуется использовать телеграфный стиль. Практикуются ответы на самом запросе при помощи штампа или подписи от руки. В этом случае сведения о документе сохраняются в организации-получателе на регистрационно-контрольной карточке, которая должна содержать соответствующую информацию.
Конечно, экономия бумаги не является главной в сокращении документооборота. Основное — удобство работы и ликвидация излишних документов. Унифицированная форма документа должна быть удобна для заполнения и чтения, содержать достаточно места для размещения нужной информации.
Еще один реальный способ сокращения объемов документации — построение эффективных информационно-поисковых систем (ИПС). Возьмем такой пример. Приказ по личному составу печатается в нескольких экземплярах и подшивается в дело с приказами, в личных делах, в бухгалтерии. Причина такого "тиража" — создать возможность обнаружить документ в необходимый момент. В результате создаются дублетные дела, которые включаются в номенклатуры и затем передаются в архивы. По сути же это удвоенная или утроенная документация и, соответственно, увеличенный документооборот. Научно обоснованная поисковая система исключает необходимость дублирования документов. Определяется степень централизации ИПС, состав регистрируемых документов, структура их описания, места хранения и др.
Резервы сокращения объемов документооборота имеются и при размножении и копировании документов. Множительная техника создает удобства для работы: ускоряет обработку информации и процесс исполнения решений. Поэтому каждая организация стремится приобрести совершенную множительную машину и увеличивает тиражирование, часто без достаточных оснований. Для оптимального использования множительной техники рекомендуется: копировать документы с уменьшением формата и использовать обе стороны листа, применять выборочное копирование типа "выписок".
9. Дело. Формирование дел. Основные признаки заведения дел.
Дело- это совокупность документов по одному вопросу.
Формирование дел- это группировка исполненных документов в дела в соответствии с номенклатурой дел организации.
Номенклатура дел — это систематизированный список наименований дел, заводимых в делопроизводстве, с указанием сроков их хранения, утвержденный в установленном порядке.
Признаки заведения дел (отражаются в заголовках дел):
1. Номинальный- соединение в дела документов, имеющих одно и то же название вида (приказы, протоколы, отчеты, акты и др.).
Например:
"Приказы директора предприятия по основной деятельности",
"Протоколы заседания экспертной комиссии предприятия",
"Акты проверок кассы".
2. Предметно-вопросный - объединение в дело документов одного содержания, то есть при формировании документов в дело за основу берут их содержание. Например:
"Документы по инвентаризации материальных ценностей (инвентарные описи, акты, сличительные ведомости и др.)",
"Анализы финансово-хозяйственной деятельности предприятия".
3. Авторский - формирование в деле документов одного автора.
Например:
"Протоколы заседаний квалификационной комиссии предприятия",
"Протоколы заседаний аттестационной комиссии предприятия»
Правила внутреннего трудового распорядка предприятия",
"Планы предприятия по труду".
4. Хронологический -формирование в деле документов за определенный период.
Например: "Отчеты предприятия о работе с кадрами за 2001 год",
"Штатное расписание предприятия на 2002 год".
5. Корреспондентский - объединение в одном деле переписки с определенным корреспондентом (или с несколькими корреспондентами). При этом необходимо учитывать некоторые требования.
При переписке с несколькими разнородными корреспондентами (как правило, более трех) их названия в заголовке дели не перечисляются.
Например:
"Переписка о резерве кадров на выдвижение по должности и о замещении вакантных должностей",
"Переписка по вопросам основной деятельности".
При переписке с группой однородных корреспондентов их названия в заголовке дел указываются обобщенно.
Например: "Переписка с иностранными фирмами о сотрудничестве",
"Переписка с финансовыми органами о ведении оперативно-бухгалтерского учета".
При формировании в деле переписки с одним - тремя корреспондентами они все перечисляются в заголовке.
Например:
"Переписка с Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь о применении налогового законодательства".
6. Географический - формирование в одном деле переписки или другой группы документов, содержание, авторы, корреспонденты которых связаны с определенной территорией.
Например:
"Отчеты предприятий Брестской области о работе с кадрами за 2001 год", "Переписка с предприятиями-поставщиками Витебской области о поставке комплектующих изделий",
"Документы об участии в торгово-промышленной выставке в г. Москве (переписка, программы, обзоры и др.)".
10. Основные требования к формированию дел.
При формировании дел в делопроизводстве организации необходимо также соблюдать и определенные правила.
1. Помещать в дело документы, которые но своему содержанию соответствуют наименованию дела по номенклатуре.
Если документы, образующиеся в течение делопроизводственного года, не могут быть включены в имеющиеся дела, необходимо заводить новые дела с внесением их в номенклатуру дел (для этих целей в номенклатуре дел предусматриваются в каждом структурном подразделении резервные индексы).
2. Документы постоянного и временного хранения формируются в отдельные дела.
Наиболее наглядно это требование прослеживается на примере формирования дел с приказами. В номенклатуру дел организации, как правило, включается несколько дел с приказами в зависимости от сроков их хранения. Так, предусматривается отдельное формирование дел с приказами руководителя по основной деятельности и по административно-хозяйственным вопросам.
Например:
"Приказы директора предприятия по основной деятельности" постоянно,
"Приказы директора предприятия по административно-хозяйственным вопросам" 5 л.,
Это требование относится и к приказам по личному составу (срок хранения которых 75 лет или 3 года).
Например:
"Приказы директора предприятия по личному составу (прием, перемещение, увольнение, поощрение, премирование, длительные и зарубежные командировки)" -75 лет, ст.
3. Рабочие варианты (проекты) документов формируются в самостоятельные дела отдельно от их подлинников.
4. В дело формируется только по одному экземпляру каждого документа.
Не допускается включение в дело не относящихся к нему документов, а также черновиков, вариантов, размноженных копий и документов, подлежащих возврату.
5. В деле формируются документы только одного делопроизводственного (календарного) года.
Исключение составляют так называемые переходящие дела. Такие дела могут вестись в течение нескольких делопроизводственных лет. К ним относятся учетно-регистрационные книги, журналы, которые ведутся до окончательного их заполнения.
Например:
"Журнал регистрации входящих документов",
"Книга учета проверок (ревизий)",
"Книга учета инструктажа по технике безопасности" и др.
Переходящими могут быть дела и с инструктивно-методическими документами, если они имеют небольшой объем, а также дела, в которые формируются документы за несколько лет до разрешения данного вопроса. Переходящими являются и личные дела работников, формирующиеся в течение всего периода работы данного лица в организации.
6. В каждом деле должно быть сформировано не более 250 листов. Допустимая толщина дела - 30-40 мм.
В том случае, если включенное в номенклатуру дело будет иметь более 250 листов, заводится второй, третий, а при необходимости - и последующие тома этого дела. При этом все тома данного дела будут иметь один и тот же индекс по номенклатуре дел.
Например:
Дело № 3-4. Т. 1 | |
Переписка о защите прав потребителей | |
Начато 02.01.2005 | |
Окончено 30.08.2005 | |
Дело № 3-4. Т. 2 | |
Переписка о защите прав потребителей | |
Начато 01.09.2005 | |
Окончено 31.12.2005. |
По окончании делопроизводственного года в номенклатуре дел в графе "Количество дел (томов, частей)" указывается количество томов заведенного дела (2 тома; 3 тома и т.д.).
7. Приложения к документам, независимо от их дат, присоединится к документам тех дел, к которым относятся.
8. Каждый документ, помещенный в дело, должен быть оформлен в соответствии с действующими в стране правилами оформления документов, в том числе СТБ 6.38-2004 "
9. В дела должны формироваться только исполненные документы.
При этом на каждом документе в соответствии с СТБ 6.38-2004 оформляется реквизит "Отметка об исполнении документа и направлении его в дело".